合肥庐阳工业园

• 【阜南县招商】2020年柳沟镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年12月31日在柳沟镇第十一届人民代表大会第四次会议上)王洪海各位代表：现在，我代表柳沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。一年来的工作回顾2019年是柳沟镇加快发展、奋起直追、成效显著的一年。在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全镇上下认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，践行新发展理念，团结带领广大干群，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展战略，全镇以深化改革、创新工作为动力，以全面建成小康社会为目标，扎实苦干，奋力拼搏，积极务实地开展各项工作，全镇经济社会各项事业保持了较好的发展势头。 一、牢记初心使命，推进柳沟发展1、财政税收及招商引资工作今年以来，我镇强化资金管理、严明财经制度，严格财政支出，不断完善“乡财县管”，科学合理安排支出，2019年超额完成财政税收收入160万。继续抓招商引资工作，加大优化招商环境力度，坚持以工业招商为核心，营造氛围，强化责任意识，已全部完成自定招商引资任务。2、农业工作继续完善万亩小麦高产创建示范片创建工作，并坚持以市场为导向，发挥全镇专业合作社、家庭农场和科技示范户引领示范作用。加大农业产业调整结构，积极创建“一村一品”，继续扶持蚕桑养殖，县投资400万元，用于张大坡村蚕桑生产示范基扩大规模及深加工，目前该示范园规模属于全国最大单体桑蚕生产示范园，已发挥辐射带动作用，目前全镇桑树种植面积已达近2000亩。4500亩蓝莓基地项目正在建设中，目前已完成蓝莓苗种植3500亩。依托大徐小麦生产专业合作社技术支持及销售渠道，以新街、大徐村为中心，共流转土地1000亩，推广花生示范种植。黄土园流转土地60余亩种植精品花卉。田塘村食用菌生产基地，总计投资300余万元，流转土地50亩。岳桥村建设苗木基地100余亩。大力扶持蔬菜、中药种植，全镇种植面积达2000余亩。积极发展畜牧、水产养殖，鼓励扶持规模养殖。3、精准扶贫工作2019年我镇按照上级要求，紧盯“两不愁三保障一安全”不放松，通过实施产业、就业、健康、金融等政策，顺利完成了475户1090人脱贫任务。做好光伏资金发放工作，2019年柳沟镇光伏产业电费共290.2503万元，去除光伏租地费用2.1627万元和光伏协管员工资3.24万元，剩余274.8476万元按5个批次分发到户，真正做到应发尽发。抓好贫困户产业申报和验收工作，2019年全镇共上报七批742户产业,于11月10日前全部完成验收，产业奖补资金已全部发放到位。做好社会扶贫相关工作，2019年柳沟镇新注册爱心人士295人，物质对接成功301条，资金对接成功60条。深入学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题座谈会上的重要讲话精神，解决好“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，对全镇1668户贫困户进行全面排查，解决31条“两不愁三保障”相关问题。4、国土城建及项目建设。切实强化对国土规划的管理工作，严格执行耕地三级网格化管理工作机制，确保耕地红线。严格建房标准和审批程序，坚决落实责任追究，遏制和查处各类违法建设行为，有效规范了我镇农村建房秩序。拆除违法建设5处近500平方米。大力实施土地复垦，2019年复垦140余亩，目前基本完成。2019年共实施危房改造98户，镇成立专门验收组织，逐户核查验收上报。今年以来共新建道路9条，其中畅通工程修建道路8条、涉及8个，总长8.67公里;通达工程修建道路1条，总长1.7公里。我镇水利项目实施了对贫困村新街村的沟塘清淤，完成土方量12万方，建设桥梁6座、滚水坝1座。抓好自然庄道路扩面延伸工程建设，镇村积极联系施工方，加大对村庄道路延伸工程推进，目前岳桥村、袁郢村、王竹园村、大徐村四个村基本完成，其他各村完成率达到75%以上，目前正在积极协调沟通中。5、扎实推进农村环境整治镇域范围内的环境卫生进行外包，镇日常环境卫生由保洁公司负责，镇村负责监管。加大资金投入，今年全镇增加垃圾转运车一辆，购置垃圾桶300个。新增23名保洁员，加大对保洁员队伍的管理，督促保洁公司加强对保洁员的绩效考核。加大村庄环境整治力度，并加强考核，全年共开展村庄环境整治评比3次，考核结果与奖补资金挂钩，提升村级对环境整治工作的主动性和积极性。加大厕所改造力度，秉承“小厕所、大民生”的理念，全镇2019年共实施厕改970户，涉及7个村，其中砖砌三格式521户，瓮式449户。目前228户砖砌三格式厕改已验收上报，还有293户三格式及449户瓮式厕所正在施工中，竣工后立即进行验收。以镇综治中心和村级工作站为平台，以矛盾纠纷排查化解为抓手，经常性排查和集中排查相结合，有效的预防了上访事件和突发性、群体性事件的发生。加大治安防范力度，按县统一安排和部署，继续抓好综治协管员管理和使用工作，加大冬防冬治巡逻站岗力度，对犯罪份子保持严打高压态势，有效地震慑了犯罪。加大禁毒、铲毒、吸毒宣传和社戒社康人员管控，同时做好在册吸毒人员信息摸排和强化管控工作。按照中央及省市县关于扫黑除恶专项斗争工作安排部署，强化领导、压实责任，加大宣传力度、营造浓厚氛围，设立举报箱，公开举报电话，抓好相关线索排查、收集、核实、上报，全力配合县扫黑办抓好相关案件的调查。认真全面贯彻落实“七五”普法规划，深入推进法制乡村创建工作。落实安全生产党政同责和一岗双责，层层落实责任。大力开展安全生产宣传和监督检查，确保从源头防范和长效管理机制的落实，今年以来，全镇未发生一起重大安全生产事故。7、其它社会事业最低生活保障政策进一步落实。坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，阳光操作，目前我镇共有285户464人享受农村低保;我镇现有五保户370人，其中在敬老院集中供养15人，今年我镇敬老院提档升级，按照规范化建设管理要求，改建了消防设施、水冲厕所、洗衣房、厨房餐厅、健身娱乐等公共设施，进一步提高了五保户的生活水平。城乡医疗救助和临时救助服务进一步优化，今年以来全镇已有29人次申报大病医疗救助，开展临时救助16人次。今年发放冬春救灾资金25万元、棉被80床，有效解决了困难群众冬春期间的生活问题。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，今年共救助流浪人员2人，并协助县救助站遣返4名在外流浪人员。继续做好现有18名孤儿基本生活保障费的发放监督工作，密切关注孤儿的生活状况，确保他们生活无忧，学业顺利，身心健康快乐成长。重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策得到落实。认真落实优抚和拥军优属政策，目前全镇共有重点优抚对象128人，按季度及时上报、发放重点优抚对象的定期补助资金。继续做好退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的优待工作，密切加深了军民关系。做好民政系统双基建设工作，高质量高标准的做好了大徐村、张大坡村、黄土元村三个村的养老综合服务站的建设工作，同时进行了张大坡村公益性公墓建设。劳动力资源调查工作。2019年全镇农村劳动力资源调查21504人，建立健全农村劳动力资源数据库，及时掌握全镇劳动力资源状况，录入就业系统21504人;跟踪其就业状况，目前全镇开发辅助性岗位300人，就业贫困劳动力160人，申报贫困劳动力就业补帖39人，今年新增就业人数224人，目前已完成年度任务的100%。今年种养殖职业技能培训4期，参训人员160人，其中贫困劳动者培训1期42人完成年度任务的100%，实现农村劳动力转移620人，完成年度任务的90%。积极管理岳桥村扶贫车间和新街村居家就业扶贫基本的用工和运营，其中岳桥村扶贫车间用工人数41人，其中贫困人口15人，带贫率达30%以上，符合条例的岗位补贴均已发放到位。新农保工作。全镇参保人数共27379人，其中享受发放领取养老金人数5762人，截止7月30日全镇应审5762人，经与新农合大数据比对后需审核257人，已全部审核完毕。积极按照县政府的要求及时做好居保扶贫工作及服务好“五类”代缴人群的缴存和贫困人口应享受待遇补贴发放工作。并抓好村级社保工作站规范化建设，每个村配备一名社保信息专管员，一台工作电脑、一部便民社保查询机。继续推行教育体制改革，建立质量跟踪监测机制，强化校园周边环境治理。加强学校思想政治工作，抓好师风师德建设，提高教师整体素质和教学质量，基础教育得到巩固。积极推进公共医疗卫生体系建设，加强医疗队伍管理和医德医风建设，严格执行各项医疗质量管理，提高农村卫生工作水平。 二、加强班子建设、提高执政能力一年来，政府班子始终坚持正确的政绩观，以人为本，求真务实、开拓创新，紧紧联系我镇的发展实际，紧扣全面建成小康社会这一奋斗目标，把学习和研究解决柳沟镇发展的实际问题结合起来，增强理论与实践相结合。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党的十九大精神和习总近平新时代中国特色社会主义思想学习，在弄通学懂做实上下功夫，做到内化于心，外化于形。不断增强四个意识、强化四个自信，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力推动政府班子和各单位学法、遵法、守法、用法，加强法制政府建设，严格按照法定权力和程序履行职能，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。始终把政府工作置于镇党委领导下，自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见、建议、提案。坚持群众路线，践行一线工作法，按照为民服务解难题的要求，自觉从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方抓起。镇政府领导班子认真贯彻落实党风廉政建设的相关规定，正确看待好、把握好、运用好手中的权力，保持清正廉洁本色。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，始终保持高尚的道德情操和精神追求，经常检点自己的言行，时时处处做廉洁自律的表率，树立道德操守的标杆，确保班子廉洁从政、阳光执政。成绩值得肯定，头脑务必清醒!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定的差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，我们一定会高度重视，采取有效措施，努力加以解决。2020年工作计划明年，我们将以扶贫攻坚为统领，加大美丽集镇和美丽乡村建设，继续实施道路交通和水利基础设施建设;以调结构转方式促发展为抓手，加大土地流转力度，发展现代农业，促进农业增产、农民增收;以工业招商为核心，继续加大招商引资力度;社会保障体系更加完善，居住、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，使农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定，人民群众的生活质量和幸福指数不断提升。1、精准扶贫工作我镇将坚持以习近平代新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习习平关于扶贫的重要论述，锤炼苦干实干硬作风。主动抓好帮扶责任人的职责落实，继续强化产业扶贫、就业扶贫等各项措施上落实。加大扶贫政策和扶贫理念宣传，引导贫困群众自力更生、艰苦创业，坚决消除“等靠要”的不良思想，激发贫困户脱贫致富的内生动力，形成勤劳致富的良好氛围。加强扶贫工作队伍建设，开展帮扶联系人培训，做到吃透政策，当明白人。严格执行脱贫攻坚工作纪律规定，使扶贫资金安全、有效用到刀刃上，确保完成2020年度脱贫任务。2、招商引资和财税工作。一如既往地紧抓招商引资工作不放松，继续服务培植已落成企业和重点规模区域种植养殖，广开招商渠道，创新招商方式，确保完成自定招商引资任务。努力挖掘税源，掌握动态，落实措施，切实做到应收尽收，确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来，确保圆满完成2020年财政预算收支任务，认真贯彻实施新《预算法》，突出科学管理，重点加强预算执行力度，加强财政预算管理。严格厉行节约，严控“三公”经费等一般性支出。建立全镇项目资金管理项目库，统一扎口，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。3、农业工作抓好农业生产，充分利用已成立的专业统防统治服务队，积极做好农作物病虫害防治，确保今年农作物增长促丰收。继续抓好示范项目指导工作，小麦主推4大技术，玉米主推一增四改技术。积极引导、协调农户做好土地流转，使土地流转率达60%以上。狠抓产业结构调整、大力发展经济作物，继续扶持种桑养蚕、蓝莓、中药、蔬菜、菌菇等特色产业发展，结合脱贫攻坚，积极引导贫困户发展经济效益高的作物。做好农产品质量的监管和检测工作，让群众吃上放心的蔬菜。2020年计划对全镇实施特色种养业技术集中培训4次以上，受益群众达1000人次。按照县农业农村局要求，继续做好户改厕工作，按质保量完成上级交给的任务。4、国土城建工作及项目建设工作。继续推进土地三级网格化管理，依照柳沟村庄布点规划，加强农村建设日常巡查，严守耕地红线，严格执行建房审批制度。着力盘活土地存量资源，大力实施土地复垦，认真抓好土地治理项目的落实。继续抓好袁郢、王竹园、岳桥三个美丽中心村建设项目，高标准、高质量推进以上中心村各个项目实施，抓好各项工程进度。全力协调、配合S238省道建设。继续抓好自然庄道路延伸扩面工程建设。积极争取上级道路、桥涵等基础设施建设项目支持，不断提升我镇基础设施建设水平。5、综合治理和安全生产工作。继续加大矛盾纠纷排查调处，要将工作重心放在最基层，抓小抓早。大力加强治安防范工作，构建立体治安防范体系。继续落实社戒社康人员和在册吸毒人员管控工作和铲毒工作。巩固无邪教乡镇、无邪教村创建成果。继续抓好扫黑除恶专项斗争工作落实，保持高压态势，深化平安柳沟创建，继续抓好“七五”普法工作,推进依法行政。进一步落实党政同责和一岗双责制度，严厉打击安全生产违章、违规行为。确保全镇不出现重大安全生产和公共卫生事故。6、其它社会事业。强化农村环境综合整治工作，继续实施绿化亮化工程;抓好秸秆禁烧综合利用，实施全面禁烧工作，保护城乡生态环境;加强保洁员队伍管理，切实改善农村卫生条件和人居环境。加大文明创建力度，继续开展“柳沟好人”等评选活动，培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，弘扬社会正气，传递正能量。继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、大病救助等工作为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。落实重度残疾人救助和优抚对象抚恤补助。认真做好灾情统计上报，落实救灾款物发放;积极开展困难群众救助慰问工作。落实就业扶持政策。以提高全镇教育教学质量为中心，抓好校园安全和稳定工作，创建特色品牌，加强学校管理，继续改善办学条件，落实教育各项惠民政策。进一步加强医疗质量管理，加强人员队伍建设，提升服务水平，做好新农合工作，切实解决群众看病难、看病贵问题，加强公共卫生监督检查和药品管理，提升公共卫生水平。7、全力打造人民满意政府依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手四不直接分管”制度，确保权力在阳光下运行。防止“四风”问题反弹，严格控制“三公”支出和行政成本。各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创柳沟镇发展新局面而努力奋斗!最后，祝各位代表及同志们身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三塔集镇政府工作报告

  2019年1月31日在三塔集镇第十届人民代表大会第四次会议上三塔集镇人民政府镇长刘畅各位代表：现在，我代表三塔集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展根本要求，深入实施“双轮驱动”战略，扎实开展“五大专项行动”，不遗余力打造全区乃至全市脱贫攻坚、三产融合样板镇，较好地完成了镇十届人大三次会议确定的目标任务。截至11月底，完成规模以上工业增加值同比增长23.8%;固定资产投资33658万元，增长35%;财政收入262万元;社会消费品零售总额4067万元，增长11.9%;新增规上工业企业一家，完成工业投资近10.2亿元、增长43%。产业发展取得显著成效。通过招商引资，签约落户企业18家，项目总投资32亿元，实际到位资金5.5亿元，其中，工业企业12家、农业企业3家。抢抓乡村振兴战略机遇，推动多业态复合的农村产业融合示范样板。做大做强农业产业，发展高效农业，积极推进土地流转，流转土地近2.5万亩，福中和三产融合示范园完成投资7.8亿元，建成羊舍34栋、存栏种羊7000只，13.6万吨粮食仓储项目纳入中储粮托市收购体系。济群中药材种植专业合作社荣获2018年“安徽省十佳扶贫先进合作社”称号，阜阳市华美花木有限公司和邵氏家庭农场已初见效益。持续壮大工业经济，推进战略性新型产业培育、传统产业升级改造，2018年新增规上工业企业一家，完成工业投资近10.2亿元、增长43%，4个项目申报上级奖补资金698.24万元，2个工业转型和科技创新项目纳入全省项目投资导向计划库。三塔集镇新型工贸园完成基础设施建设投资近5千万元。商贸市场繁荣活跃，着力培育大市场、发展大物流、拓展新业态，不断延伸多元化服务领域。三塔集、张寨集发展良好，农贸市场完成升级改造，农产品采摘园不断增加，一日达物流加快建设。实现物流配送、乡村网点“三个全覆盖”。全面深化改革实现新突破。深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革，动态调整政府权责清单和公共服务清单。网上办事2.55万件，企业平均开办时间压缩至3个工作日。新增各类市场主体3061户、“个转企”20家。医药卫生体制综合改革试点成效显著。健全乡村河长制、林长制体系，设立镇村两级河长28人、林长27名。生态环境质量持续改善。节能减排任务全面完成，主要污染物排放量持续削减。深入贯彻落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划，健全大气污染防治网格化应急响应机制，整治露天石料、砂石堆场9个。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”，午秋两季秸秆禁烧“零火点”。划定农村饮水安全工程水源保护区9个。围绕开展全国文明城市创建，有序推进集镇各主要干道整治工作。全面打造美丽宜居乡村，吴大村赵粉坊中心村已全面建成通过市级验收。5个正在建设的中心村正积极申报2019年省级中心村，即将启动建设2个中心村。规划建设污水处理厂一处，已启动建设。全面开展农村人居环境整治，一体化推进农村环境整治“三大革命”。完成农村道路升级改造46公里、危桥改造9座。整治大、中、小沟90余条、改厕4200余户、建设小游园18座。三塔集镇总体规划获市政府审批。全区环境整治现场会在三塔集镇召开，千万亩森林增长工程圆满完成，三塔集镇被评为省级森林城镇、全市首届“十佳美丽集镇”。脱贫攻坚战取得决定性进展。围绕“户脱贫、村出列”目标，认真贯彻落实“一达线、两不愁、三保障”，按照“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”要求，扎实开展脱贫攻坚“十大工程”和“四季攻势”专项行动，全市脱贫攻坚基础设施建设现场会成功在我镇召开。2018年实现贫困人口506户1471人顺利脱贫，花园村、胜华村、盛庄村、洲孜村高质量出列，贫困发生率降到0.58%。产业扶贫覆盖所有贫困村，今年共发放产业扶贫补助资金1056户贫困户470万元，剩余建档立卡贫困户依托提升项目，共受益75.2万元;同时全镇建档立卡贫困户入股福中和公司，户均增收320元。加强贫困村基础设施建设，完成“四类人群”农村危房改造327户;把健康扶贫作为硬保障，建立贫困群众全面体检机制，1987人次享受“351”政策，报补金额总计1000余万元，1.1万人次享受“180”政策，报补金额总计268万元。为197名在校幼儿，558名在校小学生，323名初中在校生，81名普通高中在校生发放“营养改善计划”补助。投资1080万元，共计9900平方米的非贫困村扶贫车间已建成并投入使用。建成扶贫驿站3个、扶贫“爱心超市”9个，“光彩·爱心超市”经验全区推广，开发辅助性公益岗位568个。把改善人居环境作为硬要求，全面开展“四净两规范”专项整治，实施道路接户工程23万平方米;改扩建水厂3个，实现贫困人口安全饮水全覆盖。建成村级光伏电站65个、户用840户。脱贫攻坚各项工作在全区位次全面提升。人民生活水平明显提高。贯彻以人民为中心的发展思想，大力发展社会事业，持续实施民生工程。认真执行养老保险、社会保险政策，发放城乡居民社会养老金9299人、1200余万元;发放农村低保金1142.808万元、城市低保金88068元、农村五保供养金193.6488万元。落实社会救助政策，发放城乡医疗救助金144.4981万元、重度残疾人护理补贴42.264万元，困难残疾人生活补贴62.44万元。双拥优抚各项政策全面落实。新建公办幼儿园2所;完成4个村公益性墓地建设并投入使用;建成日间照料中心6个，构建养老服务体系新格局。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，调解矛盾纠纷77件。深入开展安全生产“五大专项行动”，健全风险管控“六项机制”，三塔集镇连续三年未发生较大及以上安全事故。加强食品餐饮和药品经营全过程监管，实施“明厨亮灶”5家。加强应急专业队伍建设，提高应急保障能力，稳妥做好抗雪除冰和非洲猪瘟疫情防控。大力开展扫黑除恶专项斗争，完善应急广播系统，加强禁毒宣传，落实社区网格化管理，平安三塔建设不断深化。深入开展法制宣传教育，启动江淮普法行，新建法制广场、公园、基地、长廊3处，打通法律服务“最后一公里”，村法律顾问聘任全覆盖。社会信用体系进一步完善，重点领域诚信建设有序推进。完成第四次全国经济普查单位清查任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教、外事侨务、档案等工作均取得了新的成绩。刚刚过去的2018年，我们以实施五大发展行动计划为总抓手，较好完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务。我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。全镇人民在区委、区政府和镇党委领导下，牢固树牢“四个意识”，加强改革创新，奋力闯出新路，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写了美丽幸福三塔建设的精彩华章。在此，我代表镇政府，向在各个岗位上辛勤工作的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向工商联、各人民团体和社会各界人士，向关心支持三塔发展的离退休老干部、老同志，表示衷心的感谢!同时，必须清醒看到，我镇发展不平衡不充分的问题比较突出，面临不少困难和挑战。一是发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升;二是生态环境保护任重道远;三是脱贫攻坚任务艰巨，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年各项工作意义重大，使命光荣。当前三塔正处于决战脱贫攻坚的关键期，加速追赶的黄金发展期。我们既有着人口消费红利、交通区位优越等比较优势，又有着国家实施乡村振兴和脱贫攻坚战略机遇。同时，全镇上下经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。让我们撸起袖子加油干，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本要求，以五大发展理念为统领，认真落实区委第五届人民代表大会第三次会议决策部署，深入实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，着力打好脱贫攻坚战，强化生态文明建设，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：全镇财政收入增长10%，固定资产投资增长16%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，完成区下达的节能减排任务。重点做好六个方面工作： （一）坚定不移实施工业突破始终把工业作为驱动发展的主引擎，赶超“数量发展”同时兼顾“质量发展”。加快建设三塔集新型工贸园，完成园区三条主干道建设，引进田氏食品公司，完成投资1亿元;协助江苏柏鹭刀模公司入园，完成投资0.6亿元;建成农产品加工车间入驻中小企业3-5家，完成投资1.5亿元;积极争取入驻2-3家机械、电子、科技等大型企业，完成投资5亿元。培育壮大中小企业创业园，建设科技培训大楼，新增规上工业企业3家。落实鼓励民间投资扶持政策，深化推进“四送一服”双千工程，激发民间投资活力。 （二）深入实施乡村振兴战略扎实推进现代农业建设，建成3万亩“中国好粮油”小麦基地，依托中原花都·芳香小镇建成5000亩花卉基地，支持福中和继续申报国家级产业融合示范园，实现农业内部融合，加快多业态复合，打造乡村振兴的试验田。推动农业产业化、规模化、标准化经营，新增“三品一标”认证农产品3个以上。推广农业生产社会化服务，完成面积3.6万亩，实施农机富民工程，加强新型职业农民培训。今年集中力量抓好农村环境“三大革命”，加快建设美丽乡村。强化规划引领落实，完成徐寨、大塘、周赵三个省级美丽乡村建设;推进后梁、后李、刘新庄、甘刘庄、吴大庄五个中心村建设;启动赵拐湾、张庄、田老庄三个中心村建设。提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，创建森林村庄1个。加快推进物流园建设，支持一日达物流仓库和场地建设;完成天筑尚府安置区建设，1100套安置房交付使用;130亩商业综合体挂牌出让，年内开工建设。占地50亩，投资0.5亿元的栖凤小学开工建设，可开设48个班。争取完成六院三塔分院120亩征迁任务。深化农村综合改革，推进宅基地市场化运作。实施20个自然庄土地复垦，新增耕地1100亩。 （三）奋力打好脱贫攻坚战我镇目前仍有170户448人未脱贫，结合颍州区脱贫摘帽工作计划，围绕防“错评、错退、漏评”、群众满意度达到95%总体要求，深化“四带一自”产业扶贫模式，继续实施贫困村“一村一品”，巩固“十大工程”扶贫成果。与乡村振兴有效衔接，落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口保持政策不变、力度不变、措施不变，有效实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。加强对“六类人群”的持续关注，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系，有效防止返贫现象。对一般群众加强政策宣传，加大对各类政策公开力度，做好答疑解惑工作，提升群众满意度、认可度。有效促进我镇脱贫攻坚工作再上台阶，为实现颍州区顺利完成脱贫摘帽提供有力保障。 （四）强化生态文明建设推进重点领域污染防治，强化道路施工、建筑工地、石材加工等扬尘污染防治，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。完善秸秆收储运销体系，推进秸秆综合利用。严格落实河长制、林长制，加强病虫害防治，建成污水处理厂。广泛宣传社会主义核心价值观，加大道德模范、先进典型、最美人物宣传力度。积极开展精神文明创建活动，倡导健康文明生活方式。 （五）切实保障改善民生鼓励支持非公企业“二次创业”，培育壮大创业主体，重点针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业，深入开展“接您回家”系列活动，让广大创业者敢创业、能创业。拓展公益性就业岗位，加强新产业、新业态职业技能培训。构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。进一步提升养老服务中心建设水平，确保敬老院的伙食标准优于镇食堂。 （六）扎实推进社会治理常态化开展治安混乱地区和突出治安问题地区的大排查活动，进一步健全和完善社会治安防控体系，助推灯光工程、“大喇叭”工程和“千只眼”工程的建设，让防控触角向偏远村庄延伸，构建人防、物防、技防一体化，实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。充分发挥村级综治信访维稳工作站作用，为广大人民群众办实事、解决信访纠纷。鼓励平安志愿者参与治安巡逻和环境整治，形成“专业化公安队伍和群众化平安志愿者队伍”的社会面巡防大格局。持续做好严重精神障碍患者服务管理工作，校园周边治安综合治理，特殊人群服务管理。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故，实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化道路交通、烟花爆竹、学校、食药品卫生等重点领域深入安全整治力度。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将强化责任担当，努力建设人民满意的实干政府。全面提升施政本领。树牢“四个意识”，强化政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求，把建设学习型政府摆在突出位置，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑。深入推进依法行政。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，更加自觉接受人大法律监督、工作监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。深化政府机构改革，推进权力“瘦身”、服务“健身”。认真听取人大代表、工商联、无党派人士和各人民团体意见，加强政府智库建设，广泛凝聚群众智慧，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。牢记宗旨勤政为民。凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，常态化推进“四送一服”双千工程。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。切实做到勤政廉政。坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能，从严控制“三公”支出。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好三塔而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【当涂县招商】2020年塘南镇政府工作报告

  2020年1月16日在塘南镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长祖学明各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，开拓进取、扎实工作，全镇经济社会总体平稳，稳中有进。全镇完成规模工业产值1.32亿元，同比增长24.6%;规模工业增加值2706万元，同比增长10.8%;社会固定资产投资2.99亿元，同比增长15.9%，其中：工业性固定资产投资9822万元;限上社会消费品零售额2207万元，同比增长23.5%;农村居民人均可支配收入26182元，同比增长9.6%;完成财政收入3958万元，超出全年财税任务16.4个百分点。过去的2019年，有困难和挑战，也有机遇和发展，我们主要做了以下工作。 （一）以提升综合实力为要务，狠抓经济发展。经济指标稳中有升。紧盯财政收入任务目标，充分发挥部门联动作用，做好服务企业工作，摸排挖掘税收潜力,大力发展总部经济，培植税收新的增长点，积极协调对接税收征管部门，多渠道强化收入征管。完成财政收入3958万元，超出全年财税任务16.4个百分点。项目建设紧抓不懈。投资5000万元的商贸综合体一期工程，已完成规划选址、场地平整，用地指标报批，主要建设1.5万平方米商住小区及附属设施;投资1.2亿元的特种水产品标准化养殖基地建设项目，改建2000亩的特种水产标准化精养塘，年产优质药用水蛭5亿尾，目前项目成功申报入库;农田水利“最后一公里”项目总投资1300万元，重点建设曹坝、凤凰等村及南圩农田泵站、涵闸、农用桥等基础设施，受益面积达9000亩;总投资5349.7万元"四好农村路"扩面延伸工程建设任务62.5公里，目前工程已全部竣工。完成坑塘复垦补充耕地720亩，已通过上级验收。招商引资再上台阶。紧紧围绕“招大引强选优”的宗旨，强力推进招商引资工作，利用我镇水面优势，生态环境优势，优化引资结构，创新招商方式、完善投资促进机制，推动招商引资工作稳步发展。2019年河蟹文化产业园项目签约，由上海客商投资约1.8亿元，建设集商业综合贸易、旅游文化体验、生态养殖示范三大功能区为一体的河蟹文化产业园，目前项目已备案，正积极争取土地指标。产业结构调整升级。以乡村特色资源为依托，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，培育龙头企业推动产业振兴，发掘乡村产业“新绿金”。塘南水产大市场2019年水产品(螃蟹、龙虾)交易总量25000吨左右，交易额20多亿元;海滨水产生态养殖专业合作社为农户提供河蟹养殖技术咨询、技术培训，带动规模化、集约化养殖面积达10000亩，2月份入选“2019农民合作社500强”第139位，获得2019年“王宝强杯”全国河蟹大赛金奖;盛农农业集团以南圩7000亩种植基地为基础，着力打造现代农业科技园区，南北圩稻米获得有机产品认证和2019年安徽名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖，盛农创新创业孵化实训基地入围“全国农村创新创业实训基地”;优化升级农村电商，与“淘马鞍山网”等平台合作，实现小农户对接大平台、小生产对接大市场，增强村级经济抵御市场风险的能力。 （二）以建设美丽家园为重点，狠抓生态治理。推进乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革，新增市级以上农业龙头企业1家、家庭农场2家、产业化联合体1家。全面完成全国农村集体产权制度改革和“三变”改革试点任务，强化壮大村集体经济发展能力，2019年4月26日在省委召开深入学习贯彻习近平总书记农村改革座谈会重要讲话精神暨推深做实“一抓双促”工程座谈会上作为马鞍山市唯一乡镇代表作发言。11月塘南镇被评为全省“一村一品”示范镇。白马村被评为省级美丽乡村示范村和马鞍山市十大美丽乡村。推进美丽乡村建设。坚持统一规划、集中投入、分步实施的原则，分别投资400多万元对2018年度曹坝省级美丽乡村中心村和2019年度普新省级美丽乡村中心村进行全面建设，推进基础设施建设和公共服务配套建设，强化环境综合整治，提升村庄建设品味，目前曹坝中心村高分通过省级验收，普新中心村建设正稳步推进。推进农村人居环境整治。全面开展农村人居环境整治“五清一改”行动，参与整治工作超过900余人次，清理河塘沟渠138处，拆除无功能废弃房屋65处，清理废旧广告牌74㎡;扎实推进农村“三大革命”，农村垃圾无害化处理率达100%，推行农村生活垃圾处理市场化运营模式，实现政府驻地污水处理设施全覆盖;完成改厕1047座，积极开展改厕工作“回头看”，夯实改厕实效;7个村同步试点开展垃圾分类工作，修建20座垃圾分类亭。推进生态文明建设。全力推进河长制、林长制工作，动员村民主动植绿护绿35亩，成活率98%以上;扎实开展大气污染防治和“秸杆禁烧”工作，指导相关企业作坊煤改电，推广清洁能源，打赢“蓝天保卫战”;开展固体废物非法处置排查整治，固废非法处置率100%;完成2017年省环境保护督察组转办信访案件“回头看”整改和17件市长热线反馈问题;完成2019年国家卫片整改任务共计11宗8.76亩。 （三）以提升幸福指数为根本，狠抓民生保障。建立健全社会保障体系。落实全镇707户887人的低保对象动态管理工作，共计核减80户92人。关注优抚对象，加强重度残疾人、五保等各类弱势群体的帮扶救助工作，切实抓好救灾救济和农村大病救助工作，及时发放各类救助资金25万余元。城乡居民养老保险累计参(续)保率达92.65%，新农合、银龄安康参保率均为100%。广泛开展新时代文明实践活动。广泛开展新时代文明实践志愿服务活动509次，志愿者2203人，活动参与13251人次;推进文化惠民，培育文明新风，移风易俗，乡风民风不断改善，兴永籍广东客商张玉财捐资100万人民币用于家乡的公益事业;开展塘南镇首届乡村春晚和购物节等12次文化活动，参加活动人数达800人次;积极参加县优秀乡镇文化站、群众业余文艺团队等推荐工作，其中吴村港村被评为马鞍山市三星级“优秀农家书屋”。推动各项民生事业发展。完成围乌路改造提升项目塘南段拆迁整治任务;投入23万元完成农村危房改造15户;投入36万元建成9个村级“儿童之家”;完成边湖、新卫村党群服务中心标准化建设;筹集9万元为敬老院43个房间安装水冲式厕所，改善老人们的生活条件;深化卫生计生优质服务，促进人口均衡发展。多渠道创造就业机会，鼓励自主创业，开展创业就业服务。积极开展征兵工作，向部队输送10名新兵。同时，统计、双拥、妇女儿童、老龄、红十字会、老年教育和关心下一代等工作稳步推进。 （四）以社会和谐稳定为基石，狠抓综合治理。扫黑除恶专项斗争深入开展。研究部署我镇扫黑除恶专项斗争工作，形成镇村两级齐抓共管的格局;摸排“村霸乡霸”线索2条，抓获犯罪嫌疑人9名;建立“一村一策”，完成软弱涣散村整顿工作;认真开展村“两委”换届“回头看”。信访维稳工作做细做实。全力推动信访积案化解和矛盾纠纷调处工作，深入开展平安建设工作，完善应急处置机制，圆满完成“迎大庆、保平安、护稳定”各项工作任务。同时做好禁毒、应急、反邪教等工作，严厉打击违法犯罪，强化治安巡逻防控，扎实开展校园周边环境整治行动。公共安全管理从严管控。坚持安全生产例会制度。开展安全生产专项整治15次，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时整改。推动农村食品安全“四员”和聚餐备案制度落实，加强宣传教育培训，提高全民食品安全意识。企业用工规范管理。开展农民工工资专项整治行动，切实保障劳动者合法权益。深入全镇30家在营服装企业，引导1300名职工全部签订了《劳动合同书》。调处零星劳资纠纷10起，追讨农民工工资25万元。 （五）以提升政府效能为核心，狠抓自身建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。有效提升依法行政水平。将政府工作全面纳入法治轨道，坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表议案和建议。严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。扎实推进党风廉政建设。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深入各站所、各村居进行督促检查，促进机关作风和干部作风转变;开展“三个以案”警示教育活动，发放典型案例汇编，进一步筑牢基层党员干部廉洁从政防线。过去一年的奋斗历历在目，取得的成绩来之不易，这些都是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，是全镇干群凝心聚力、拼搏奋斗的结果。借此机会，我代表塘南镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有参与塘南镇建设发展的各界人士，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志以及在我镇创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到存在诸多困难和不足：一是经济体量小，发展的后劲不足;二是农业产业化、规模化程度不高、竞争力不强;三是集镇建设滞后、辐射带动能力不强;四是税源匮乏，财政收支压力持续增大;五是镇村干部作风有待改善。对此，我们将坚持问题导向，积极应对、科学谋划，认真加以解决。 二、2020年政府工作安排2020年注定是中国极具意义的一年，它既是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我们要做好充足的准备，以饱满的热情去迎接这意义非凡的一年。不惧挑战、抢抓机遇，着力打造“特色水乡、魅力塘南”。2020年，我镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省、市、县决策部署，大力实施乡村振兴战略，促进 一、 二、三产融合发展，谱写“特色水乡、魅力塘南”发展新篇章。2020年，全镇经济社会发展的主要预期目标安排为：规模工业总产值增长9.2%;固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长9.8%;财政收入增长7%。为实现上述目标，我们将做好以下五个方面工作： （一）聚焦聚力抓项目，高质高效增活力。一是全力推进为民服务中心建设。政府自筹资金，选址大姜村12.3亩土地，新建3398平方米的为民服务中心大楼和群众文化体育休闲广场，打通服务群众最后一公里，全力提升基层政务服务水平。目前项目已完成土地征迁、规划调整、环评、安评、立项、勘探、设计方案报批等工作;二是大力推动河蟹文化产业园项目建设。项目总拟投资1.8亿元，目前项目已备案，正在落实土地指标。建成后可形成集交易集散中心、旅游观光度假、生态养殖示范基地为一体的综合园区，预计可实现水产品年交易量30000吨，年交易额可达30亿元;三是着力建设商贸综合体项目。项目总投资5000万元，目前项目开始打桩。该项目建成后，可进一步提升城镇化建设水平，有效带动集镇商贸服务业发展;四是大力开展闲置土地清理工作。积极探索实施土地增减挂和补充耕地项目，积极申报实施高标准农田建设项目和坑塘复垦补充耕地项目;五是倾力打造综合客运枢纽中心项目，建成后将实现城乡客运公交化，增强客运输送能力;六是竭力推进富民安置项目，规划选址占地3.16亩富民大道与连岛路东侧地块，项目已完成土地招拍挂，项目实施后将解决拆迁未安置的历史遗留问题;七是合力推动“四好农村路”扩面延伸工程，高标准建设14.32公里农村道路，实现交通提档升级。 （二）务实求变谋振兴，增色增靓提品貌。一是打造特色产业振兴示范带。依托水产大市场、海滨水产生态养殖专业合作社等载体，沿围乌路重点建设河蟹文化产业园、卫家荒田标准化养殖基地，巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果，大力发展水产品商贸、物流、精深加工、电子商务、水产科普和民宿等休闲服务业。二是打造水韵乡愁生态风光示范带。重点依托大高、大姜、曹坝3个省级美丽乡村中心村、公圩胆水乡农耕文化公园、水阳江支流防洪堤坝、南圩万亩稻田风光等，融合夏庄“七夕”水灯、周兴嗣族谱、藏皇阁、桃园荡烈士纪念碑等民俗、红色文化，大力发展旅游观光、农耕体验、特色餐饮、水乡摄影、农产品节庆活动等。三是持续提升镇村品貌。加快推进集镇污水管网建设，继续推进美丽乡村建设，深入实施农村人居环境整治三年行动，扎实开展农村“三大革命”，全面推进农村生活垃圾分类试点工作，加快围乌路改造提升、农村饮水安全巩固提升等工程，持续抓好突出环境问题整改和生态保护修复工作，加强日常巡查，消除各类生态环境风险隐患。 （三）统筹统管保民生，访情听意解民需。一是坚持保障和改善民生。开展救灾救济、各类困难人员帮扶、农村低保和大病救助工作，抓好城乡居民参保续保、新农合筹资等工作;做好普惠制幼儿园扩面工程、义务教育校舍改建和塘南初中操场新建、桃元烈士陵园环境改造四件民生实事，继续实施农村妇女“两癌”免费筛查，努力提高群众的满意度、幸福感和获得感。二是协调各项社会事业发展。大力发展武装、科教事业，扎实推进村部标准化建设、“一事一议”、文化惠民、技工大省技能培训、小农水、危房改造等民生工程。推进新时代文明实践所(站)建设。大力提倡移风易俗、培育文明新风。深化卫生计生优质服务，促进人口均衡发展。 （四）齐抓共管护稳定，共治共享促和谐。一是提升社会治理水平。全面贯彻党的十九届四中全会精神，倡导全民共建共享幸福家园的理念，完善社会治理制度，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推进社会治理体系和治理能力现代化。二是做好信访维稳工作。深入推进信访积案化解，进一步规范信访秩序。做好信访人员的教育疏导、稳控工作，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，及时排查各类不稳定因素。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，确保社会大局稳定。三是做好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的方针，将开展安全生产工作督查纳入常规性工作内容，及时排查隐患，消除危险、危害因素;着力构建安全网络，做到安全生产“警钟长鸣，常抓不懈”，坚决遏制安全生产事故的发生。加强应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。 （五）固本浚源葆本色，再接再厉提效能。一是强力推进自身建设。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。严格落实党风廉政建设责任制，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出和预算追加，把有限的财力用于发展经济、保障民生上，努力打造为民务实清廉政府。二是强力推进为民执政。提升干部干事创业的精气神，激发干部干事创业积极性和主动性。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。三是强力推进作风建设。积极推行“只进一扇门”“最多跑一里”和“不见面审批”工作机制;强化服务意识、端正工作作风，开展热情、周到、礼貌服务，全面塑造为民服务新形象;机关干部主动深入基层调查研究，了解社情民意，努力做好对基层的服务保障和指导协调工作。各位代表，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干群，不忘初心，牢记使命，锐意进取，勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，奋力推进塘南各项事业的发展，为创造塘南人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!春节即将来临，提前给各位代表拜个早年，祝大家鼠年大吉，万事如意!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年蜀山区小庙镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以党的十九大精神为统领，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区政府“146”工作要点和我镇“一带、两块”(江淮运河发展带、产城融合块、生态文旅块)发展格局，凝神聚力、砥砺奋进，较好地完成了镇二届人大三次会议确定的目标任务，经济社会持续健康发展。 一、抓经济扩总量，综合实力稳步提升2018年，全镇共完成工业产值18亿元，同比增长11.8%;财政收入5788万元，增幅34%;固定资产投资增幅80%，其中工业投资完成1.12亿元，超出全年任务数12%;城镇常住居民人均可支配收入4.82万元，同比增长23.9%;社会消费品零售总额14.93亿元，招商引资到位资金9.38亿元。1宗住宅用地成功出让，总面积35亩。安医临床医学院及其附属医院等项目洽谈进展顺利。安徽老乡鸡餐饮有限公司产值达5.2亿元，全年零售额近12亿元。艾柯泡塑产值2.7亿元，提供就业岗位超过300个。 二、抓基础强服务，项目建设推进有序要素保障强劲有力。陆续启动312国道沿线整治一期、村庄整治、江淮运河安置点、引江济淮增拆、兴业大道等5个征迁项目，累计征迁52万平方米,占全区总任务的52.5%，总量、完成量均位居全区首位。清表6617亩，成功化解许洼历史遗留问题，完成云水路以东片区15.64平方公里净地移交。完成1300亩村庄整治、200亩坑塘复垦验收工作。引江济淮工程小庙段全线开工建设，四个标段、11公里施工环境稳定有序。安置点建设有条不紊。全镇在建安置点4个，总建筑面积约108.4万平方米，主体工程、配套设施建设进展良好。拟建3个，规划总建筑面积约252万平方米，前期工作推进有序。 三、抓项目重落实，乡村振兴战略落实卓有成效生态环境持续改善。以巩固城市管理提升年行动成果及深入推进农村“三大革命”为契机，清理陈年垃圾近1000吨，清理自然郢“三大堆”240处，农村人居环境显著改善;新建、改建单厕1008座，改建公厕9座，顺利完成将军社区改厕工作;新建污水处理站1座，目前已投入使用。以路长制、河长制、林长制、排长制为抓手，在31条道路设置路长，新建交通安全村9个;全年巡河1800次，总里程1323公里;植树480亩，解决破坏森林资源案件1起。及时办理、反馈中央环保督查“回头看”转办信访件5件、省环保督查交办信访件11件。同步完成老镇区污水管网勘探设计和苦驴河、梳头河环境综合整治工程可研编制及审议工作。以“网格化管理”为依托，扎实推进全年全域秸秆禁烧，秸秆综合利用率大幅提高。基础设施更加完备。累计投入1.17亿元，完成370公里畅通工程、旅游休闲区道路建设、管养;稳步推进7条道路、12座桥梁设计评审;投入600余万元，修建“一事一议”项目道路8条。镇村交通条件明显提升。投入478万元，安装、维护自来水管网，目前管网总长度达534公里，基本实现镇区全覆盖，惠及3.5万人。广大群众饮水安全得到有力提升。各类节庆集聚人气。稳步推进乡村振兴示范区建设，流转土地8329亩，完成房屋租赁44户、7000余平方米;稳步推进6300亩大地景观一期工程、大小岭南人居环境整治项目，小岭南乡宿壹号院建成运营。深入挖掘曹操河等历史人文资源，成功举办“品味蜀山”“探索合肥之源”、区机关职工毅行等活动。充分发掘祥源·幸福农场、果玩综合体等初具规模的生态农业企业特色，成功举办樱花节、梨花节、蓝莓采摘节等旅游推介活动，吸引更多市民把小庙作为短期出行，特别是双休、小长假休闲旅游的绝好去处。 四、抓建设强管理，城乡环境稳步向好突出“严”字查违建，项目建设环境更加有序。深入落实城市管理三级网格体系，加大查违控违巡查力度。全年组织集中拆违行动85次，拆除各类违建及恢复土地总面积共38.46万平方米，有效遏制了违建滋生蔓延，切实规范了城镇建设秩序。突出“细”字抓服务，生产生活环境更加安全。高标准推进大庙塘农贸市场、美食城等312国道沿线近800家商户旧有店招标牌立面改造，为农贸市场沿街130户商户安装固定式伸缩雨棚，切实消除消防安全隐患。新建各类停车场6处，施划各类停车位约1600个，道路交通环境显著改善。陆续启动西城弃土场4个地块、320亩，全年弃土量超230万立方米，有力保障了重点工程建设。重拳出击，集中整治餐饮油烟企业18家;取缔拆除非法加油点3处，查扣非法流动加油车7辆，查封汽油经营点1处;累计发放禁燃禁放宣传单页1万余份，张贴各类禁放警示标识1200余张，收缴“电子烟花”23个，全镇全年无一例燃放烟花爆竹现象行为;全面推进全镇28家小散乱污企业“两断三清”，已清理取缔12家，下剩16家“三清”工作正在推进。突出“新”字抓信访，社会治安环境更加和谐。把社会治安综合治理工作纳入网格，建立健全“镇、村、组”三级管控机制。全年接待来访群众455批2040人次，办理信访案件202件;突出“两会”等重要时间节点，前移重心，主动对接，及时沟通疏导，切实稳控重点群体;深入开展“扫黑除恶”专项行动，严打各类违法犯罪行为，组织重点治安环境专项整治3次，排查各类矛盾纠纷129起，抓获违法犯罪分子5人，收容社区戒毒人员11人。有效维护了镇域和谐稳定。 五、抓民生促和谐，社会事业协调发展民生保障更加有力。全年累计发放低保资金1126万元，救助近2.66万人次;为154名残疾家庭子女、27名残疾学生申报就学补助11.4万元;组织开展白内障筛查4场，75名贫困白内障患者重见光明;及时更新维护“一卡通”农户信息1.27万条，确保涉农资金发放零差错;全年全镇政策性农业保险投保面积1.86万亩，参保率100%。各项助农、惠农政策落到实处，多维度帮扶困难群众。文体活动丰富多彩。开展农村电影放映进社区360场;邀请专业庐剧团送戏下乡巡演30场;结合元宵节、重阳节等节庆，组织开展多场文艺汇演，成功举办小庙镇第五届广场舞大赛，积极组织人员参加市、区各类汇演、交流、展演活动;以镇综合文化站为主阵地，开办太极拳、气排球、健身气功、葫芦丝以及“老年课堂讲座”，满足不同群体不同需求，大大丰富了辖区群众的业余文化生活。其他社会事业全面进步。城乡居民养老保险参保27530人，完成率103.8%，城乡居民医疗保险参保62770人，完成率100.9%。完成全镇近4.4万劳动力资源调查、录入工作，办理就业援助8人，处理劳资纠纷56起，当好居民“贴心人”。着重抓好重点行业和领域的安全生产专项整治，全镇全年未发生一起安全生产责任事故。主动探索新时期卫计转型服务思路，推进落实“全面两孩”政策，切实做好优生优育政策宣讲、免费孕前健康检查，不断提高人口综合素质。 六、抓服务提效能，自身建设坚强有力服务型政府建设卓有成效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。顺利完成30个村、社区民委换届，村级干部队伍年龄结构更加合理。组织公务人员参加普通话、英语能力培训，动员引导镇村干部参加各类学习培训活动，通过“学习强国”学习平台加强学习，服务民生事业、服务项目建设的能力和本领大大增强。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件9件、12345热线事项1160件，办结率100%。法治型政府建设扎实推进。深入贯彻依法治国基本方略，推行依法行政。完善政府法律顾问制度，帮助镇村干部树立、强化法治思维。全面推行廉政风险防范管理制度，健全机关内部管理机制，强调用制度管人、管权、管事，深化机关效能建设。全面推行政务公开，主动公开信息533条，自觉接受监督。廉洁型政府建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设责任制，规范招投标行为，加大对政府重点项目、重点领域的审计和监察力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神,强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。各位代表，同志们，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于全体代表的监督支持，得益于有关部门、社会各界的倾力帮助，得益于全镇干部职工的顽强拼搏，更凝聚着9万小庙人民的血汗与辛劳。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民，以及关心、支持、参与小庙发展建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少问题和困难：一是影响社会和谐稳定的突发性群体事件诱发因素依然存在，社会稳定形势依然严峻。二是产业融合发展水平还不够高，结构不够合理。三是城市管理手段、教育布局、医疗卫生等与广大群众对生活条件、品质的需求存在差距，政府效能、干部作风建设和依法行政水平都需要进一步提升，等等。2019年工作计划今年是新中国成立70周年，是落实“十三五”发展规划和全面建成小康社会的关键之年，也是小庙镇深入贯彻落实乡村振兴战略，加快建设“魅力蜀山、大美小庙”的重要一年。我们要紧紧围绕区四届人大四次会议“加快建设西部新城、大力实施乡村振兴战略”工作部署及镇党委“两建、三拆、四提升”工作思路，着力抓建设、强服务、调结构、促转型、提效益，奋力开创小庙建设发展新局面。2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，根据区委、区政府和镇党委决策部署，按照“魅力蜀山、大美小庙”战略定位，加快推进落实乡村振兴战略，加快推进西部新城、西部生态旅游休闲区建设，着力夯实基层基础、保障项目供地、改善城镇面貌、增进民生福祉，不断实现全镇经济社会更好更快发展。综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%以上;财政收入增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上。各项社会事业发展取得全面进步和均衡发展。实现上述目标，要着重做好以下六个方面工作： 一、聚力西部新城，建设“现代”小庙自觉融入滨湖科学城总体规划，配合完善西部新城规划设计，确保实现统一规划、统一建设。以安置房的快速建设助推发展空间拓展。完成西城东苑、西城竹苑分房工作，做好西城兰苑分房准备，加快西城梅苑建设进度，启动西城菊苑、西城紫薇苑、江淮运河安置点建设各项保障工作。以重大基础配套的如期建设推动片区环境改善。强力推进征迁清表，今年计划征迁60万平方米，清表7250亩，确保总里程近39公里的27条路网建设交付率95%以上，开工率达60%以上;10万吨污水处理厂正式动工;220KV输变电项目基本完工，启动110KV输变电工程;老镇区全部实现市政供水。以产业项目的引进聚合发展活力。完成兴业大道东侧228亩土地清表，确保安医临床医学院顺利建设，完成新华医院各项建设准备。以用地瓶颈的化解保障新城建设发展。积极申报村庄整治项目，实施坑塘复垦，全力争取土地指标不少于1000亩;加强土地供后监管，全面清理闲置土地和低效利用土地，盘活存量土地。 二、聚焦乡村振兴，建设“美丽”小庙深度发掘整合旅游资源。充分利用江淮运河、淠史杭干渠、合六路绿色长廊、滁河干渠观光林带等资源，注重对水系、林带的合理开发和有效保护，结合将军、大柏、雷麻等片区历史人文资源，打造全域旅游。充分发掘马岗、将军、段冲等村居山水、农林、文化资源，持续完善大地景观与乡宿旅游规划，稳步推进乡村振兴示范区建设，全力打造高品质城市郊野公园。当前，要进一步加快马岗等村房屋租赁进度，力争租赁面积累计达到1万平方米，基本实现吃住自由。着力强化提升服务功能。坚持道路先行、聚环成网，实现旅游休闲区东、西部环形线有效衔接;规划新建200公里旅游休闲区道路，加大供水、供电基础设施建设力度。加强现代生态农业企业建设管理与服务，进一步丰富樱花节、果玩采摘节、户外健身等活动。坚持加强生态环境保护，对标主城区标准，抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，推进落后产能淘汰，持续落实大气污染联防联控，加大小散乱污企业关停及餐饮油烟整治工作力度，健全扬尘污染治理长效机制，全力打好“水、气、土”三大战役。 三、着眼创城创建，建设“文明”小庙以创城工作为契机，全面梳理文明创建工作思路，探索购买服务、管干分离新路子。全面梳理亟待解决的民生重点难点问题，把深化文明创建和办好民生实事紧密结合起来，2019年，特别是要积极配合推进老镇区雨污分流，育才路、小康路等破损道路改造等重点项目。全面梳理创建具体事项，继续抓好查违控违，探索网格化管理经验，坚决遏制洗砂厂、无证废品收购站、“大棚房”等违法建设行为;继续推进农村“三大革命”、小区物业提升、市场化保洁全覆盖等工作，切实改善农村人居环境;继续发挥西城弃土场及回填点功能定位，加大巡查力度，维护沿线卫生，切实改善镇容镇貌，服务城市发展。 四、围绕效能风纪，建设“阳光”小庙要在提升政治站位上下功夫。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、区委和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。要在规范用权上下功夫。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。要在廉洁从政上下功夫。严格落实中央八项规定精神，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本。扎实开展省委巡视、区委巡察反馈问题的整改，确保件件有着落、事事有回应。加强拆迁安置、涉农资金、政府采购等重点领域监管，规范“三资”管理，强化审计监督，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。 五、着力改善民生，建设“幸福”小庙进一步筑牢民生兜底保障体系。继续扎实推进低保、五保、优抚、大病救助、计生奖特服等各项工作，让弱势群体充分分享改革发展成果;继续加大技能培训和就业服务援助力度，全面提升就业服务水平;继续加强用人单位指导与监督，切实维护劳动者合法权益。进一步推进产业转型升级。加大乡村振兴示范区建设力度，强化生态农业、康养旅游等产业服务，做好增强新动能“加法”和淘汰落后产能“减法”，实现绿色发展。进一步落实各项民生事业。全面贯彻落实省市区民生工程部署，优化财政支出结构，推动新增财力向贫困村居和困难群众倾斜;落实城乡医疗救助，加强医疗卫生资源配置;正视教育资源流失、教育质量滑坡现象，合理解决因征迁安置、异地租房带来的入学难问题;坚持建管并重，完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的建后管养使用率，确保民生工程项目持久发挥效益。 六、创新社会管理，建设“平安”小庙健全完善信访综治工作机制。一是继续推动信访、司法、公安等部门联动作业，完善大综治工作格局;二是继续完善“镇、村、组”三级网格管理机制，明确各单位岗位职责。以横向、纵向各司其职、各负其责、协同联动，助力社会治安综合治理取得新成效。当前，特别要重视并妥善处理信访隐患排查、初访接待等，力争做到“发现在早、防范在先、处置在小”;要针对征迁安置等重点领域及信访“老大难”问题，制定专门的应急预案和信息报送制度，确保及时发现、及时处置。扎实开展平安创建工作。全力推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，巩固提升打击“黄赌毒”工作成效;深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平;健全公共安全体系，深化矛盾纠纷排查，推动社会矛盾化解;进一步完善森林防火、汛期防洪、抗雪防灾、极端天气应对等突发性事件应急预案，落实最严格的安全生产责任追究制度，抓好安全生产监管，特别是食品药品安全监管力度，为全镇人民创造平安、稳定、和谐的生产生活环境。各位代表、同志们，我们面前有困难，更有战胜困难的信心和办法;发展征程有挑战，更有应对挑战的经验和力量。相信在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，广大干群同心同德、同向同行，一个生态优、环境美、实力强、国际化的运河新城，合肥与六安淮南等周边城市之间首屈一指、环境优美的西郊公园，定将早日呈现在我们面前。让我们齐心协力、务实创新，以小庙经济社会更好更快发展，向中华人民共和国成立70周年献礼。

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍东区口孜镇政府工作报告

  颍东区口孜镇人民政府工作报告—2019年1月29日在口孜镇第十三届人民代表大会第四次会议上口孜镇人民政府镇长王鲁军各位代表：现在，我代表口孜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持用新发展理念引领经济社会发展全局，深入实施“双轮驱动”战略，强力推进“五大专项行动”，全力打好脱贫攻坚战役，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了镇十三届三次人代会确定的各项目标任务。2018年，实现财政收入360万元，增长18%;固定资产投资1.06亿元;社会消费品零售总额0.239亿元，增长13%;顺利完成各项目标任务，全镇经济平稳较快发展。 （一）产业发展持续向好工业经济稳步运行。煤基新材料产业园区工业自来水厂、污水处理厂建成运行。2018年，全镇经济运行总体态势良好。七个村的标准厂房均正常生产，运行良好。2018年完成招商引资7.14亿元，新引进项目8个，涵盖养殖业、服务业和工业。深入开展“深化正风肃纪、优化营商环境”专项治理工作，召开企业家座谈会，帮助企业解决实际困难。现代农业优化升级。规模经营面积达3.2万亩。农民专业合作社发展到67家，家庭农场136家，现代农业产业化联合体1家。2018年农业生产社会化服务4万亩。种植业结构进一步优化，蔬菜大棚达1800亩，均取得较好收益。大青根等中药材约1100亩完成种植。争取3000万元资金的钓台、大坝、饶海、曹庄、王老庄高标准农田建设项目有序进行中。2018年小型水利工程改造提升项目，沟河清淤116条，共计14.68千米，新打机井1眼，新建高效节水灌溉工程8525亩。小型水源工程方面，新打机井57眼、新建灌溉泵站5座。投资224.24万元的花园、王老庄水厂并网改造工程已完成并投入使用，实现人饮工程全覆盖。午、秋秸秆禁烧实现“零火点”目标，主要作物农机化综合水平达90%。第三产业持续发展。新增限额以上商业企业2家。注册个私企业发展到288户。电子商务加快发展,农村电子商务网点发展到26家。 （二）镇村建设步伐加快镇村面貌焕然一新。今年以来，口孜镇大力推进美丽集镇和美丽乡村建设，口孜镇新河文化广场、镇中大道立面改造、亮化提升项目完成，口孜农贸市场建成，花园步行街小区改造全面完成，镇容镇貌焕然一新。污水管网、弱电入地等项目顺利推进，方便了广大群众生产生活需要。洪阳中心村提升工程顺利实施，中心村及周边环境整治成效明显。焦庄、钓台中心村获批省级中心村，目前，正在积极推进实施。基础设施持续改善。始终把抓基础设施建设作为改善民生的重要内容，今年以来，农村道路畅通工程7.16公里全部完工，农村道路扩面延伸工程23.39公里，正在实施建设;主支道路194.28公里，第一期全部完工，第二期正开工建设，入户道路基本完成，已实现户户通。征迁安置强力推进。全力做好人员、资金、精力保障，扎实推进征迁安置步伐。焦庄、花园、杜康三个片区房屋征迁工作全面完成，焦庄安置区基本竣工，和至佳苑安置区已开工建设。昊源集团二期建设征地169亩，为昊源集团发展租地421.59亩。人居环境显著提升。深入推进农村环境整治工作，建立严密的包保网络，整治任务细化分工、明确责任，组织公益岗位人员和保洁人员对集镇及各村居进行集中清理、集中整治，并组织人员进行验收，开展不定期监督检查，有力推动集镇整治工作纵深推进。扎实推进农村“三大革命”，实现垃圾集中处理，清理暴露垃圾9070吨，生活污水有效治理，改建农村厕所10349户。枣口路、庙口路、正口路道路绿化完成，同时筹资40余万元，对饶海、王老庄、济河、洪阳、钓台、大坝6个村的主要干道及河道进行了绿化。饶海村森林村庄建设已通过省林业厅验收。结合文明创建活动，动员群众广泛参与，共建共享清洁家园。建成农民休闲广场43个。全面开展房屋排查整治工作，共拆除各类危房6505户，维修加固房屋2879户，做到镇域范围内无一处危房。污染防治力度加大。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。积极开展河长制及回头看工作，完善一河一策方案并稳步推进。建成并使用两个排污口，对全镇52家小污散乱企业摸排整改，整治燃煤小锅炉15家，11类环保信访案件回复整改到位，拆除无环评手续窑厂1家，清除4家无环评手续的非法码头。 （三）脱贫攻坚稳扎奋进2018年，我镇深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神，脱贫攻坚工作取得了实质性成效。全年实现白园、钓台、大坝3个贫困村出列、952户3052人脱贫，贫困发生率降至1.23%。8个贫困村已全部完成出列，全镇共计实现3318户11682人脱贫。工作精准落实。认真落实脱贫攻坚“六大专项行动”和“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动，坚持“精、细、实、严”开展“大排查”工作，深入开展大干二十天千人大走访活动，将问题排查整改作为一项常态化工作，逐村逐户排查，立整立改，累计排查整改问题8017条。积极开展扶志扶智，召开2次扶贫扶志扶智培训大会，组织200余户贫困户开展丰富多样的精神教育活动。结合法治扶贫，大力开展孝善宣传。在大坝村召开临时法庭，对不赡养老人户进行现场审理，邀请全村群众旁听，强制履行法定义务，赢得群众喝彩。政策全面落实。全面落实脱贫攻坚十大工程。完成200户主支管道铺设工程，实施自来水安装改造910户，实现安全饮水全覆盖;2018年打卡发放产业奖补234.5万元，投入510万元为850户完成配股，分配收益40.8万元;建成7.5兆瓦光伏电站，完成并网发电;通过帮扶实现就业人数537人，完成率268.5%，落实帮扶成效700人，贫困劳动者就业帮扶率100%，新认定1个就业扶贫基地和19个居家就业扶贫基地，累计吸纳贫困劳动者80人;易地扶贫搬迁33户118人全部搬迁入住;“四类重点对象”危房改造464户，一般户危房改造72户，拨付资金861万元;家庭医生签约8292人，办理慢性病卡2270人;实施教育资助2352人207.7万元;2018年累计投放扶贫贷款1551万元，带动贫困户330户，收益54.3万元。责任加压落实。成立扶贫开发领导小组，明确镇十大工程部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，举全镇之力推进脱贫攻坚。严格督查问责，成立专项督查组，强化问题整改，加大督办力度。强化结对帮扶，充分发挥帮扶单位及驻村工作队资源优势，引进企业发展蓝莓种植基地、桃花园农场、艾草种植等特色项目，调动社会扶贫积极性。夯实帮扶人责任，组织开展帮扶工作培训，强化帮扶人学习意识、责任意识和纪律意识，做好政策宣传人，当好群众知心人，成为脱贫引路人。 （四）人民幸福感持续提升。民生保障扎实推进。大力实施“双基”项目建设，基本公共服务均等化水平不断提升。公共就业服务体系逐步完善，全年城镇新增实名制就业801人、失业人员再就业16人。2018年全镇参保47934人，缴费金额555万元，发放城乡低保、大病救助、孤儿补助、困难残疾人补助等贫困救助资金2021万元。社会事业稳步发展。教育事业均衡发展，校园环境进一步绿化、美化、净化。2018年度全国生育状况抽样调查，口孜镇被国家选中参与该项调查，口孜镇卫计办获得全国生育状况抽样调查市级优秀单位。17个村(居)委会换届工作全面完成，新建村级党群服务中心4个。社会治理全面加强。社会治安防控体系不断完善，“天网工程”监控点有效使用。扫黑除恶专项斗争扎实开展，“七五”普法深入实施。乡镇专职消防队完成组建。安全生产形势总体稳定，食品药品安全网格化监管体系全面建立，妇女儿童事业持续发展，文明创建积极推进，双拥、老干部、关工委、工会、妇联、共青团、残联、保密、应急管理、民族宗教等工作均取得了新进展。 （五）政府建设不断加强深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育。推行政府法律服务制度建设，自觉接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督，严格按照法定权限和程序履行职能。政务服务不断优化。大力推进“互联网+政务服务”，政务服务平台建成运行，基本实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑跑一次”。持续深化“严转提促”活动，深入践行“说干就干、干就快干、干就干好”工作作风，狠抓落实，提高一次部署完成率。各位代表!不忘初心，牢记使命，奋力前行，方得始终。幸福是奋斗出来的，我们当不懈努力，不辱使命，为口孜百姓谋幸福，为口孜经济谋发展。2018年我们攻克了脱贫攻坚、拆危治乱、污染防治等一个又一个难关，营造了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下奋进拼搏、一心谋发展的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部、群众和离退休老同志，向人大代表以及所有参与、帮助和关心口孜发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：农业结构不优，工业及服务业发展不足;稳固脱贫质量任务艰巨，乡村振兴任重道远;基础设施欠账较多，村容村貌、环境整治仍需持续推进，政府服务仍需优化，等等。对此，我们将高度重视，真抓实干，对症解决问题，奋力开创口孜发展新局面。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是全镇巩固脱贫成效的重要一年。2019年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新引领，以五大发展行动为抓手，统筹做好人居环境整治、脱贫攻坚等各项工作，不断保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展，全面开创大美口孜建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年，重点做好五个方面的工作： （一）补齐短板，发挥优势，巩固脱贫成效我镇将坚决贯彻上级决策部署，同心戮力，尽锐出战，扎实开展脱贫攻坚各项工作，奋力开创扶贫开发工作新局面。一是稳固脱贫质量。围绕稳定实现“一过线、两不愁、三保障”核心要求，严格落实“三精准”，关注深度贫困人员，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，有效防范返贫，坚决实现“小康路上一个都不能掉队”。二是激发内生动力。强化法治扶贫力度，加强思想引导，加快转变观念;强化技能培训力度，进一步增强发展能力;强化产业扶持力度，进一步扩大产业覆盖面;强化教育扶贫力度，积极落实教育扶贫政策。三是提升综合素质。深化理论学习，深入领悟习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;加强业务知识学习，将培训、测试相结合，以考促学、以学促用，并根据测试结果严格考核。四是加强双基建设。聚焦道路交通、公共服务等薄弱环节，加大双基建设力度，提升基础设施，改善人居环境，提高群众满意度。 （二）因地制宜，科学巧干，推进乡村振兴发展大力发展观光农业、休闲农业和集体经济，探索三产融合发展，加快建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义现代化农业农村。进一步优化营商环境。大力实施招商引资，将规模大带动强的企业引进来。优化种植业结构调整，扩大经济作物和果树种植面积，优化服务业发展环境，带动群众创业就业。持续推进特色产业发展大提升。坚持现代农业富民战略，推动特色农业产业发展。继续宣传做大以绿色商标“颍河牌”及地理产品标志“口孜大蒜”为代表的口孜瓜果蔬菜，以“鑫润牌”有机油桃为代表的精果产品，以“口孜李家牛肉”为代表的优质畜产品，促使口孜原产地农产品走出颍东。持续抓好人居环境整治，打造示范线路。围绕集镇与村居环境整治，启动“四点、两线、一面”环境提升工程，以过硬的举措推动以点带面，串点连线，全力打造镇村环境新气象。高标准打造示范点，结合美丽乡村建设，选取汪庙片洪阳中心村、洪沟片洪沟村、口孜片大坝村三个村，集中力量打造三个示范点。分步骤重点打造市、区两条观摩路线，沿S340西段北侧进行立面改造，与集镇统一风格，打造徽派景观;南侧沿途打造精品农业示范园，所有河道集中绿化，栽植本土树木。集镇镇中大道路段两侧地面平整硬化与弱电入地和污水管网建设统筹推进，全面提升沿途面貌。煤基产业园至杨楼孜镇段路北部分进行徽派立面改造。庙口路、正口路两侧绿化加密提升。扎实推进美丽镇村建设。美丽集镇和洪阳中心村确保通过验收，钓台、焦庄2个省级中心村建成使用。深入推进农村环境整治，持续开展农村“三大革命”。补齐农村基础设施短板。加大对全镇乡村公路的提档升级和建设力度，2019年计划实施农村道路扩面延伸工程28.9公里。通过实施通畅工程和通村通组公路升级改造，优化路网结构，进一步夯实发展环境。 （三）传承文化，弘扬正气，助力文明城市建设大力弘扬社会主义核心价值观，开展形式多样的文体宣传活动，达到“以文化人、以文育人”目的，动员群众广泛参与，不断增强凝聚力和向心力。同时将抓好社会主义核心价值观同传统文化的传承、结合和学用转化，把实际成效放在首位，力求提高全镇群众文明意识、文明行为，积极开展相应的表彰和评选，选出标杆，大力宣传，用榜样的力量感染和教育他人。教育引导广大群众讲文明、树新风，做文明有礼口孜人，以实际行动助力阜阳创建全国文明城市。 （四）发展各项社会事业，全力保障民生改善认真落实各项民生工程，促进民生工程持久发挥效益，积极推进大众创业、万众创新。深入开展“接您回家”系列活动，鼓励引导农民工返乡创业就业。坚持以提高教育质量为核心，继续推进示范特色学校创建,努力办好人民满意教育。认真做好新形势下计生工作,提升计划生育优质服务水平。推进全民健身运动。不断强化社会治理，深化“平安口孜”建设,实现智能化和网格化管理，着力构建立体化社会治安防控体系。积极推行“阳光信访、责任信访、法治信访”,有效化解各类矛盾。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创造安全稳定和谐的社会环境。扎实开展禁毒工作。强化安全生产监督和管理,确保全镇安全生产形势稳定。依法加强民族宗教事务管理,坚决打击邪教和非法宗教活动。大力发展残疾人、福利慈善事业。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。开展文明户、文明村创建活动，推进精神文明建设,促进乡风文明。加强未成年人思想道德教育。合力做好老干部及关心下一代工作。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、妇联、共青团工作迈上新台阶。 （五）突出廉政法治，加强政府自身建设始终把政治建设摆在首位，加强政府系统党的建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚定不移贯彻落实中央和省、市、区决策部署。完善“互联网+政务服务”，让群众办事更便捷、政务服务更智慧。持续深化商事制度改革，全面落实“双随机、一公开”制度，进一步加强事中事后监管。深化干部理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;进一步解放思想,创新工作举措,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项社会事业健康稳步发展;严格依法行政,自觉接受人大代表和人民群众的监督,定期向人大代表报告工作。坚持行政为民，大兴调查研究之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。持续深化“严转提促”活动，大力倡导“说干就干、干就快干、干就干好”，积极践行“一线工作法”，以钉钉子精神推进工作落实。坚持把党风廉政建设紧紧抓在手上，深入正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设大美口孜而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年梅山镇政府工作报告

  2019年4月12日在梅山镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇长马锐各位代表：现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、回顾2018年，负重拼搏，全镇实现新跨越2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜脱贫攻坚的关键之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以脱贫攻坚为主线，以重点工作为抓手，负重加压，拼搏苦干，全面完成年度各项目标任务，实现了全镇经济社会持续较快发展。一年来，我们多措并举促发展，经济增长势头强劲，综合实力明显提升。全年实现工农业生产总值26.34亿元，同比增长10.6%，其中工业总产值21.93亿元，农业总产值4.41亿元;固定资产投资19.66亿元，同比增长19.3%;财政收入近2.23亿元，同比增长42.88%。 （一）现代农业提质增效。深入实施乡村振兴战略，积极发展特色种养业，推动农业产业化提速增效。继续壮大农业产业规模，全年新增流转土地3250亩，现代农业基地6000多亩。积极扶持农业经营主体，发展农民专业合作社45家，家庭农场30家，创建省、市级示范合作社和家庭农场9家，申报审核农业经营主体小额担保贷款1000万元。切实抓好农产品质量安全，持续开展绿色农业发展“两个替代行动”，扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作，辖区内全年无动植物疫情发生。 （二）招商引资取得突破。积极开展内引外联，加强招商引资力量，提升招商引资品味，做到亲商、安商、护商。全年新引进在建项目5个，固定资产投资规模1.69亿元，申报到位资金4560.3万元;续建项目1个，固定资产投资规模4.5亿元，申报到位资金2.5亿元，超额完成县委县政府下达的指导性任务。 （三）旅游经济态势良好。以创建国家全域旅游示范县为契机，提升旅游综合实力和影响力。持续开展全域旅游创建，推进旅游项目建设，进一步完善公共服务设施;大力开发旅游资源，发展旅游市场，提升旅游竞争力。全镇建成景点20多处，其中国家级4A景区4处;全镇注册成立旅行社12家，星级宾馆5家，农家小院21家，旅游直接从业人员2000多人。一年来，我们坚持民生为本，民生建设成果丰硕，群众幸福感进一步提升。 （一）脱贫攻坚稳步推进。以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，围绕“户脱贫、村出列”的工作目标，紧扣“十个一”工程，全面实施各项脱贫政策，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”和“重精准，补短板，促攻坚”专项行动，细化落实帮扶措施，做到精准识别、精准施策、精准帮扶。全年新增建档立卡贫困户11户42人，户内清退70人、补录260人。2018年全镇脱贫307户927人，顺利通过省第三方评估验收和专项暗访;重点贫困村南水村2018年脱贫25户53人，贫困发生率降至1.428%，如期实现“村出列”，圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。 （二）民生保障持续加强。建立健全社会保障体系，积极提供就业服务，妥善安置退伍军人等群体，认真开展城乡养老保险和医疗保险收缴工作，超额完成收缴任务。落实落准各项惠民政策，不断提高困难群众、低收入群体生活保障，全年发放民生类补贴资金58项6700多万元，人民群众获得感、幸福感不断增强。 （三）基础设施建设更加完善。全年实施政府投资类建设项目166个，计划资金达1.1亿元，新修农村道路16条14.53公里，城乡客运(公交)一体化如期建成通车。洪冲、南水美丽乡村示范村建设完成，中心村庄设施配套齐全，小南京、苏畈、汪冲、三湾等历年美丽乡村示范村实施长效管护，成功迎接各级美丽乡村检查考评，乡村基础设施更加完善，农村生产生活条件进一步改善。一年来，我们着力深化农村改革，紧紧抓住改革重点，发展动力明显增强。 （一）土地制度改革深入实施。持续推进宅基地改革工作，2018年新增宅基地腾退53户，拆除危旧房屋170多户，腾退复垦面积477.2亩，超额完成县下达任务。扎实开展新增耕地和油茶扶贫基地建设，完成新增耕地1414.3亩，建成油茶基地1824.6亩，配套设施完善，管护工作到位，确保顺利通过验收。认真贯彻国土资源管理政策，切实落实耕地保护责任，严格执法，创新管理，实行土地动态监管，推进节约、集约用地。 （二）农村综合改革深入推进。扎实开展农村“三变”改革，落实农业“三项”补贴改革试点、“劝耕贷”改革试点、农业保险试点，积极推进农村集体产权制度改革，完成全镇集体资产股权证发放和收益第一次分红，进一步释放改革红利，激活农村发展活力。 （三）县涉镇重点工作保障有力。积极服务县涉镇重点工程建设，全年共实施“徽风皖韵”古建旅游小镇，金寨红军源革命传统教育影视基地及金寨长城红色文化旅游小镇、高铁连接线扩征等8个项目的集体土地征迁工作，征收土地面积7216亩。严格控制县城规划区违法建设，坚持做到违建“零容忍”，加强监管，全年巡查发现违建20处，现场拆除20处，拆除存量违建35处，共拆除面积3278.4平方米。一年来，我们扎实推进城乡创建，城乡面貌焕然一新，生态环境更加优化。 （一）全国文明城市创建有序推进。围绕全国文明城市创建工作，健全文明创建工作制度，营造创建工作氛围，扎实推进创建各项工作。健全志愿服务机制，认真开展志愿服务活动、道德讲堂、文明家庭等文明活动，大力弘扬社会主义核心价值观。积极开展环境卫生整治，加强点位建设，城区环境进一步优化，点位建设全面达标，创建氛围更加浓厚，广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率显著提升。 （二）农村“三大革命”深入实施。大力推进农村“三大革命”，全年投入近500余万元，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，结合“三线三边”环境治理工作，健全农村环境治理长效机制，定期开展环境督查检查，农村环境进一步改善，村容村貌整洁有序。 （三）文明乡风建设持续推进。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬时代新风，深入推进移风易俗。建立健全“一约四会”制度，倡导婚事新办、丧事简办文明新风尚;积极推动振风超市建设，形成自力更生、勤劳致富、争先脱贫良好氛围;持续开展“最美家庭”、“好婆婆好媳妇”评选等文明活动，积极传播社会正能量。 （四）生态环境进一步优化。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。全面清除辖区内梅山水库网箱、库湾、非法浮动设施，扎实开展砂石管理专项整治行动，严格查处非法采砂等违法行为;大力实施森林增长工程，营林造林，进一步提升生态环境。坚持全民防治、源头控制、严肃处置，抓好污染源治理，有效解决各类突出环境问题，全镇环保形势持续稳定。一年来，我们统筹兼顾，各项事业协调发展，社会局面更加和谐。 （一）社会治安和谐稳定。加强安全监管，筑牢安全生产防线。全年共开展各类安全检查40余次，检查单位400多个，整治施工工地安全隐患3处，销毁非法自备船只400多只，水上交通秩序得到有效整治。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，信访形势平稳向好。深入实施抓党建促维稳“五心工程”，积极开展“深重促”专项行动;强化基层综合治理，构建立体化治安防控体系，妥善化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。 （二）公共事业加快发展。争取县民政局支持，建成青山社区高标准康养中心。大力发展教育事业，健全义务教育保障机制，推进镇内城乡义务教育一体化改革发展。加大卫生事业投入，完善医疗服务制度，扎实推进基本公共卫生保障。持续抓好卫生健康服务工作，加强政策宣传落实，优化健康服务，进一步提高群众满意度。健全公共文化设施，完成南水、洪冲、船冲、龙湾四个村农民文化乐园建设，积极开展各类文化活动，提升公共文化服务水平。 （三）依法行政坚强有力。积极支持人大工作，主动接受人大监督，认真听取人大意见建议，坚决维护人民群众主体地位。深入开展统战工作，认真落实民族宗教政策、对台政策以及侨务政策，加强社会各界联系。坚持依法行政，强化法制宣传，深入推进“七五”普法，积极创建“依法行政示范乡镇”。进一步完善政府行政权力清单和公共服务清单建设，切实提高政务服务和政务公开水平，推进阳光政府建设。积极推动统计、科技、四老、双拥及人民武装等工作，推进工会、妇联、共青团等群团组织全面发展。各位代表，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大鼎力支持、全面参与的结果，是全体干部群众奋力拼搏、合力攻坚的结果，是全镇上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来一直对我镇经济社会发展给予关心和支持的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力较大;二是社会治理、社会管理能力还不强，医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;三是少数干部工作激情有所下滑，持续奋战的韧劲不足，创新意识有待提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化等等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、展望2019年，我们再接再厉，奋力书写美丽梅山新篇章。各位代表，2019年是决胜全面脱贫、建成全面小康的攻坚之年，是抢抓战略机遇、推动跨越发展的关键之年。我们要紧紧围绕县委、县政府的工作部署，开拓创新，加压奋进，坚决完成脱贫攻坚主体任务，共同书写梅山镇2019年经济社会发展的新篇章。2019年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新的发展理念，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，紧紧围绕“生态引领发展，项目拉动发展，招商助力发展，产业支撑发展，结构优化发展，城乡协调发展”的工作思路，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，狠抓发展不放松，不忘初心，牢记使命，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力铸就梅山新辉煌。2019年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长10%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面重点工作。 （一）坚持精准精细，持续打好脱贫攻坚战。围绕县摘帽目标，深入实施“十个一”工程，认真落实脱贫攻坚各项政策，全力助推全镇852户1681人顺利脱贫，确保贫困发生率降至0.4%以下。完善扶贫工作机制。持续完善结对帮扶工作机制，督查巡查和村级互查工作机制，强化扶贫工作考评，落实扶贫工作责任。壮大扶贫工作队伍。根据人员变动情况完善镇扶贫办和村扶贫工作队、扶贫专员队伍，及时调整结对帮扶干部，加强镇干驻村扶贫工作，进一步加强扶贫工作力量。明确精准扶贫导向。压实扶贫信息核查录入“三个责任”，严格实行“三评议两复核”和贫困户脱贫退出工作机制，进一步推动贫困户信息识别更加精准，切实解决“两该两不该”问题。全面落实脱贫政策。紧扣“十个一”工程，全面实施产业、就业、教育、医疗等脱贫政策，细化帮扶措施，完善社会兜底脱贫政策，健全贫困户保障制度。 （二）坚持增收增效，大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现农业提质增效，农民持续增收。科学编制乡村振兴战略规划，培养乡村发展领头人，完善农村基础设施，发展乡村产业，积极培育乡村文化，快速推进乡村振兴战略。持续加大基础设施建设。积极争取各类政府投资项目，集中资金以脱贫攻坚和中心工作为重点，优先安排应急工程项目，统筹推进农业发展、水利水保、道路交通、移民后扶等项目建设，改善农村公共设施。着力培育农业产业。全面深化农村综合改革，激发农村发展活力，提升农业竞争力;加大农业产业投入，大力推动特色产业基地建设，全力实施好国家级现代农业示范园创建，积极扶持农村专业合作社、家庭农场等农业经营主体，推动农业产业化、现代化发展。打造宜居生态环境。以拆除危旧房屋和破旧棚舍、圈厕为重点，扩面延伸，深入推进农村人居环境治理。结合乡村振兴示范点建设，重点实施一批道路交通、农田水利、除险加固、电网升级等项目，巩固美丽乡村建设成果。以争创县级文明乡镇为目标，围绕创建全国县级文明城市承担的任务，深化文明创建行动，提升群众文明素质，培育文明乡风。 （三）坚持项目引领，不断增强发展后劲。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力。切实抓好招商引资。继续做好优质项目招商引资工作，加强对接，努力争取新引进项目早日落地;全力抓好镇内招商引资项目服务保障工作，积极推进落户项目加快建设。加快发展现代服务业。积极开展全域旅游创建工作，充分挖掘旅游资源，加大农家乐、农家小院建设力度，提升旅游服务水平，推动红色旅游、乡村旅游等旅游业长足发展。落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，突出发展电子商务、现代化农业等新业态。 （四）坚持绿色发展，着力改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强生态环保，着力改善生态环境。强化生态系统建设。健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，压实环境保护责任，着力保持镇域内水清山绿的美丽环境。加强水源地生态保护。全面加强辖区内梅、响两库的日常监管，强化渔业资源保护，严厉打击非法捕捞行为，维护水域生态平衡。加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。着力解决突出环境问题。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为，开展国土资源巡查和砂石整治专项活动，巩固环保督查整改成果。坚持全民防治、源头控制，持续开展秸秆禁烧行动和大气污染综合防治，坚决打好“蓝天保卫战”。 （五）坚持以人为本，切实改善保障民生。精心筑牢民生保障。全面落实2019年33项民生工程，着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率，扩大“1579”政策受益面，加快建设和投入使用青山社区康养中心和家庭发展服务中心，更加关注孤儿、留守儿童等困难群体，完善城乡低保管理机制，统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程，多途径增加就业岗位。均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育，实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设，提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务，不断提高人口质量。完善公共文化服务体系，依托村级农民文化乐园，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。扎实开展社会治理。强化治安防控体系建设，加大社会矛盾排查化解力度，扎实做好信访工作。深入推进“五心工程”，保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为。突出安全生产监管，筑牢安全生产防线，全面遏制安全事故，努力构建幸福和谐平安梅山。 （六）坚持务实创新，全面加强自身建设。强化理论武装。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实党性教育，强化责任担当，提升干部素养。坚持改革创新。加快政府职能转变，加强“两个清单”建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力，用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法。落实好上级各项改革任务，在项目推进、社会管理、体制机制等关键环节创新方法，有效破解体制机制障碍。做好依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度，主动接受乡人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案，有效提升政府的公信力。保持清正廉洁。严格落实“两个责任”，强化领导责任、岗位责任，推动党风廉政建设和反腐败工作。严肃查处群众身边“四风”和腐败案件，健全廉政风险防控机制，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。进一步严肃工作纪律，转变工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，攻坚克难、开拓创新、永葆本色，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区古城镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月22日在古城镇第十五届人民代表大会第三次会议上王钊各位代表：现在，我代表古城镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀代表、列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧依靠全镇人民，以新理念引领新发展，以新担当实现新作为，扎实打好三大攻坚战，牢记使命，开拓进取，真抓实干，砥砺奋进，较好完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们一心一意谋发展，凝心聚力促和谐，围绕全区大局，立足本镇实情，不断夯实农业基础，壮大实体经济，落实精准脱贫，改善生态环境，推进乡村振兴，全面建设现代化五大发展美好古城，全镇经济社会呈现出良好发展态势。2018年，全镇实现财政收入727.4万元，增长35.7%;完成固定资产投资5.6亿元，增长15%，其中项目库固定资产投资3.2亿元。 （一）现代农业提质增效。粮食总产9万吨。完成铁佛村2000亩小麦高产高效核心示范片和李寨村2000亩小麦绿色增产示范片、玉米绿色增产示范区建设。以粮食大户为依托，发展专业品牌粮食2万亩，新增中药材种植面积0.25万亩。发展设施蔬菜，新增双层设施大棚288棚，阳光棚225亩。推进特色种养业，申报特色种养业扶贫基地4家，发展贫困户自种自养519户。发展林业特色种植2477亩，新增张桥莲藕种植基地34亩。培训新型职业农民56人，适度规模经营面积达1.6万亩。全镇家庭农场达22家，种植合作社达53家，其中区级以上家庭农场1家，区级以上合作社3家。实施土地深松2万亩，农业生产社会化服务实现全覆盖，服务作业面积9.2万亩，补贴资金683万元。基础设施不断完善，新打机井28眼，新建维修桥涵21座。春秋两季重大动物疫病防控和非洲猪瘟疫情防控工作有效开展，我镇辖区无疫情发生。 （二）发展活力持续增强。2018年，全年完成招商引资总额6.23亿，占全年任务的103.8%。新引进亿元以上项目2个，实际利用省外资金新入库亿元项目1个，实际到位省外资金1.1亿元。安徽海鑫服饰、亳州洁源再生能源等11个项目落户古城。讯安电子健康发展，现有职工450人，实现税收400万元。 （三）乡村振兴扎实推进。乡村面貌改善方面。投资1.2亿元实施集镇建成区整治，涉及治脏治乱、基础设施建设等，目前已基本完成，集镇面貌焕然一新。投资2279万元的省级美丽乡村---宁小中心村建设稳步推进，投资200余万元的市县自主建设中心村---铁佛李曹中心村已建成。推进农村清洁工程方面。实行周督查、周通报，严格考核奖惩。乡村道路清扫保洁实现全覆盖无盲区，镇村均配备洒水车，每周定期对全镇所有乡村道路清扫保洁。认真抓好“不见垃圾桶、垃圾不落地”试点推广，有效落实户分类、村收集、镇转运、区处理工作机制，全镇共配保洁员148名，配备分类垃圾桶26600只，垃圾收集车151辆，清理河道120公里，清理秸秆0.13万吨，全年共回收有害垃圾150余吨，价值60余万元，真正做到了垃圾日产日清、垃圾分类处理。农村环境“三大革命”方面。整治拆除农村破旧房屋1141间，完成改厕任务1000户。土地管理方面。全年完成城乡建设用地土地增减挂第一批组卷470亩、实现净增耕地421亩，第二批组卷300亩。强化两违整治，加强执法巡查，及时查处“两违”案件，拆除违建1000余平方米;落实农民建房审批制度，依法依规审批农户建房200余户，有效控制了“两违”案件的发生。 （四）精准脱贫成效显著。始终围绕“一收入，两不愁，三保障”精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作目标和脱贫攻坚八大工程开展工作，坚持因村、因户、因人全面施策并落地见效。2018年脱贫216户，375人，贫困人口发生率降到0.6%以下。坚持精准识别。严格按照贫困人口识别标准和程序，认真开展精准识别“回头看”和“动态调整”工作，确保应纳尽纳，应扶尽扶。坚持精准帮扶。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。坚持壮大贫困村集体经济。2018年在张桥村继续种植莲藕10亩;张桥村养羊场胡羊存栏量620余头;张桥村占地20余亩蘑菇种植基地投入运营。李寨村集体种植莲藕10亩，用于壮大集体经济。 （五）生态环境稳步改善。全力整改中央、省、市、区转办和交办的各类环境问题。严格实施监管，推进大气污染防治。全镇范围内烟花爆竹实现禁燃禁放。秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率95%。落实河长制，整治入河排污口29个，河流周边环境及水质得到明显改善。整改规模养殖场14家，清理“小散乱污”企业5家。做好土壤污染防治。固体废弃物做到规范化处置。完成成片造林2512.7亩，成功创建铁佛村省级森林村庄1个，三边四荒义务植树12万棵，建设森林生态五年沟廊道3公里，新建和完善农田林网1.5万亩。 （六）群众福祉不断增进。民生保障持续加强。新增低保户600户、1036人。发放低保、养老等社会保障资金1758万元;2018年全镇发放各类惠农补贴资金2988万元。全镇城乡居民合作医疗参保52437人，城乡居民养老保险参保人数27175人，为447名60岁以上退役老兵和1名老烈士子女申报了生活补助。加大镇财政教育总投入，新建张桥小学幼儿园1所。统计年度内，政策外多孩出生比9.2，性别比114.96，节育措施到位率95%，奖扶政策符合率95%，开展免费孕前检查325对。做好敬老院划转卫生院试点工作。社会大局和谐稳定。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”，定期召开党委安全生产专题会议和安委会扩大会议。安全生产隐患做到每月一排查，半年一考评，确保一般性安全隐患排查率和整改率均达到100%。开展安全文化“七进”活动，安全生产警示教育和消防安全知识培训2000人次，全年无重大事故发生。深入开展“深重促”专项行动，班子成员轮流接访、带案下访，认真排查矛盾隐患，积极做好初信初访调处，认真做好稳控工作，做到人稳当地。推进网上信访，网上信访五率均达100%。2018年接待来访群众来访81批315人次，办理各类事项50件，办理区交办信访件30件，已全部按期办结。扎实推进“七五”普法，开展法律“七进”活动27场次;依法调解社会矛盾纠纷481起，免费办理法律援助案件39卷。强化社会治安综合治理，扫黑除恶专项整治工作成效显著。社会事业蓬勃发展。做好退役军人服务安置工作，有序开展第四次全国经济普查清查工作。圆满完成村“两委”换届工作。镇文化站项目基本建成。积极做好“商合杭”高铁古城段征迁工作。统战、民族宗教、妇女儿童、应急管理、消防、残疾人事业等取得新的进步。群众获得感更加充实，社会治理更加和谐，人民群众安全感和满意度进一步提高。推动经济社会发展稳定的同时，我们不断加强政府自身建设。全面落实从严治党要求，强化宣传工作，做好省委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。自觉接受人大法律监督，主动接受社会监督、舆论监督。完成年度岗位责任目标任务36项。依法公开政务信息762条，办理市长热线回复820件。推广宣传我家亳州APP，2018年底全镇网上办事办件量超过20000件。各位代表!2018年，我们始终坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级各项决策部署落到实处，把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为履职尽责的重要保证。2018年，我们始终坚持以人民为中心，紧盯目标，只争朝夕，真抓实干，不停顿、不折腾，一件接着一件干，一张蓝图绘到底，以工作的实践来践行党的宗旨，以群众的幸福指数来衡量我们的工作实绩。我们深知，过去一年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇党员干部和广大群众团结一心、携手奋进的结果。在此，我代表古城镇人民政府向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与古城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩固然可喜，问题更需重视。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇工作还存在一些差距和不足：一是经济总量偏低，发展的质量和效益还不高。二是扶贫和环保工作水平需进一步提升。三是集镇精细化管理不到位，美丽乡村建设标准亟需提高，民生事业发展与群众期望差距较大。四是农业基础设施比较薄弱，农业结构调整仍需加强。五是政府自身建设还需进一步强化，个别镇村干部勇于担当的意识还不够，攻坚克难的勇气还不足。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，全力加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要任务2019年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的工作总目标，认真落实各项决策部署，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，切实保障和改善民生，促进古城镇经济社会平稳健康发展。围绕实现上述目标，我们将重点做好以下七个方面的工作 （一）持续优化投资环境，致力提升发展动力。抓好招商引资和项目建设。千方百计扩大有效投资，形成更多增长点。结合古城实际，围绕重点产业，引进优质项目，推动招商提质增效。全年谋划项目15个，提升服务企业的针对性和实效性，确保项目留得住，发展快，使企业愿意在古城投资兴业。支持民营经济发展。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，倾心助力民营经济发展。充分挖掘本土民营企业和在外创业成功人士回乡创业，加大对民营经济的支持力度，搞好协调服务，帮助民营企业做大做强做优。 （二）持续提高集镇建管水平，致力建设美丽古城。加强集镇和乡村建设。做好集镇建成区验收及后续工作，高标准整治集镇环境，完善功能配套,实施集镇绿化、亮化、美化工程，营造优美的集镇环境。做好集镇卫生、交通、建筑、经营“四大秩序”整治工作，确保坐商归店，行商归市，无私搭乱建，无占道经营等行为。提升通村道路，完善乡村布局，加快宁小新村等美丽乡村建设。加大对土地违法违规行为的打击力度，严格依法依规审批农村宅基建设用地。积极推进城乡建设用地增减挂钩，盘活土地存量。深入实施清洁工程。完善清洁工程督查考核长效机制，积极引导，增强群众文明卫生意识。深化农村环境“三大革命”，推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理，继续推进危房改造和改厕工作，提升群众生活环境。加强环境保护和生态文明建设，按照上级要求做好污染防治工作。 （三）持续发展现代农业，致力促进农民增收。以农业项目建设为平台，积极抓好农业综合开发、土地整治等工作。抓好专用品牌粮食生产，创建小麦、玉米核心示范片。壮大草莓、桃、麒麟瓜、辣椒等果蔬特色产业，完善路、桥、涵、机井等基础设施，提高农业抗击灾害能力。扎实推进河长制、林长制工作。完成土地深松2万亩，做好农机托管和农机购置补贴工作。认真落实好惠农政策，推进农业扶贫开发。加大对特色农业和优势产业的投资，加快产业机构调整和土地流转，发挥基地示范带动作用，鼓励农户向规模化方向发展，新增规模养殖场2家。 （四）持续聚焦精准扶贫，致力巩固脱贫成效。把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程抓紧抓实，按照要求做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义，落实好中央和省、市、区脱贫攻坚各项决策部署。继续围绕“一收入，两不愁，三保障”精准识别、精准帮扶，坚持因村、因户、因人施策，加大扶贫措施落实力度，以更坚定的信心，更有力的措施，助推脱贫成果巩固提升。加强扶贫驿站建设，充分利用现有的3个扶贫驿站，积极吸纳就近企业入驻，带动贫困户实现就近就业。2019年计划脱贫151户335人。 （五）持续强化环境保护，致力优化生态环境。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，时刻绷紧环境保护这根弦。加强环境保护和生态文明建设，按照上级要求做好污染防治工作。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。继续做好燃煤锅炉淘汰整治、餐饮油烟整治工作。加大河道管理保护力度，做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治，持续做好禁烧禁放工作，确保秸秆禁烧“零火点”。 （六）持续提升民生福祉，致力筑牢民生保障。推进精神文明创建，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，加大文化执法力度，倡导和弘扬文明新风，宣传移风易俗新风尚。加快新时代文明实践站、所和镇综合文化服务中心建设。完善社会保障体系，提高城乡居民养老保险覆盖面，扩大城乡低保覆盖面，做好优抚、救助资金发放工作。做好敬老院划转卫生院试点工作，强化医养结合，集中供养率达到90%以上。继续依法加大教育投入，强化留守儿童的教育和安全工作，发挥留守儿童活动室作用。努力拓宽就业渠道，引导农民就地就业，增加农民收入。加强特殊困难群众的社会救助，帮助解决医疗、入学等实际困难。优化卫生资源配置，改善卫生服务设施，提高农村医疗水平。坚持计划生育的基本国策，坚持“三不变”，落实“三为主”。继续做好残疾人事业、妇女工作、关爱老人、关心下一代等社会事业。 （七）持续加强社会管理，致力促进社会和谐。推进“平安古城”建设，深化扫黑除恶专项治理，严厉打击犯罪活动，开展严打整治和防邪教工作，认真落实包保、挂牌督办制度，着力化解重点信访问题。强化法治意识，深入推进“七五”普法，加强法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作。做好消防工作。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化、科技化，保证人民群众生命财产安全，确保安全形势稳定。坚决取缔邪教和利用宗教进行的非法活动，维护社会稳定，不断提升人民群众满意度和安全感。积极做好人民武装工作，维护民族团结，推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。 三、全面加强政府自身建设新时代肩负新使命新使命召唤新作为。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持干在实处、走在前列，不忘初心，牢记使命，全面提升政府工作水平。 （一）聚焦忠诚，提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实担负起“两个维护”的重大政治责任。坚决维护党中央权威，坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的重大决策部署，确保政令畅通，落到实处。 （二）聚焦担当，强化责任意识。始终坚持以人民为中心的思想，以群众的满意度、获得感作为工作标准，积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，多做打基础、管长远的工作，不做表面文章、不搞形象工程。坚持从实际出发，围绕事关人民群众切身利益的扶贫、教育、医疗、环保等工作，把更多的财力向民生领域倾斜，切实做到服务基层、服务群众。激励新时代新担当新作为，敢于迎难而上，真正把发展的责任扛在肩上，把利民的事业抓在手上。坚持底线思维着力防范化解重大风险，树立服务理念，转变政府职能，弘扬密切联系群众的优良作风，积极做好市长热线、政务公开、网上办事等工作，为人民群众排忧解难。 （三）聚焦法治，恪守清正廉洁。把政府工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为。健全依法决策机制，认真履行公众参与等重大决策法定程序。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市有关规定，强化“三公”经费监管，驰而不息纠正“四风”，坚决惩治发生在群众身边的“微腐败”，坚决维护人民群众切身利益，引导干部把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，站在新的更高的发展起点，我们脚下的支撑更加坚实，肩上的责任更加重大。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，一心一意谋发展，凝心聚力惠民生，蹄疾步稳，抢抓机遇，锐意进取，奋勇争先，为建设美好古城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区大柳镇政府工作报告

  2019年政府工作报告今年以来，在区委区政府的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇党委政府班子务实进取，团结带领全镇人民，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、旅游兴镇、特色富民”，落实、落小、落细兴镇富民各项举措，夯实工业发展基础，稳固特色农业优势，探索旅游新经济，全镇工作取得了较好的进展，取得了安徽省体育局表彰为2014-2017年度全省群众体育先进集体、安徽省民主法治示范村、2017年度滁州市平安乡镇、2016年度滁州市美丽乡村建设先进镇村、2016年度美丽镇村长效管护示范点、滁州市依法行政先进单位等荣誉称号。2018年，完成地区生产总值7.15亿元，其中工业总产值完成3.2亿元，占计划数2.9亿元的110.3%;工业增加值完成8620万元，占计划数7700万元的111.9%;农业和三产服务业生产总值完成3.95亿元，同比增长2.14%。固定资产投资完成5074万元，占任务5000万元的101.5%，限上社会消费品零售总额完成2219万元。 一、工作开展情况 （一）招商引资成效明显，项目建设进展顺利紧紧抓住“招商引资大竞赛”的良好机遇，积极行动，扎实推进。一是广泛动员发动，全员参与招商。镇党委政府要求镇村党员干部多留意多关注招商线索，注重收集整理当地人员外出创业成功人士，积极对接联络，多方邀请。二是创新工作思路，全力推动工作落实。创新招商方式，做好信息收集，积极尝试“走出来、请进来、带回来、留下来”的招商模式，“大竞赛”以来，安排专人外出招商近60人次，累计接待投资客商100余人次。截至目前，在建的区级重点项目2个，签约亿元以上项目2个，5000万元以上项目2个，在谈项目6个。 （二）基础设施进一步完善，现代农业持续发展农业发展再创佳绩。主要农作物实现稳产增收。夏粮总产1164吨，秋粮总产11000吨。新发展家庭农场1家，家庭农场2家。新增流转土地1676.49亩，大户种植面积10825亩。农业基础不断夯实。继续加强水利基础设施建设。今年以来完成172处塘坝扩挖沟渠清淤工程的土石方及涵闸配套工程建设，投资62万元用于新建渠道、溢洪道、放水闸门等，投资13万余元对九板桥水库坝面进行硬化处理;继续加强高标准农田建设，完成曲亭村农业综合开发项目2000亩土地平整和配套沟渠、道路建设工作，正在华严庵村开展新一轮农业综合开发项目。基础设施进一步完善。全面完成危房改造、旱厕改造、巷道改造、河道清淤、塘坝清淤、道路建设、桥梁改造等多项民生工程。今年实施“一事一议”项目6个，投入资金78.58万元，涉及道路硬化、自来水管网安装等多项惠民工程，截至目前，已完全部完成。今年拓宽乡村道路9.2公里，总投资353万元。危房改造目前已开工17户，完工17户，其中12户精准扶贫户，6户重建，11户修缮加固。已完成X005县道至金甲溪漂流下码头1.3公里道路的修建工程，南园道路主体完成。金山桥和广卫桥正在有序施工。旱厕改造全年任务150所，已全部完成验收工作。增减挂工作进一步推进。2018年全力推进土地增减挂工作，成立工作领导小组，将土地增减挂任务列入重要工作日程，目前已完成2014年第一批次、第二批次184.15亩土地的复垦和验收，正在开展2015年第二批次、2016年第二批次和2017年第二批次共386.53亩土地的附属物清点和复垦工作，已完成2018年400亩土地的选点和附属物清点工作。 （三）社会事业协调发展，人民福祉持续增进社会保障不断加强。认真做好城乡低保动态管理工作，做到应保尽保应退尽退，截至目前，共核减低保36户81人。继续做好高龄补贴申报工作，全年共为1493人次申请高龄补贴，补贴资金26.1万元。今年以来为5名重点优抚对象申报办理了医疗救助，发放医疗救助资金6933元。同时为2位满60周岁农村退伍军人申报了退伍军人补助，全年共发放优抚资金48万余元，义务士兵优待金14.6万元。为35名困难群众申请临时救助，发放救助款7.32万元。为40名群众申请了医疗救助，救助资金16.57万元。完成1226位老年人意外伤害保险的投保工作。稳步实施城乡医疗保险缴费工作，已缴费7967人，基本完成缴费任务。全面做好养老保险提档工作，2018年共7435人参加城乡养老保险。春节期间共为289户552人发放救灾款14.8万元，为55户困难家庭和61名残疾人发放慰问金及慰问品共计6.8万元。为42名贫困学生发放助学金6万余元。申请残疾人药费补助21人共2.1万元。发放残疾人救助资金10.8万元，免费轮椅7台，其他康复器具10件，申请用药补贴2.1万元。一孩孕情掌握率95.65%，二多孩孕情掌握率96.88%，总政策符合率90.27%，累计发放各类计生帮扶资金84.51万元。全镇成立了270人的防汛抢险队伍，筹集化纤袋3万条，花雨布4捆，完成了镇域内19座小型水库的防汛排查，均树立防汛抗灾责任牌。制作了5张“林长制”工作规划图，在重要交通道口和林区重点地段架设工作公示牌10块。精准扶贫成效显著。始终坚持精准脱贫工作要求，强化措施，做好各项工作。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，组织开展好“六大行动”，累计排查和整改问题463个;新建2个60KW和1个30KW的“光伏扶贫小区”，使贫困户的收入有保障，已对3万余元的收益分配工作;继续鼓励和帮助有劳动能力的贫困户发展种植和养殖等特色产业，已发展到户产业58户，第一批申报产业补助资金14.6万余元;积极入户排查出镇内贫困户中有17名在校生，积极申报相关教育扶贫资金。美丽乡村再获佳绩。大柳镇按照“全员参与、健全机制”的原则，积极建立《大柳镇文明创建及环境卫生综合管理考核办法》，对农村环境卫生工作建章立制，实现长效管护。成立以分管领导为组长的考核小组，负责全镇综合环境卫生考核工作的组织协调和日常考评工作。全镇上下按照“从严、从高、从细、从实”的要求，全力保障环境卫生长效管护机制落到实处。在6月份全市美丽乡村长效管护机制考核中位列全市第一。社会大局和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，有效解决群众合理诉求。截至目前，接待群众上访24批次，65人次，调处社会疑难矛盾纠纷30件次，解决各类民间纠纷304起，调处率达100%，调处成功率达100%，接待各类信访66件(次)，共排查各类矛盾纠纷334起，化解334起，其中重大纠纷4起。在“深、重、促”活动期间，成功化解了省、市委交办的案件2件。扎实开展综治法制宣传活动，增强全民法制观念，开展法制专题报告4场次，受教育学生328人次，法治讲座1场次，受训人员98人次，发放各种宣传材料2081份。开展法律咨询12次，共62人次。在学校开展“拒绝邪教签名”等宣传活动，参与签名的学生达到328人;入户派发《拒绝邪教责任书》2143份。广泛开展“双提升”工作，悬挂横幅12条，制作宣传展牌12个，发放宣传玻璃杯388个，宣传单3200份。非洲猪瘟应对有效。积极应对非洲猪瘟工作，组织防疫员、包保人员开展业务培训;对镇域内所有养猪户开展拉网式登记排查，入户发放宣传资料近200份，和养殖大户签订消毒承诺书50余份;深入饭店、食堂等地，直接掐断泔水传播源头。截至目前，大柳镇共排查养猪户194户，猪2009头。建立临时检疫站，安排人员24小时轮流值守，强化疫情报告制度，坚持“日报告、零报告”，确保疫情第一时间知晓、第一时间报告、第一时间管控。 （四）旅游形势丰富多彩，助推乡村振兴事业以赛为媒奏响“美丽南谯”最强音。5月13日，大柳镇成功举办第三届南谯大柳山地马拉松赛暨旅游推介会，此次活动受到新华社、腾讯网、凤凰网、中安在线、安徽法制、工商导报报等20多家媒体争相报道，赛事当天现场参与人数超过3000人，赛事转播点击量突破20余万次，当天与金甲溪旅游公司和多家省内外旅行社签订了合作意向书。6月10日，又举办了第二届漂流文化旅游节，吸引了来自无锡、上海、南京、马鞍山、合肥、阜阳、武汉、蚌埠、宿州、淮北、徐州、亳州等35个城市3000余位游客前来游玩，与各地旅行社、旅游公司和媒体构建了良好的合作关系，充分宣传、推介了南谯区优秀的旅游资源。9月15日，皇甫山第一届彼岸花文化旅游节成功举办。投资20余万元倾力打造的民俗节目《南谯婚俗》和《南谯民歌》在全区9个镇及社管中心开展巡演，受到了各镇群众的广泛喜爱。游人如织展现美丽大柳新魅力。积极对接区文广新(旅游局)，把镇大柳驿站、大柳草场、皇甫山国家森林公园和黄金果园特色农产品展销店编入“滁人游南谯”旅游路线，每周末游客纷至沓来，反馈良好。特色景点带动行业发展新气象。以皇甫山的历史文化和名人文化为核心，以森林修养康养为特色，以“皖东风情、江淮翡翠、森林康养、度假休闲”为主题开发建设的互动性森林旅游度假小镇，将军凹森林康养特色小镇已经获批成为首批国家森林小镇建设试点单位。特色农业构建旅游发展新体系。2018年以来，我镇积极鼓励种植大户开展规模化种植，同时鼓励引导种植户对农产品开展深加工，提高附加值，共种植无公害水稻1000亩、富硒水稻200亩、富硒梨200亩、滁菊100亩。招引了葛根专业加工企业入驻大柳，深入挖掘特色农产品。5月13日，我镇在黄金果园成立了特色农产品展销店，通过把黄金梨、有机稻米、富硒稻米、滁菊、葛根、土鸡蛋等特色农产品集中展销，带动周边农业经济的发展。 （五）广泛开展创建工作，扎实推进乡风文明在醒目位置增加了宣传标牌，广泛宣传社会主义核心价值观、关爱未成年人、传统美德等公益广告，共新增大型社会主义核心价值雕塑3块，小型公益展牌77块，张贴公益广告202块，大型墙面宣传广告29面，道旗24个。同时，通过上门和逢集的机会开展创城宣传工作，不断扩大创建工作的影响力和知晓率，已发放宣传单1000余份，共发放扇子、手提袋等宣传品500余件。镇、村分别制定村规民约并在村部和主要路口上墙公示;积极开展“我们的节日”活动，在“七夕”、“中秋”等传统佳节组织志愿者对困境儿童、留守儿童、和谐家庭等开展慰问活动。在镇综合文化站，通过完善党员教育室、文体活动室等功能设施，积极组织广场舞比赛、象棋比赛等各类文体活动10余场。加大基础设施投入，共新增分类垃圾桶328个，给镇域内8所公厕建设了无障碍设施，共新建马桶20个、扶手54付、无障碍坡道7个。 （六）稳步开展经济普查地毯清查摸清家底迅速开展第四次全国经济普查工作，划分7个普查小区，聘用12名普查员和3名指导员开展工作，对镇域内所有企事业单位、个体经营户开展地毯式清查，确保按实登记，核查各类单位的数量和基本情况，全面准确反映镇域内经济结构和发展状况，为下一步制定更加贴合实际的发展规划提供第一手数据。截至目前，已完成全镇147家法人和产业活动单位和460户个体底册核查工作，全面完成四经普清查工作。 （七）全面推进农村“三变”改革推动乡村振兴全面开展农村“三变”改革工作，资产清查中清理了镇级资源性资产12.66万元，村级账面资产666.56万元，核实性资产1003.74万元，盘盈经营性资产337.18，清理组级资产109.33万元;全镇共有资源性资产66490.14亩，率先完成国家农业部农村集体资产管理系统录入工作。确认全镇股东身份3270户，10171人。各村(社区)成立农村股份合作社，总投入资金337.18万元，入股农户投入资金58.8万元，设立监事会和理事会，正常开展工作。 （八）政府建设稳步推进组织建设全面加强6月份换届工作启动以来，我镇召开专题会议，组织集中学习《镜鉴》，发放《南谯区村和社区“两委”环节纪律提醒卡》和《南谯区村和社区“两委”换届纪律宣传手册》，坚持教育在先、警示在先、预防在先，确保干部在严守换届纪律问题上不踩红线、不越雷池，让纪律入脑入心。4个村全部实行书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例达100%。平均年龄45.9周岁，比上届下降4.2周岁。大专以上学历12人，比上届提高9.5%，其中，有1名全日制本科生进入村两委队伍。组织提名人选全部高票当选。 二、下一步工作计划下一步我们将积极贯彻落实区委六届六次全会精神，围绕区委、区政府的中心工作，结合工作实际，统筹做好“高教科创城突破年、经济开发区提升年、创建全国文明城市攻坚年、乡村振兴启动年”四个年活动，确保完成全年目标任务。 （一）聚焦招商引资工作，持续发力，务求抢抓新机遇经济发展是社会进步的基础，我镇将继续抓好招商引资工作，加强项目跟踪，进一步加大洽谈力度，及时协调解决项目推进中遇到的各类难题，加快项目落地进度。突出重点，抓好旅游项目的招引力度，加大对大柳镇优秀旅游生态资源这一“绿色名片”的宣传推介力度。 （二）聚焦文明创建工作，奋力冲刺，务求取得好成绩严格按照创城要求，积极开展公益宣传、环境秩序、“四好道路”建设、志愿服务等行动。积极开展无障碍设施建设，继续抓好环境卫生的长效管护工作，健全各项工作管理制度，广泛开展“我们的节日”等志愿服务活动，加强对志愿者的招募和培训力度，大力营造创城氛围，特别是要做好《滁州市民公约》、《滁州文明16条》和村规民约的宣传工作;加大镇综合文化站和志愿者服务站的建立力度，在已经建立起功能室、服务站的基础上广泛开展活动，营造宣传氛围。 （三）聚焦乡村振兴战略，注重三农，务求开启新篇章一是进一步提高农业现代化水平。完成农村集体产权登记，为农村资产“三变”改革奠定坚实基础。着力培育农业发展支撑点。做好富硒农业、生态稻米等新型农业在大柳的试点工作;积极探索新的土地流转机制，完善土地向种植大户的有序流转，不断改善农业种植结构，提高农业效益。二是进一步改善农村人居环境。围绕“拆、清、治、疏、建、整、护、推、建、精”十个字，着力解决好农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒“六乱”问题，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出“短板”，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，努力完成农村环境“三大革命”各项工作任务，确保今年底我镇农村村容村貌、环境治理等方面有较大提升和明显改善。 （四）聚焦社会稳定工作，形成合力，务求形成新机制强化信访维稳，扎实开展“深、重、促”专项行动。集中力量解决省、市交办的案件，按照早排查、早化解、早稳定的要求，完成省、市部署的“四重”和“赴省访、进京访、重复访”两个专项治理工作任务。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，提高公众安全感和群众满意度。广泛深入开展法制宣传教育。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。 （五）聚焦精准扶贫工作，全面落实，务求实现新作为继续积极推进产业、就业等扶贫措施，坚决打赢精准扶贫攻坚战，继续加大对民生工程的投入力度，确保精准扶贫工作发挥实效，切实改善贫困户生产生活条件。 （六）聚焦环境保护工作，统筹推进，务求开创新气象认真落实大气污染防治“五控”措施，强化各类建筑工地、物料堆场、搅拌站、道路等扬尘控制措施;严禁露天焚烧秸秆、垃圾;持续开展“三线三边”环境治理。统筹推进河长制、湖长制、林长制，深入开展水气土污染整治等各类专项行动。 （七）聚焦旅游开发工作，借助优势，务求取得新突破 （八）聚焦党的建设工作，提升标准，务求完成新目标一是深化思想认识，落实党委主体责任。继续做好基层党组织标准化建设工作，严把党员入口关，做好党员发展工作。二是深化制度建设，依规按章办事。继续完善《发展壮大村级集体经济考核办法》，发展壮大村级集体经济;继续深化制度建设，强化党内监督，以扎实有效的措施激发基层党建工作活力。三是强化教育管理，全面提升党员素质。继续抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习工作。坚持党委中心组学习制度，全年召开学习会不少于12次。充分发挥远教平台、先锋网、微信群、QQ群等宣传载体作用，加强党员干部自身学习教育。四是强化责任担当，深入推进作风建设。扎实做好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育工作。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实，以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年陈霞乡政府工作报告

  2019年3月30日在陈霞乡第十九届人民代表大会第四次会议上陈智胜各位代表、同志们：现在，我代表陈霞乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“主动为民、实干兴乡”的工作思路，以建设“民生陈霞、养生陈霞、新生陈霞”为目标，以五大发展行动计划为总抓手，以改善民生为根本，以月潭水库建设和脱贫攻坚为重点，主动适应新常态，团结奋进，真抓实干，实现了乡域经济持续健康发展和社会事业的稳步提升，较好完成了乡十九届人大三次会议确定的年度目标。2018年工作回顾一年来，我们着力抓经济，乡域实力不断增强2018年全乡共完成财政收入1067万元，占全年任务的146%;固定资产投资完成16047万元，占全年任务的101%;招商引资完成11500万元，占全年任务的230%。以盘活柏海组闲置农户试点为契机，与上海圣菱文化艺术有限公司成功签定山水艺术硅谷项目，目前已启动项目的征地工作。一年来，我们大力推项目，水库建设稳步推进成立了13个月潭水库工作组，党委班子成员及中层以上干部任组长，全面推行“7+14”工作法，带动党员干部群众奋力推进，取得了一定的成效。截止目前：共完成土地征收8498亩，迁坟613棺，发放土地和房屋补偿资金4.2亿元;完成搬迁安置协议签订1408户，全乡还剩余16户未签协议;完成房屋腾空拆除394户，其中涉及影响黄回路、陈霞大桥等项目建设16户，保障了项目建设的顺利推进;完成宅基地分配1330宗，除企滩组因房屋基础问题未开展分配工作外，仅有部分村民小组的极少数户未分配;签订房屋代建协议401户，目前回溪村的余村、毕 二、毕 三、上回口、下回口、吕家、台子上7个村民组和陈霞村的沉潭组移民安置房已开工建设。陈霞集镇安置点已基本完成，小珰、金村安置点也接近扫尾工作。陈霞中心小学建设基本完成，预计汛期前能搬入新校区。道路、桥梁等工程建设也在有条不紊地进行。陈霞乡政府办公楼和3个村活动中心已完成招投标前期准备工作。编制了移民度汛安置应急预案，有效应对度汛工作，保障人民群众生命及财产安全。一年来，我们尽力抓扶贫，脱贫攻坚成效显著一是加强组织领导。增强扶贫工作力量，配齐配强6个行政村的驻村工作队。有力开展了脱贫攻坚春、夏、秋三季攻势、“重补促”专项整治、“五级书记遍访”、“脱贫攻坚工作大排查”、“扶贫领域作风整治”等专项行动，通过问题查摆，建立问题清单，落实整改销号，不断夯实脱贫攻坚基层基础。二是落实政策措施。围绕2018年98户259人的脱贫目标，按照“一过线两不愁三保障”要求，依托“十大工程”建设，加大政策扶持力度。在产业扶贫方面：落实种养业到户项目688个，补助资金77.03万元;编制了2018-2020年扶贫项目库，当年投资56万元完成了泮路村覆盆子种植、泉水鱼养殖和里庄村泉水鱼养殖项目建设。在基础设施建设扶贫方面：投资300万元在回岭村建成长716米宽4.5米的绕村公路，极大改善了里庄及回岭村的交通条件。在智力扶贫方面：全年共补助职业教育在校生33人6.6万元，雨露计划资助19人3.9万元，资助幼儿园到高中各阶段就读学生314人20.43万元。在就业扶贫方面：组织在家适龄、有意愿就业贫困劳动者参加人社局组织的招聘会，组织贫困户参加技能脱贫培训，对全乡特色种养业户进行农业实用技术轮训。开发保洁、护林防火等村级公益性岗位，安排贫困劳动者就业14人。在金融扶贫方面：33户贫困户申请小额信贷158.7万元，与3位致富带头人实行抱团，当年获得发展收益9万余元。三是加强督查指导。会同乡纪委制定出台了《陈霞乡脱贫攻坚工作制度》，定期对脱贫攻坚工作开展督查，督查结果直接运用于乡村两级干部考核。全年共接受脱贫攻坚省查2次，市查2次。98户259人顺利通过省第三方脱贫评估。一年来，我们致力促生态，人居环境不断改善一是深化宣传教育。通过发放宣传单、悬挂横幅、组建微信群等方式，加大宣传力度;将家风建设、移风易俗等纳入党员承诺，将全域环境整治纳入村规民约，建立健全村民理事会，强化党员的责任意识、群众的自治意识。二是美化乡村家园。组建村庄保洁队伍25人，添置垃圾桶200余个，清除卫生死角160余处。里庄、回溪2处垃圾焚烧炉运行有序。拆除露天粪缸40个，卫生改厕70户。利用“主题党日”活动契机，6个村共组织党员900余人次参与环境整治、种树植绿等活动。三是细化督查考核。结合“村为主”机制每月下旬对各村文明创建和全域环境整治工作进行现场考核，不定期开展明察暗访和重点巡查，对摸排发现的问题实行“清单式”管理。目前，已开展考核4次，明察暗访6次，问题整改29件。一年来，我们倾力惠民生，社会事业稳步发展一是民生事业扎实推进。全年共发放惠农补助资金725.6万元，新农合参合9266人，参合率达94.5%;新农保参保4279人，参保率达90.31%。投资20万元的特惠制项目泮路村停车场、投资227万元的里庄“四好”公路拓宽项目已完成。投资300万元的回岭村小河流域治理工程正在抓紧实施。二是卫计服务质量得到提升。加强全面两孩政策宣传和基本公共卫生服务宣传，认真落实计生各项奖扶政策，群众的政策知晓率和满意度不断提升。认真开展健康促进机关和健康促进村的创建工作，进下提升群众的健康素养水平。三是社会大局和谐稳定。结合月潭水库、扶贫攻坚、全域环境整治等工作经常性开展进村入户走访，与百姓交流谈心，听取意见建议。及时排查矛盾纠纷隐患，组织精干力量开展调解工作，全年共调处纠纷90起。深化“互联网+政务服务”，推进“一网、一门、一次”改革，为民服务全程网上办理60件。依法拆除违章建筑1处120平方米，严厉打击偷挖河砂淘金行为，起到了警示震慑作用。安全生产常抓不懈，全年未发生一起安全事故。四是文化建设繁荣发展。送戏、送电影、送春联下乡实现常态化，乡村图书室、资源共享室常年免费开放。在各村还举办了一系列文艺汇演活动，边续五年在陈霞村举办群众自娱自乐的文艺汇演，在泮路村开展“宣传十九大，共筑中国梦”文艺活动。暑假期间开展开心课堂活动，进一步丰富留守儿童的暑期生活。共青团妇等活动开展也是精彩纷呈。一年来，我们努力转作风，自身建设不断加强一是加强思想建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专项警示教育活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，制定出台《陈霞乡意识形态工作责任制》，牢牢掌握意识形态工作领导权。建成乡村两级新时代文明实践中心7个，开展活动20余次，大力培育和践行社会主义核心价值观。二是持续改进作风。作风建设永远在路上，紧抓作风建设不放松。在元旦、春节等重要假日节占推送廉政提醒信息400余条;开展机关作风、会风、会纪督查14次，通报批评2人、提醒谈话3人;加强村干部队伍管理，3名村干部因擅自脱岗被扣除绩效工资，3名村干部因工作推动不力被约谈。顺利选出新一届村“两委”班子29人，6个村全部实现书记主任“一肩挑”，年龄结构及学历层次进一步优化。新任34名村“三委”成员签订底线承诺书，三是加强纪律建设。充分运用监督执纪“四种形态”，乡纪委共受理信访线索14件，其中信访了结8件，立案6件，结案1件，给予1名乡干党内严重警告处分，对2名村干诫勉谈话。全面完成市扶贫专项巡察反馈24个问题整改，建立完善各项制度22个，清退违规资金6.23万元，集中约谈18人，个别提醒谈话3人，开展专项整治检查2项。各位代表，过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，各项工作推进阻力虽大，但总体形势向好。这样的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体代表和广大群众理解支持的结果，是全体干部担当奉献的结果!实践证明，只要我们凝心聚力、真抓实干，就没有闯不过去的难关，只要我们主动作为，敢于担当，就一定能够实现既定目标。在此，我谨代表陈霞乡人民政府，向全乡广大干部群众，向全体人大代表和列席代表，向所有关心和关注陈霞经济社会事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!同时，我们也清醒认识到我们的工作还存在很多不足，我们的发展还面临很大的压力：一是项目建设推进滞后。受长时间阴雨天气影响，安置点房屋建设启动缓慢，部分移民群众对代建房屋质量心存顾虑，观望心态在一定范围内存在。二是防汛工作形势严峻。月潭水库大坝已建设封顶，只留三个泄洪孔，汛期一旦突降大雨，上游未搬迁的群众将直接面临威胁，目前搬离库区的群众只是占移民的一小部分，还需要加大宣传发动。三是社会不稳定因素还存在。部分村民对移民政策理解不到位，个人诉求未能达成就付诸于上访，再加在征地拆迁过程中还有一部分矛盾纠纷没有调解到位，都极易造成群众集体访和越级访，维稳压力大。2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是脱贫攻坚决胜之年、月潭水库建设收官之年，我们要紧紧抓住撤乡设镇、打造月潭湖旅游风景区、融入杭州都市圈等战略机遇期，围绕月潭水库建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，加快建设五大发展新陈霞。 一、不断发展乡域经济，努力实现乡村振兴确保2019年实现财政收入1200万元;确保引进项目不少于一个，招商引资1个亿;实现固定资产投资超3个亿。启动撤乡设镇工作，围绕市委市政府提出的“两山两湖”着力打造月潭湖旅游风景区，全力服务好山水艺术硅谷(柏溪)项目建设工作。协助配合月潭湖旅游开发公司做好年度项目建设和招商引资工作，发展全域旅游。 二、强力推进水库建设，做好融杭发展文章围绕月潭水库8月份验收的总目标，结合‘“融杭”我们怎么看、怎么干’解放思想大讨论活动为契机，进一步理清工作思路，倒排工期，细化任务清单，确保完成目标任务。重新调整13个月潭水库工作组，组建9个安置房建设施工队伍。齐聚乡村党员干部队伍、村民理事会、能人等方面的作用，继续推行“7+14”工作法，强力推进月潭水库建设。一是全面完成库区滩涂地、茶棵地和房前屋后地的测量扫尾工作，加快土地、房屋等补偿资金的发放，按政策继续兑现腾空移民户的过渡期间租金补助。二是完成库底清理工作。开展林地、茶园植被附着物清理，完成淹没线下及项目建设点上的坟墓迁移，完成构筑物清理和卫生清理，8月底前全面完成库底清理并通过验收。三是结合新一轮县领导包全力攻坚剩余16户移民搬迁安置协议的签订。全面启动移民房屋代建协议签订，在确保安置房建设质量的前提下加快安置房建设进度。结合房屋基础整改优化，千方百计推进移民宅基地分配工作，确保在4月底前全面完成宅基地的分配。四是加快安置点建设扫尾及工程验收。全面完成库区道路、桥梁和生态公墓建设，加快启动乡政府、3个党群服务中心的招投标和后续建设。协助陈霞乡中心小学的搬迁。五是加快库区生产道路设计规划和建设，抓紧出台生产安置方案，并加快生产安置区的平整和建设，确保生产安置与移民安置房建设同步。六是针对库区实际，制定切实可行的度汛应急预案，做好防汛物资储备，确保163.5米水位线下793户3210人能顺利腾空撤离，保障人民群众的生命和财产安全。七是妥善处理好因月潭水库征地拆迁等工作引发的矛盾纠纷，加强矛盾隐患的排查和调处。高度重视安全生产，确保库区和谐稳定。一是抓精准帮扶。加强对扶贫工作队的管理考核，督促扶贫干部沉到一线，真正摸准实情，因村因户因人施策，坚决杜绝“挂名”“走读”等问题。加大与帮扶单位联系对接，加大贫困户扶持力度。二是抓项目建设。结合各村实际安排项目，确保项目建成并取得实实在在的效益，切实增强造血功能。三是抓基层基础。加强对驻村工作队和帮扶责任人的业务培训，深入开展脱贫攻坚工作大排查问题整改工作，持续抓好贫困户扶贫档案的整理归档和数据的质量提升;四是抓政策落实。紧扣年度脱贫目标，提升一户一策精准实效性，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱责任，进一步巩固脱贫成效。加强对边缘户的管理，建立联系制度，打好政策补丁;五是抓责任落实。开展“五级书记遍访贫困户”行动。同时以作风建设年活动为契机，加强帮扶责任落实。继续对帮扶情况开展自查督查，解决干部责任心不强、作风散漫、工作不细不实等突出问题;六是抓问题整改。要举一反三，注重对“重补促”专项整治、扶贫作风建设年行动以及督查暗访、自查自纠中发现问题的整改。确保完成2019年25户54人的脱贫任务。 四、着力美化乡村环境，改善农村人居环境牢固树立“名山秀水，文化休宁”理念，大力推动生态文明建设“六大行动”和全域环境整治“三年行动”，开展农村环境(垃圾、污水、厕所)“三大革命”，探索PPP公司市场化管理环境卫生机制，开展好“大棚房”、“蓝色屋面”专项整治。清理村内沟渠，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯，完成上泮路、下泮路、石灰坑的“五清一改”工作。全面实施“河长制”、“林长制”，加强河道综合治理,建成库区3个村级污水处理设施。扎实推进全县砂石管理在陈霞的试点工作，规范砂石开采加工秩序。抓好林政管理，规范林区秩序，强化护林防火工作，按计划采伐，最大程度减少采伐量。以里片3个村为重点持续扩大全域环境整治成果，以外片3个村月潭水库项目建设为机遇，更快地实现绿水青山向金山银山的有效转化。 五、全力改善民生事业，促进社会和谐稳定健全工作机制，强化工作职责。继续加大民生政策的宣传及公开力度，调动群众参与的主动性和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类惠农政策资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量，确保民生工程惠民生。以建设平安陈霞为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措。继续完善为民服务新机制，认真抓好“两站两中心”建设，全面完成社会信息网格化工作。继续完善“村为主”“组为重”工作机制，健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，特别是月潭水库建设中群众提出的各类诉求，要做到及时妥善调处。大力开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击黑恶势力，为人民群众安居乐业创造一个良好的社会治安环境。继续完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。继续抓好安全生产工作，特别是交通、防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，依靠群众，为月潭水库重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。新建库区3个村党群服务中心，健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。 六、强化政府自身建设，提升为民服务水平一是坚持党的领导。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，深入开展“融杭”思想大讨论活动和“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，大力推广使用“学习强国”APP。二是坚持依法行政。落实法治政府建设实施纲要，严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步加强政府法制机构和队伍建设，推行政务公开。完善权责清单体系，以制度刚性约束权力任性。自觉接受人大监督、监察机关监督、社会舆论和人民群众监督。三是坚持担当作为。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，努力增强本领，做到新时代新担当新作为。树牢正确的政绩观，解放思想、放大格局，改进和创新工作方法，统筹协调抓好各项工作。推进机关效能建设，不断提升群众办事满意度。四是坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持之以恒贯彻中央八项规定和省、市转变工作作风的规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，加强纪律教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。以为民务实清廉的良好形象取信于民，构建亲清新型政商关系，让权力在阳光下运行。各位代表、同志们!新时代鼓舞人心，新征程催人奋进。回顾过去，我们创造了可喜的成就，展望未来，我们对陈霞的明天充满信心!让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在广大干群的支持下，勇往直前，再创辉煌，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年拂晓乡政府工作报告

  拂晓乡在2018年12月28日定远县拂晓乡第十六届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表拂晓乡人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在各位同志的辛勤努力下，我们深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新理念，推动新发展，较好的完成县委、县政府和乡党委交给我们目标任务。一年来的工作主要体现在以下几个方面： （一）聚焦思想文化建设，深入开展文明创建活动，突显意识形态工作极端重要性。1.强化理论武装，紧紧抓好理论学习中心组、乡党校和“道德讲堂”等三个平台建设，开展形式多样的学习研讨活动。理论中心组组织学习17次，乡党校培训乡村干部527人次，道德讲堂开展活动4次，不断提升干部理论素养和业务水准。2.深入开展文明创建活动，把社会主义核心价值观作为主要内容。组织善行义举、道德模范、乡贤文化、身边好人等评选活动11次，开展文艺演出41场次，涌现带领群众脱贫致富好党员、新时代好少年等先进典型，不断提升乡村社会文明程度。3.坚决落实意识形态工作责任制，压紧压实主体责任。召开意识形态领导小组会议8次，专题部署研究意识形态工作，强化舆情监测，引导宗教活动，做到旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点。 （二）聚焦党的建设，夯实阵地基础，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。1.以基层党组织标准化建设为抓手，夯实活动阵地基础。按照为民服务中心不低于40㎡、党员活动室不低于100㎡要求，通过原址扩建等方式，由乡财政自筹资金对不符合条件的村(社区)进行改扩建。目前，7个村(社区)已全部达标。2.以党小组建设为抓手，夯实组织阵地基础。一是“建好”，各支部根据村民组划分好党小组;二是“选好”，从党性强、作风正派、懂得党的基本知识、善于做群众工作党员中选配党小组长;三是“明确好”，明确党小组职责，定期开展活动，增强党小组的凝聚力和号召力。目前，全乡共划分52个党小组，已落实党小组活动场所52个。3.以村“两委”换届为抓手，夯实人才阵地基础。制定《拂晓乡村(社区)“两委”换届工作实施方案》，严肃换届纪律，按照“五优七不能六不宜”配备干部，注重从本地致富带富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生等群体中选拔，进一步选优配强村“两委”班子。“两委”班子结构得到优化。班子成员的文化程度明显提高，大专及以上学历的有11人，较上届增加7人，其中本科文化2人;年龄结构更趋合理，基本形成了梯次配备，新一届村居“两委”班子成员平均年龄42.3岁，其中45周岁及以下有28人;女性成员比例有所提高，新产生的村居“两委”委员中女性14人，较上届“两委”女性委员增加9人。其中女性正职1人。党员群众民主参与意识明显增强。通过党组织换届选举，剔除“五类党员”后，党员参选率达到了93.2%。党员骨干的地位得到凸显。选举产生村居“两委”书记7人，副书记6人，主任7人，副主任6人，“两委”班子44名成员均高票当选。 （三）聚焦“贫困县”退出，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战。1.明确目标。坚决把贫困县退出作为头等大事来抓，紧紧围绕“一达线(人均纯收入达3500元以上)两不愁(吃穿不愁且解决饮水安全)三保障(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)”要求，自我加压，圆满完成红星村出列、291人脱贫的减贫目标。2.注重补齐“双基”短板。在全力推进“九大工程”落实的同时，重点抓好“双基”建设，2018年实施道路畅通工程46.43公里;完成红星、拂晓、庄杨、红光四个村安全饮水管网架设，实现自来水“户户通”;对32口塘坝进行改造提升，新建2处泵站串塘工程;完成高塘、庙孙、红星三个村所有村民组电网改造工程，全乡农村生产生活用电需求基本解决;全面完成257户C、D级危房改造及64户B级危房乡自筹资金维修，做到应改尽改;新建养老之家2个，新增养老床位96张，护理床位25张;广播电视综合覆盖率达到100%，实现“户户通”;开展3次大型文艺演出活动、31场次送电影下乡、7场次送戏下乡活动;全年给有康复服务需求的残疾人发放康复辅具、药物228户，2018年全乡康复覆盖率达到80.3%;全面完成300户农村改厕任务;全面启动人居环境治理工作，做到全面启动、重点突出，已完成118个自然村庄环境整治工作。3.在“两率一度”上下功夫。一方面通过扎实开展非贫困户信息采集工作，对3户符合贫困户识别条件及时通过扶贫对象动态管理进行识别，切实做到“应纳尽纳”，确保“零漏评”;另一方面是持续开展脱贫攻坚大排查工作，对14-17年800户已脱贫户和2018年128户拟脱贫户，围绕“一达线两不愁三保障”以及家庭大额支出进行全覆盖式的大排查工作，做到逐户上门、全面排查清理，做到“零错退”;第三是加大非贫困户特别是贫困边缘户的政策落实，统筹考虑非贫困户特别是贫困边缘户的现实诉求，如非贫困户低保办理、危房改造、贫困边缘户医疗保险“12579”政策等，帮助他们消除贫困隐患，同时加大贫困村和非贫困村的“双基”建设力度，让他们切身感受身边发生的变化，共同分享脱贫攻坚成果，提升获得感和满意度。 （四）聚焦产业兴盛，强化基础设施建设，助推乡村振兴落地生根。1.基础设施持续改善。今年以来，改造提升当家塘坝36口，新建泵站串塘工程4处，新增渠道4.5公里，增加蓄水量20万方，增加灌溉面积770多亩。实施村级道路畅通工程40.3公里，其中第一批19.53公里已全部完工，第二批20.77公里正在施工，预计明年3月底全部完工，群众期盼多年的红山大桥已于4月底正式通车，绿化亮化全部配套到位。2.经济稳中有进。一产继续夺取全年丰收，粮食作物全年预计总产量达44976吨，二产完成全年工业总产值6203万元，同比增长26%;固定资产投资全年完成1.33亿元，其中工业投资完成1977万元;财政收入全年可达210万元。3.招商引资卓有成效。已签约开工项目6个，其中亿元项目1个(10万吨生物质型炭项目)，目前已开工建设。在谈项目2个(服装加工、有机肥加工)，全年上报招商信息26个，成功申报限上个体户1家。4.农村改革逐步推进。农村产权制度改革工作持续开展，已完成7个村(社区)、180个村民组清产核资工作;完成7个村(社区)平台录入、部分村民组的平台录入工作。102个村民组已完成人员界定摸底登记，88个村民组已公示确认。 （五）聚焦巡视巡察整改，持续深化“三查三问”，推动全面从严治党向纵深发展。1.抓巡视巡察整改，促工作作风进一步转变。始终坚持把从严治党作为各项工作的出发点、落脚点，积极推进巡视巡察整改工作。一是狠抓责任落实，严格按照整改责任分工，持之以恒地推进整改，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。二是扩大整改成果，防止问题再反弹，坚持时间上再抓紧、措施上再强化，要适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。三是强化问责机制，扎紧制度笼子，乡党委对发现的问题毫不手软，做到发现一起问责一起，给予党内警告处分2人，诫勉谈话1人。2.抓关键少数，促政治生态进一步净化。始终重视班子队伍建设，注重发挥班子的率先垂范作风，紧抓领导干部这一“关键少数”，以打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的班子为目标，高质量召开民主生活会，对查摆出来的58条问题，分别制定整改措施，坚决以“严的举措、实的作风”抓好问题整改，做到立行立改。3.抓三查三问，促工作成效进一步提升。一是建立扶贫领域“月督察”制度，定期组织乡扶贫办对“一户一档”资料、扶贫资金使用、一村一品项目进展等进行核查，杜绝扶贫帮扶干部的形式主义、官僚主义和腐败现象的发生。二是建立“三查三问”明察暗访制度，着重对违反中央八项规定精神，不作为、慢作为以及出勤在岗情况进行明察暗访，对推动工作进展不快、成效不明显负责人提醒3人次;对窗口部门在岗情况暗访4次。三是建立定期廉政谈话制度，对班子成员开展集体谈话8次，个别谈话28人次，分管领导开展谈心谈话85人次。 （六）聚焦美丽乡村建设，加强生态环境保护，打造美丽生态健康拂晓。1.政府驻地建成区政治成效明显。乡政府驻地建成区改造11个项目已高水平、高质量、高标准建成，极大改善了集镇面貌，打造出优美整洁的街道环境。同时，加强对保洁公司的管理，强化日常监督考核，动员全民参与环境治理工作中，美丽生态健康拂晓初显雏形。2018年美丽乡村庙孙村中心村建设项目完成招标，现已开工建设。2.圆满完成森林乡镇创建工作。紧紧围绕“生态拂晓、绿色家园”的主题，在全乡范围内大力开展植树造林、见缝插绿、义务植树等工程，先后投入专项绿化资金近670万元。自森林增长工程和林业双增工程实施以来，全乡共完成造林面积19169.4亩，主要以麻栎、外松、杨树、经济林、绿化苗木等为主，形成以朴树为主的占地约500亩的朴树大道;扩建黎明公园，新建街中游园、街西游园、法治广场，城镇建成区绿地新增面积33.3亩，绿化覆盖率达36.1%，绿地率达35.1%;大力普及生态文化知识，建设生态科普基地1处;建立义务植树登记卡制度，全乡共计1.6万余人次参加义务植树活动，义务植树尽责率达86.7%;完成省级森林城镇及庄杨村、林业村、拂晓社区三个省级森林村庄创建和验收。3.强化生态环境保护责任担当。加大盗采砂石和非法加工点打击力度，全年共组织日常巡查150余次，取缔旱沙36处，捣毁池河水域拂晓片盗采水沙船只128条，完成9处非法加工作坊拆除工作。加大森林防火意识宣传，发放森林防火宣传单共3500张，与林业大户签订防火责任状，做好乡村两级防火器具管护，定时培训防火器具操作方法。获评“定远县2018年花园式单位”。 （七）聚焦社会事务，履职尽责，推动各项事业蓬勃发展。1.民生工程得以强化。目前，我乡5个“一事一议”财政奖补项目已全部完工通过验收;131户农村危房改造全部完工，已完成验收及打卡发放资金工作;全乡低保户831户、1611人，五保供养人数264人，贫困残疾人救助对象638人，及时完成审核上报及补助资金发放工作;城乡养老保险参保共1.27万人，参保率达98%;新农合参合共2.5万人，参合率达98%;政策性农业保险水稻、小麦等参保面积10.6万亩。2.卫计生育工作扎实推进。2018年统计年度以来，我乡按照计划生育工作“三个不变“的总体要求，继续落实“村为主”的工作机制，按月考评，个案奖惩，紧紧抓住节假日的有利时机，加强流动人口管理与服务，提高计划生育基础工作，进一步拓宽服务内容，不断加强妇幼健康服务工作;乡党委、政府主要负责人定期召开卫生和计划生育工作调度会，按月召开计划生育月积分兑现会，并针对薄弱环节，不断强化工作措施。统计年度内，全乡共出生351人;人口出生率12.86‰;一孩孕情发现率96.5%，政策内二多孩孕情发现率94.6%;政策外多孩出生占总出生比例0.85%;出生婴儿总性别比110;二孩性别比101;积极摸排“两非”案源3件，完成县内一般案件1件。3.综治维稳信访持续加强。截止目前，共排查出各类矛盾纠纷隐患151起，调处结案151起，矛盾纠纷调处率达100%，接待群众来访9次，处理信访案件9起，调处结案9起，结案率100%。4.安全生产工作进一步夯实。截止目前开展危化品及烟花爆竹、道路交通(包括水上道路交通)、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域安全隐患排查活动20余次，重点开展了防溺水督查、售油点专项整治等工作，排查安全隐患百余条，并要求立即整改到位，及时消除隐患。各位代表，过去一年所取得的成绩，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大从严监督、鼎力支持的结果，是乡村干部努力拼搏、艰苦奋斗的结果，也是在座的各位代表无私奉献、默默支持的结果。在此，我代表拂晓乡政府向各位代表、向全体乡村干部、向奋斗在工作一线的各行业代表、向关心关爱拂晓发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，面对新一轮的发展，更加激烈的竞争，我乡在经济社会发展中还存在一些突出问题：一是产业结构不合理，经济总量不大，缺少技术含量高、竞争力强、税赋贡献大的主导型产业;二是工业基础薄弱，规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出;三是财政增收渠道不多，财政收入压力较大;四是随着美丽乡村建设和环境治理步伐的加快，集镇建设管理中的矛盾和问题也逐渐凸显;五是少数干部思想解放不够，加快发展的紧迫感、责任感有待进一步加强。对此，我们高度重视，认真加以解决。 三、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规范承上启下的关键之年。2019年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十届八次全会、市委六届六次全会、县委十四届六次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中奋进的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，坚决做好脱贫攻坚“后半篇”文章，坚持深化改革，奏响“乡村振兴”号角，不断增进群众福祉，奋力开创美丽生态健康拂晓新局面。 （一）坚持以发展为第一要务，积极探索招商新路径，加大招商引资力度，提振实体经济发展。一是进一步强化“走出去”意识，主要负责人带头外出招商，瞄准重点区域，发现招商信息;二是进一步强化服务意识，深入推动“四送一服”双千工程常态化、精准化、责任化，明确主要负责人帮扶联系工作机制，及时掌握企业发展动态和需求、及时跟进项目建设进度。三是进一步优化投资环境，加大基础设施建设，落实政策保障，助推项目落地生根 （二）顺利完成脱贫攻坚“摘帽”验收任务，持续稳定开展“九大工程”，确保未脱贫户顺利脱贫，已脱贫户稳定脱贫。在完成2018年红星村出列、291人脱贫任务的基础上，克服倦战厌战思想，继续以严的工作举措，实的工作作风，顺利完成“县摘帽”验收工作，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决不拖县委、县政府后腿。 （三）聚焦乡村振兴，以“产业更兴旺、生态更宜居、乡风更文明、治理更有效、生活更富裕”为目标，巩固提升农业生产能力，推进特色农产品优势区建设。一是科学科学谋划乡村振兴战略方案，务求有针对性、科学性、指导性，不断促进城乡融合发展，加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。二是大力培育新型经营主体，鼓励家庭农场、合作社、社会化服务组织等快速发展，加大新型经营主体扶持力度，加快构建新型农业经营体系，发挥龙头企业带动作用。三是大力发展乡村旅游，围绕“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村旅游文化内涵，立足大横山旅游资源开发，大打“旅游+”文章，不断吸引周边游客前来游览。 （四）持续强化基础设施建设，加快农村道路、供水、环保、电网等设施建设，塑造美丽乡村新风貌。积极与上级部门对接，进一步强化项目支撑，逐年加大基础设施建设资金投入，进一步改善群众生产生活条件，重点在道路、水利建设等方面谋深谋细谋实，切实响应群众需求，下大力度改善群众生产生活条件。 （五）坚持党建引领，提振干部精气神，打造新型服务型政府。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，树牢宗旨意识，不断增强党性修养;二是强化依法行政意识，深入贯彻落实全面依法治国要求，依法办事、规范用权，自觉接受人大监督，落实政务信息公开，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是强化廉洁从政意识，认真学习“两条例四准则”，严格落实党风廉政“一岗双责”和主体责任，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持不懈纠正“四风”，进一步完善制度建设，筑牢不敢腐的藩篱。各位代表，宏伟的蓝图已经制定，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以时不我待的进取精神、奋勇争先的拼搏意识、务实肯干的工作作风，凝心聚力、砥砺前行，为全面建成小康社会披荆斩棘，为全面建成现代化五大发展美丽定远添砖加瓦，为建成美丽生态健康拂晓而不懈努力。

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿