合肥庐阳工业园

• 【安徽招商】皖企双登全国文化企业30强 文化产业实力持续彰显

  2020年，光明日报社和经济日报社在北京联合发布第十二届“全国文化企业30强”名单，安徽出版集团有限责任公司和安徽新华发行（集团）控股有限公司双双入选，两家企业均为连续第十一次获此认定，科大讯飞股份有限公司同时跻身提名名单。这一成果得益于安徽在文化产业招商引资和政策扶持方面的持续发力，彰显了区域文化企业的综合实力与发展活力。 （一）深耕主业铸就精品矩阵，文化传播力稳步提升。安徽出版集团长期聚焦出版主业，2019年聚力打造思想精深、艺术精湛的文化产品，旗下图书《经山海》荣获中宣部“五个一工程”奖，《试飞英雄》等多部作品获得中华优秀出版物奖，在精品创作领域形成示范效应。同时，集团积极推动文化与科技、旅游融合创新，打造的大型实景光影剧《天仙配新传》被评为“全国十大文旅融合创新产品”，通过沉浸式体验拓展了传统文化传播新路径。在文化“走出去”方面，集团持续擦亮品牌，全年实现多项版权输出，多年位居全国前列，成为中华文化对外交流的重要载体。 （二）创新驱动转型发展，公共文化服务模式实现突破。安徽新华发行集团坚持以主业为核心，2019年积极探索国有图书发行企业转型新路。通过建设运营六安市图书馆，该集团打造全国首例全馆型委托运营管理服务项目，开创了公共文化服务管办分离、社会化运营的新模式。这一模式通过专业化管理提升了公共文化设施的服务效能，为文化企业参与公共文化建设提供了可复制的实践经验，推动了文化事业与文化产业的协同发展，成为行业转型的典型案例。 （三）科技赋能文化升级，人工智能技术引领行业前沿。科大讯飞股份有限公司作为“全国文化企业30强”提名企业，在智能语音、人工智能等领域保持国际前沿技术水平。2019年，该公司新一代语音翻译关键技术及系统获得世界人工智能大会最高荣誉“卓越人工智能引领者奖”应用奖，相关技术成果在文化传播、智能教育、公共服务等领域广泛应用，为文化产业数字化、智能化转型提供了有力支撑，展现了科技与文化深度融合的广阔前景。 安徽三家文化企业的突出表现，折射出区域文化产业在深化改革、创新发展中的坚实步伐。通过持续优化营商环境、加大招商引资力度，安徽正不断激发文化企业的创新活力，推动文化产业向高质量发展迈进，为建设文化强省奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽176项科技重大专项发布 聚焦多领域高精尖技术

  2020年，安徽省科技厅发布《关于下达2020年安徽省科技重大专项项目计划的通知》，部署实施176项省科技重大专项，涵盖高新技术、农业、社会发展等多个领域，通过强化关键核心技术攻关，为招商引资和产业升级注入新动能。 （一）战略布局：构建创新驱动发展新格局 安徽省此次科技重大专项计划紧密围绕创新型省份建设目标，聚焦产业链供应链安全和战略性新兴产业发展需求，形成"高新技术引领、农业科技支撑、社会发展保障、区域协同推进"的多元布局。专项设置突出市场导向与国家战略衔接，重点支持具备自主知识产权、技术水平国内领先的项目，通过突破一批"卡脖子"技术，提升产业核心竞争力，为招商引资营造优质创新生态。 （二）重点领域：突破关键技术赋能产业升级 高新技术领域专项着力推动数字经济与实体经济深度融合，如基于5G通信的云化视觉检测系统研发项目，将实现工业生产场景的智能化质量管控，助力制造业数字化转型；面向工业园区的分布式能源系统集约化管理技术研发，有望提升能源利用效率30%以上。农业领域专项立足安徽省农业大省优势，茶树核心种质库构建项目通过收集保存优异茶树种质资源，为特色茶产业提质增效提供种源保障；水稻生长智能监测技术研发则运用物联网和大数据手段，推动粮食生产向精准化、智能化发展。社会发展领域专项聚焦民生健康，类风湿性关节炎药物研发项目针对炎症免疫靶点，探索新一代治疗方案；外泌体单体多模态检测系统研发将为重大疾病早期诊断提供新技术支撑。 （三）区域协同：助力老区振兴与协调发展 专项计划特别设置大别山贫困革命老区、皖北地区和贫困县专项，通过科技手段促进区域均衡发展。针对老区特色产业，部署农产品深加工、生态旅游资源开发等技术研发项目，推动"科技+产业+扶贫"融合模式落地。皖北地区重点支持现代农业、节能环保等领域技术攻关，助力传统产业绿色转型。重大科技成果工程化研发专项则强化产学研用协同，超强高吸能合金制备技术、智能控制永磁同步电机系统等项目的产业化，将带动形成一批具有市场竞争力的高新技术产品。 （四）实施保障：完善机制提升创新效能 安徽省建立"政府引导、市场运作、多元投入"的专项管理机制，通过财政资金撬动社会资本参与科技创新。项目实施采用"合同制管理+绩效评价"模式，强化过程监管与成果转化跟踪，确保科研投入精准高效。同时，鼓励高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技成果本地转化。此次专项计划的实施，将进一步完善安徽省科技创新体系，为经济高质量发展提供坚实科技支撑。

  2025-07-16

• 【合肥招商】全球显示产业盛会启幕合肥 尖端科技共绘智慧生活新图景

  2020世界显示产业大会在合肥隆重开幕，这场国际性盛会汇聚全球顶尖显示技术企业与学术机构，通过线上线下融合模式搭建产业交流平台，为合肥市乃至全国新型显示领域招商引资注入强劲动能。大会聚焦前沿技术突破与产业链协同创新，集中展示显示技术赋能智慧生活的多元化场景，进一步巩固中国在全球显示产业格局中的核心地位。 一、国际平台彰显产业聚合效应 作为全球显示产业规格最高的年度峰会之一，本届大会延续“显示：让世界更精彩让生活更美好”主题，采用“云会议+实体展”双轨并行的创新形式。主会场设立于合肥滨湖国际会展中心，同步搭建三维虚拟展馆，实现全球观众实时参与技术研讨与产品观摩。开幕式上，来自美国、韩国、日本等显示强国的行业协会代表通过视频致辞，强调跨国技术合作对推动产业升级的关键作用。 二、技术矩阵突破行业创新边界 大会特设八大专业论坛深度剖析产业趋势，其中Micro-LED发展趋势论坛首次发布行业技术路线图，揭示下一代显示技术的产业化路径；激光显示生态合作论坛则推出全球首个跨领域标准联盟。现场展区汇集柔性AMOLED卷曲屏、全息投影交互系统等百余项尖端成果，合肥本土企业展示的印刷OLED技术实现材料成本降低，引发国际产业链高度关注。 三、产学研协同构建发展新生态 院士讲坛环节聚焦显示材料基础研究突破，多位学术权威指出，合肥市已形成从玻璃基板、驱动芯片到终端应用的完整产业链。长三角发展峰会上，沪苏浙皖四地联合启动显示产业协同创新计划，明确共建共性技术研发平台。值得关注的是，大会首次设立“场景化体验专区”，通过智慧医疗、车载显示等实景演示，直观呈现技术转化成果。 四、产业高地激活经济新动能 合肥市凭借连续承办两届世界显示产业大会的契机，已吸引超千亿元产业链投资落地，京东方、维信诺等龙头企业在此建立研发生产基地。本次大会特别设置投资对接会，促成半导体显示装备等领域的国际合作项目签约。数据显示，合肥新型显示产业基地年产值突破千亿规模，带动上下游企业形成集群效应。 这场汇聚全球智慧的行业盛会，不仅为显示技术创新提供思想碰撞的舞台，更通过务实合作推动产业资源高效配置。合肥市以大会为纽带，持续强化其在全球显示产业中的枢纽地位，为数字经济时代的高质量发展注入持久动力。

  2025-07-16

• 【投资安徽】2018年香泉镇政府工作报告

  ----2018年3月24日在香泉镇第十九届人民代表大会第二次会议上中共香泉镇党委副书记、镇长张春原各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划承上启下的重要一年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的依法监督下，在社会各界的大力支持下，团结带领全镇广大干群，政府紧紧围绕和依靠全镇干群，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，抢抓长江经济带建设(南京江北新区建设)重大战略机遇和香泉国际度假区建设机遇，凝心聚力，真抓实干，以香泉特色小镇争创工作为目标，以提升美丽集镇建设为抓手，以产业经济发展为动力，全面实施美丽集镇、美丽乡村建设，大力开展全域环境治理和农村三大革命工程，较好的完成全年各项目标任务，全镇经济社会各项事业呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。一年来，我们以经济发展为核心，挖潜力、提质效，经济质量更加优化。1、经济运行稳中有进。财政收入。2017年实现财政收入3093万元，占年度计划127%(超全县10%增速17个百分点)。其中：国税完成1703万元，占年度计划133%;地税完成1340万元，占年度计划122%;非税收入完成50万元，占年度计划100%。规上企业实现工业总产值4.6亿元，同比增长21%;规模以上工业增加值0.86亿元，同比增长17%;固定资产投资17.1亿元，同比增长6%;实现社会消费品零售总额9680万元，同比增长12.6%。其中，限上消费品零售额2500.7万元，同比增长65%。2、招商引资形势喜人。我们始终把发展作为第一要务，把招商引资、项目建设、服务企业当做一号工程实施，坚持高位推进、高效服务。2017年全镇共成功签约项目6个，占考核任务200%，分别是：年产200万件金属构件焊接喷涂项目、年产5000吨高分子面板项目、牡丹园项目、飞碟射击训练基地项目、新型农村环保无害化处理设施项目、和年产15000吨生物能源生产线项目。全年新开工项目6个，占考核任务200%，分别是：年产5000吨高分子面板项目、香泉菲勒卫浴项目、年产9万吨氧化钙项目、年产200万件金属构件焊接项目、年产15000吨生物能源生产线项目、牡丹园项目。下一步，我们将对镇域企业闲置资源进行梳理整合，实行腾笼换鸟、兼并重组，为引入科技含量高、生态环保等战略新兴产业做打基础，顾长远的准备。3、项目建设快速推进。不断强化项目服务理念，实施上下联动、协调推动、调度促动，全力保障重点项目的有序推进。祥云涧项目：42亩土地已摘牌，荒山修复和景区水生态治理结束，道路桥梁已经完工，供水供电等基础设施正在有序推进;商业街项目：一期项目已交付，二期项目进展顺利，已实现销售132套、总面积达1.36万平米、总价约5000万元、均价约3700元/平米;香泉湖风景区资本金项目：5公里景区道路改造工程、2.1公里环湖绿道工程、大坝入口停车场、观音寺山顶广场、山体维护及其他景观提升工程基本完成并投入使用，目前只剩1.7公里昭明古道正在建设之中;宁和山庄项目：一期1.5万平方米18栋低密度住宅及配套设施均已建成，目前南京开发商并购事项基本完成;力能杆塔项目：项目一期已经开工生产，后续厂房建设正在有序推进;年产9万吨氧化钙项目：办公楼建设、设备购置等基本结束，即将投产;圣诞礼品加工项目：项目用地规划调整完成。在服务企业方面，切实帮助解决了玲珑服饰、才哥服饰、华林耐火、力能杆塔等公司在生产中面临土地、融资等方面的难题。另外，通过与建宇、宏图、天沐、泰华四大公司项目进行深入沟通促进，过去历史遗留问题有待解决，必将为香泉新一轮的发展注入新的强劲活力。一年来，我们以镇村建设为抓手，强管控、破难题，美丽香泉更加宜居。2017年以来，围绕“人居环境改善，打造魅力香泉”目标，深入推进美丽集镇、美丽乡村建设及农村全域环境整治提升等工作任务，取得实实在在的阶段性成果有目共睹。2016年度美丽集镇考核位居全市第一，2016年度省级中心村考核位居全市第一。1、小镇风貌明显提升。在镇区范围开展了全方位整治，完成主干道沥青改造工程，完成山庄路至温泉大道循环贯通工程，完成高速入口、西香路、温泉大道、农民文化广场、路周村、小康村以及昭明路沿线绿化及杆线整治工程，完成昭明路、西香路沿街立面夜景亮化工程等。同时，加大对乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂查处力度，加强宣传引导，营造良好氛围，严格按照“减少存量，杜绝增量”的要求，始终保持控拆违高压态势。2、美丽乡村进展有力。省级中心村文化活动中心、公厕、道路、管网、生态停车场、美化绿化等基础硬件设施全部建成并投入使用。市级龙塘中心村立面刷白、公厕、场地平场已完成，道路硬化、美化绿化及污水管网全部完成。另外，新建村为民服务中心新建达标并投入使用，村级服务能力不断提高。3、环境治理取得实效。扎实开展“国家旅游示范镇、国家级生态镇、安徽省文明镇、安徽省卫生镇和安徽省园林镇”五镇同创工作，认真落实“三个攻坚年”活动的总体要求。一是结合三线三边整治、美丽乡村、美丽集镇建设，在全镇持续开展陈年垃圾清理工作，加强环境卫生管理机制建设;二是出台镇村环境整治实施方案，由主干路沿线向村村通沿线深入推进、全面延伸;三是贯彻落实县级家禽家畜养殖禁养区关搬任务，清理豆制品厂8家;四是大力开展“河长制”，实施沟河清淤整治11条，塘坝清淤145口，做到岸青水绿;五是加强城管执法队伍建设，配齐人员力量，配足工作设备。全域环境治理取得阶段性成果。4、基础设施更加完善。实施2017年畅通工程新(改)建道路项目14个，22.8公里，投入资金3300万元;改造小型泵站4座，修复水毁工程15处，完成市级小农水项目和扶贫项目2个，修建防汛道路10公里，铺设自来水管道5.5公里，完成总投资1600万余元。一年来，我们以文旅提升为亮点，抓产业、重品质，小镇魅力更加彰显。1、加快景区建设。香泉已被纳入皖南国际旅游度假区的总体规划，并根据此规划，香泉也被马鞍山市纳入成为了褒禅山·香泉旅游度假区核心景区。为了抢抓上级战略部署和旅游发展机遇，投资85万元由北京绿维创景规划设计院，启动高标准编制《香泉镇旅游发展总体规划》，投资473万元由南方设计院编制《香泉特色小镇规划》，加快实施香泉湖资本金项目等重点工程，完善景区软硬件设施，推动景区景观质量不断提升。2017年3月，香泉旅游区正式获批“国家AAAA景区”;9月，香泉镇成功入选安徽省首批特色小镇，收到上级补助资金2000万元，今后还将在土地、融资等方面获得更多的政策支持。2、提升旅游品质。以举办节庆活动为引领，用好微信(印象香泉)、微博等网络平台及各类媒体，进一步宣传推介旅游资源。抓好自驾游、团队游，加快旅游服务设施建设，打造星级农家乐和美丽乡村，不断提升旅游接待水平。2017年成功举办香泉镇第三届梨花观赏节等重大活动，节庆经济效应日趋显现，也为香泉的旅游经济探索新模式、新路径。3、坚持项目带动。坚持项目谋划和产业招商并举，围绕香泉“AAAA”建设，整合天下第一汤、昭明文化、香泉四宝等旅游资源，实行精准招商，积极引进文旅项目，全力推进明发集团的湖光山色项目、祥云涧、正荣集团康体文旅等重点项目，努力构建全域旅游，实现旅游产业“百花齐放”的发展新格局。一年来，我们以脱贫攻坚为重任，抓精准、施良策，扶贫成效有力凸显。1、精准识别动态管理。全镇2014年建档立卡贫困户778户1423人，经2017年动态调整后，全镇贫困人口761户1461人，截止到2017年末，香泉镇已成功脱贫708户1345人，未脱贫53户116人，2018年拟脱贫36户66人。贫困村(新建村)成功出列。2、精准帮扶取得实效。及时成立“一办七组”，统筹对接县、镇、村开展工作，定期督查调度，认真落实单位帮扶到村、干部帮扶到户，2017年实施结对帮扶人264名761户，其中县级单位154人，镇级110人。切实开展大动员、大走访、大排查、大宣传等活动。产业脱贫方面，发展特色种养业580户，占比60.3%，发放资金98.44万元，10个村(居)专业合作社发展金菜地，实现贫困户全覆盖。健康脱贫方面，积极开展走村入户宣传“两免一兜底一补充一站式结算”政策，并在香泉卫生院开设贫困人员就医“优先窗口”和“绿色通道”。教育扶贫方面，发放帮扶资金31.69万元，雨露计划资金5.375万元。就业脱贫方面，开展“金钥匙”公益性岗位336个，覆盖所有有劳动力的贫困户，实现就地就近安置就业。光伏项目方面，新建村建成60kw光伏电站2座，现已并网发电，每座年发电收入约6万元;非贫困村兴建2座户级联建光伏电站，总容量555kw，目前也并网发电。金融脱贫方面，光伏贷款185户，资金148万元;小额贷款365户，资金1825万元，预计每年每户增收3000元;创业贷款41户，资金410万元，预计每年每户增收5000元。基础设施项目方面，贫困户危房改造64户，补助资金84.6万元，12.66公里道路畅通工程也已全部完工，89户户容户貌提升工程也已基本结束。一年来，我们以民生福祉为基础，重投入、补短板，群众认可百姓满意。1、民生保障。2017年，全镇共发放惠农补贴107批次，总计2627万元;发放2016年度秋季秸秆禁烧奖补资金9005户，总计62.14万元。紧抓城乡低保动态管理，全镇低保申请审核175人，低保动态调整退出79人;完成城乡居民养老保险参续保13239人，完成率89.63%，扎实开展新农合报销工作，结算住院近3196人次，发放农合补偿资金494万元，发放2017年度慢性病报销资金150万元;认真落实农村危房改造工作，我镇64户登记在册贫困户和32户非登记在册贫困户改造任务已全部完成;发放独保费22万元，奖特扶资金66万余元。2、教育卫生。加大对辖区中小学、幼儿园基础设施等投入，并借助教师节表彰大会增加政府及社会层面对优秀教师人文关怀。加强计划生育规范化建设，全面完成上级各项指标任务，抓好计生利益导向，扎实开展集中服务活动;督促镇卫生院新楼建设进度，完成泉水、龙山、徐桥、新建4个村级卫生室改扩(建)任务，增加村级文体设施和网络设施，满足群众生产生活需求和健康医疗需要。一年来，我们以依法行政为统领，抓廉政、转作风，政府效能持续增强。1、依法行政不断深入。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。依法依规对危房改造、低保申请等情况进行公示，对政府财政财务信息、“三公经费”等进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。2、工作作风不断改进。通过讲党课、廉政学习和观看警示教育片等多种形式开展集中学习教育。结合基层治理和纪委工作，大力查处纠正基层干部纪律、作风问题。3、加强村居基层建设。不断提高村级组织建设水平，按照“三有三带”的要求，充实村级班子力量，招聘年轻同志作为村后备干部，优化村级干部队伍;建立完善村干部基本报酬、职级待遇和社会保障动态调整机制;2017年为全镇50名村“两委”干部、20名村后备全部办理了城镇职工养老保险、医疗保险、人身意外险等。此外，环保督查、安全生产、双拥、武装政法、民族宗教、体育、档案、地方志等各项工作都取得了新进展，工会、妇女、儿童、残疾人、老年人、关心下一代等各项事业繁荣发展。各位代表，回顾过去的一年，我们深深感受到，所取得的每一项成绩、每一点进步都来之不易，都离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇人大、政协、社会各界的有效监督和鼎力支持，离不开全镇人民的团结拼搏和不懈奋斗。在此，我代表香泉镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和参与香泉镇建设发展的社会各界人士，致以最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇发展中还存在着一些困难和挑战。主要是：经济总量还不大，创新项目还不多，支柱产业还不强;城乡建设管理水平还不高，教育、医疗、文体等公共事业与群众期望还有差距;全域旅游格局还未真正形成，特色小镇产业集聚效应还不强等。针对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代迈入新征程，今年全镇的指导思想和目标任务是：认真贯彻落实“十九大”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“五大发展”，抢抓省级旅游度假区争创和特色小镇建设的重大历史机遇，坚持改革创新、破题破难，始终秉持“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇”的战略不动摇，持续推进“三个攻坚年”活动，团结奋进，务实高效，努力加快“生态香泉、人文香泉、魅力香泉”建设进程，为实现生产发展、生活富裕、生态文明的新香泉而不懈奋斗。综合考虑，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;财政收入在去年任务数的基础上增长11%;规上工业增加值增长25%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长15%;农村居民人均可支配收入增长10%;单位GDP能耗、主要污染物排放总量、安全生产等指标控制在上级下达的指标以内。 （一）坚持生态优先，巩固环境治理成果，打造美丽宜居新香泉香泉是旅游乡镇、生态乡镇，生态环境保护既是我镇转型发展面临的突出问题，更是我镇突破发展瓶颈、抢抓发展的大好机遇。我们既要做好经济发展的“加法”，又要做好资源消耗和环境损害的“减法”。在经济层面，全面推动生产方式绿色化，走科技先导型、资源节约型、环境友好型发展之路;在社会层面，全面提高全民素质，使经济发展与社会文明协同发展、相互促进，实现人与社会的绿色发展。坚持“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇”的战略定位不动摇。重点围绕“一核、两翼、三廊”体系空间布局结构，一是要增强镇区“核心”的辐射能力，即完善公共服务设施，强化集镇管理，打造温泉古镇体验区和经典文化传承区，带动镇村发展。二是要提升“两翼”集聚功能，即提升香泉湖景区品质，打造秀丽山水畅游区和运动休闲娱乐区，擦亮旅游品牌，引入有品位有实力的企业发展文旅产业，也要完善张集工业园区基础设施，吸引新型产业进驻，实现企业转型升级。三是要绘就“三廊”带动能力，即沿滁马高速、乌石路、西香路交通长廊，推进新建、孙堡、泉水、王庄等美丽乡村建设。带动乡村旅游发展，加快启动“五朵金花”工程，开展乡村旅游、精品线路打造。做到以点串线，以线拓面，实现点上做盆景、线上做风景、面上做延伸的发展愿景。 （二）坚持文旅兴镇，擦亮特色小镇品牌，推动景区建设新突破1、加快景区基础设施建设。全面实现农村公路畅通工程建、管、养一体化，继续开展小型水利提升改造工程与群众生活休闲密切相关的文体设施等;完成观音山景观配套基础工程、1.7公里昭明古道，打造环山、沿水旅游观光风景带，完善各项基础配套设施，力促香泉旅游区软硬件设施从点到线再到面的提档升级，努力争创省级旅游度假区。2、加强旅游品质提升和宣传推介。根据群众需求和市场导向，创新和县香泉文化旅游节、梨花观赏节、果梨采摘节等系列活动举办模式，挖掘特色旅游资源，努力提升自身品质，不断提升旅游接待服务水平。用好微信、微博等新媒体宣传力度，扩大知名度和影响力，带动人气，为香泉发展注入新的活力。3、抓好上级政策机遇。抓住香泉特色小镇上级政策和资金支持机遇，进一步优化建设思路，根据条件成熟情况，启动镇区主干道以及香泉老街5公里步道两侧电力、通讯、有线电视等杆线改造工程，实现管线下地，努力实现香泉小镇从特色面貌到特色品质的全面提升。4、加大文旅项目招商力度。目前，建宇集团与绿庭集团纠纷即将解决，香泉湖度假区今年有望迎来新的进展。天沐集团与明发集团合作进展良好，项目建设内容已通过专家评审。另外，政府正在与正荣集团洽谈健康小镇项目，计划总投资约5亿元。 （三）坚持多样融合，优化产业结构体系，实现经济跨越新高度。积极宣传生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，使生态文明理念融入到每一位来香泉的游客;大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，倡导绿色生活和休闲方式，努力使绿色发展、绿色消费和绿色生活方式成为人们的自觉行动。1、推进资源利用高效化。进一步梳理闲置土地、空闲厂房、停产半停产企业，督促项目早签约、土地早使用、厂房早生产，加大对“僵尸”企业清理力度，提高资源使用率;对闲置资源做好后续服务工作，着力引进一批创新型、科技型、环保型项目。同时，加强与财政、税务、国土、法院等部门联系，加大对往年欠税进行排查和清理。2、推进传统产业生态化。按照生产方式绿色化的要求，2018年将认真落实关搬任务，鼓励引导工业企业企业加快核心技术攻关，更加注重采用先进适用的节能低碳环保技术，推动资源安全绿色开发和清洁低碳利用，逐步消除传统养殖业和少数工业企业对生态环境造成的影响。同时，密切与县环保部门对接，加强环保监管力度，为天空添蓝、为大地添绿、为河流添清。3、推进项目业态多元化。推进映山红生态园、梨园山庄等农旅项目的后续土地综合整理，为项目二期发展打下基础，打造现代农业样板点;全面督促和光电力设备项目、圣诞树礼品项目、9万吨氧化钙项目等工业项目建成投产;积极做好农旅项目，继续跟进建宇、泰华、宏图、天沐四大旅游项目历史遗留问题的协调解决。 （四）坚持魅力提升，推动镇村协调发展，扮靓美丽香泉新风貌1、提升集镇特色品质。在充分尊重民意的基础上，进一步完善规划布局，完成控制性详细规划和村庄布点规划、旅游区专项规划等编制工作。加强滁马高速香泉出口至镇区沿线景观带建设，提升绿化、亮化、美化档次;推进香泉湖至曹家坝2公里龙泉渠整治改造工程，打造沿河滨水景观带。2、纵深推进全域环境治理。一是树立景区思维理念，把环境整治提升嵌入到美丽乡村建设、融入到全镇旅游发展中进行推进。二是抓好纵向延伸，由镇区向乡村延伸，由中心村向自然村延伸，由沿路村庄向偏远村庄延伸，由清理白色垃圾向整治黑臭水体延伸，由定时保洁向全天候保洁延伸，由集中攻坚向常态化督促延伸，全面整治“脏乱差”。三是将工程建设与生态文明、群众参与相结合，加快推进进度。3、提高镇村建管水平。加快推进国家生态镇、卫生镇创建步伐;加强集镇市政管理，强化城管队、消防队等队伍管理，建立一支强有力的集镇管理队伍;始终保持控拆违高压态势，实现镇域违建“零容忍”。4、加快落实乡村振兴战略。根据总体规划，坚持城乡一体发展、农建房与基础设施同步配套、新农村建设与产业统筹原则，充分发挥规划引领在土地开发、村庄布点、村镇建设和产业发展等方面的前瞻性和预见性。因地制宜，提效发展现代农业，做大做强苗木、花卉等特色农业产业基地。鼓励发展“互联网+农业”，引导农民创业带动就业，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。积极与上级有关部门联系，改善农村供水、供电、信息等基础设施，倡导移风易俗，健全乡村治理体系，推动农村各项事业全面发展。 （五）坚持民生改进，加大民生保障投入，提高群众满意新指数。1、切实保障和改善民生。继续加大对教育卫生事业投入，加快办学条件改善和办学质量提高，加快镇卫生院和村卫生室建设;抓好人口和计划生育工作，提高人口质量;巩固和提高城镇居民养老保险和基本养老保险覆盖面，提高敬老院供养水平，切实抓好对弱势群体、失地农民等困难群众的救助。2、创新社会管理。加强村居文化阵地建设，坚持正确的舆论导向，充分发挥党建在村居治理中的积极作用;加强村居干部职业化建设，强化激励保障，规范考评监督，切实增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力;深入推进社会治理体系建设。3、全力打赢脱贫攻坚任务。深入推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等基础性作用，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力，提高扶贫实效;坚持问题导向，全面掌握贫困户收入、“两不愁三保障”等方面变化情况，坚决杜绝返贫，确保进度和质量，确保建立长效机制。 （六）坚持依法行政，恪守勤政廉政底线，增强为民服务新本领。1、坚持依法行政。在党委的领导和镇人大的监督支持下，一要围绕加强学习，提高业务技能，解决干部能力不足和本领恐慌的问题，提高为民服务和民生保障的实际能力水平，重点解决“能与不能”的关系，努力打造学习型政府、服务型政府;二要围绕责任担当，深化作风建设，解决干部作风漂浮和执行不力的现象，倡导精益求精的“工匠精神”，重点解决“实与虚”的关系，努力打造务实型政府、高效型政府;三要围绕依法行政，强化纪律意识，解决以言代法和以权代法的问题，坚持依法办事、依法管人，重点解决“廉与耻”的现象，努力打造法治型政府、廉洁型政府。2、坚持务实高效。严格执行中央“八项规定”和作风建设的各项要求，加强重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管，注重从源头上预防腐败，严肃查处违法违纪案件。根据县委、县政府“各项工作争第 一、整体工作上水平”要求，在经济发展、文化旅游、民生福祉、集镇建设等关键方面，着力破解发展难题，推动发展跨越。各位代表、同志们，2018年是跨入新时代的开局之年，新时代，新思想，新征程，需要新作为，期待新气象。当前，香泉正处于厚积薄发、奋力赶超、争先进位的关键时期，我深信，有县委县政府的正确领导下，有镇人大和社会各界的监督支持下，有全镇上下4万多名勤劳智慧的香泉人民，我们有信心、有决心、也有这样的能力和梦想，为建设生态香泉、人文香泉、魅力香泉再续新篇，再创辉煌!

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年度南坪镇政府工作报告

  2019年3月1日在南坪镇第十八届人民代表大会第五次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们在中共南坪镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“五大发展理念”，深入开展“一创双加”活动，大力推进“五大发展行动计划”，紧紧围绕县委、县政府年初下达的目标任务，积极适应新常态，沉着应对新挑战，创新思维、砥砺前行，全镇经济持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的获得感、幸福感持续增强。 （一）经济发展各项主要指标良好财政收入创新高。财政收入实现6938.5万元，占任务的102%;其中国税完成6084.5元，占任务的98.9%;地税完成854万元，占任务的131.4%。完成全社会固定资产投资6.4亿元.战略性新兴产业产值完成0.76亿元;新开工天淮40MW水面光伏、鑫能60MW水面光伏两个项目已全部竣工，共完成重点项目投资4.3065亿元，超额完成任务。 （二）招商引资及项目建设进展顺利招商引资完成固定资产投资额完成4.5亿元;审计亿元以上规模项目共有2个：分别是：天淮新能源有限公司和鑫能光伏发电有限公司。淮北天安农业发展有限公司投资9298.65万元的沼气发电项目已建成。总投资2.7885亿元南坪船闸项目正在建设中。利用省外资金任务6亿元，完成6.22亿元。社会消费品零售总额增速12.5%，电子商务完成480人培训任务，建成20个电商服务站。工业化建设有新增长。新增规模工业企业2个(兴起纺织、鑫能光伏)，总数达到8个;规模工业增加值完成1.48亿元，增长18%;规模工业营业收入完成7.4亿元，增长32.1%。工业固定投资完成6.2亿元，完成任务的114.8%。工业技术改造投资完成0.15亿元，完成任务的150%;新增个私企业75家;新增个私企业任务40家，新增个体工商户402家。 （三）美丽乡村建设取得新成效美丽乡村建设项目。高标准完成验收了投资总额约500万元太平中心村省级美丽乡村项目建设，完成村口景观、文化活动广场、道路硬化绿化等项目建设，同步启动大王村省级美丽乡村建设,各项工程正在顺利实施。加强镇区环境管理。镇区基础设施建设不断完善。利用基金项目完成了花园街、粮贸街、东环路硬化、绿化、亮化、排水等工程，市容管理步入正轨，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为得到有效遏制。环卫工作引入市场化运作，镇区环境卫生进行常态化管理。镇区、305沿线及全镇各村庄保洁采取市场化运作，纳入全县统一管理。垃圾处理站1座正常运行，投入保洁员260人、洗扫车和洒水车3台、垃圾清运车12台、快保车50台。全面开展人居环境治理。结合农村“三大革命”，在全县率先掀起了声势浩大的镇、村、庄联动、群众广泛参与的人居环境整治高潮，危房改造125户，拆除危旧房屋590户，完成1127户户改厕，新建公厕64所。全面落实河长制和林长制工作，建立护林和巡河相结合的长效工作机制。在路东村姚寨庄打造整治示范点，农村环境得到根本改变。 （四）构建社会治理新格局拆违控违成效明显。拆除违法乱搭建房屋8处，约900平方米，拆除违法养殖场2家，清理非法石料堆放场6家，并复耕复绿，爆破粘土砖厂3座，其中两座窑体已拆除，转产1座，办理关停手续1座。镇与20个行政村签订了基本农田保护目标责任书，新建基本农田保护牌21块，界桩38个;基本农田保护面积13992.67公顷没有减少，耕地保有量15849.43公顷没有减少。增减挂钩及土地治理工作。2018年上报工矿废弃地治理面积117.603亩，土地增减挂治理面积21.8685亩，新增耕地(林地复垦项目)482亩，现已完成施工进度的80%，年底将全面完工并申请验收。征迁工作稳步推进。南坪村胡王、胡马庄，路东村牛沟庄搬迁新村址主体建设已基本完成，搬迁入住率80%;国家发改委项目土地综合治理强力推进，土地“倒挂”归还指标基本完成。社会秩序安全稳定。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”方针不动摇，全力维护社会稳定，社会治安明显好转，破案率较去年上升12.5%。深入开展“平安南坪”创建活动，促进了社会稳定。 （五）精准扶贫扎实推进全镇共有建档立卡1385户贫困户，3947人。2018年脱贫任务是147人，计划脱贫51户，152人。对建档立卡1385户贫困户全面进行排查整改，梳理出各类问题信息2694条，已全部整改到位。对所有边缘户进行信息全面采集，共采集1050户边缘户信息。财政帮扶资金全面落实到位。镇级2018年第一期扶贫项目库，共76个项目，总投资771.888万元;2018年第二期扶贫项目99个，总投资1168.3万元。扎实开展产业扶贫。2018年第一批特色种养业产业扶贫到户项目324个，其中自种自养项目64个，资金16.766万元已打卡发放到户;2018年第二批特色种养业产业扶贫到户项目909个，资金360万元，已打卡发放到位。2018年度特色种养业到村项目13个，资金258.422元，已全面落实到位。 （六）各项社会事业较快发展全面落实二孩政策。开展优生优育和生殖健康免费服务，促进人口长期均衡发展。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化活动，大力倡导移风易俗，推进文化事业健康有序发展。民生工程稳步推进。2018年，我镇继续实施27项民生工程。其中：资金补助类17项，培训类1项(5小项)，保险类4项，工程类5项。农村道路畅通工程进展顺利，完成撤并建制村畅通工程8.379公里，老村道加宽5.634公里。“一事一议”工程，按照序时进度紧张进行。城乡低保标准大幅提高，覆盖面得到提升，社会救助体系更加健全，双拥共建力度加大，退伍军人服务站挂牌成立。抗洪救灾全面胜利，安全转移群众1000余人。安全生产持续稳定，国防后备力量持续增强。民族宗教、科普气象、档案、地方志、老龄、残联、青年、妇女儿童等工作取得新成绩。公共事业发展进步。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得市级第一，省级优秀名次。申报创建“全省文化艺术之乡”。 （七）提效能强作风，自身建设有新作为加强督查问效和执纪问责，保障政令畅通。加大政民互动，及时办理回复网上留言、网站信箱。落实民主决策程序，政府依法决策、依法行政、依法管理能力持续提升。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省市县巡视反馈意见整改，严格落实中央“八项规定”精神，干部作风持续改进，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违纪违法案件。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这一年面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行稳中有进;这一年，面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治，我们坚持定力、不畏艰难，打好一个又一个攻坚战，妥善解决了一批又一批老大难问题。这些成绩的取得，是镇委总览全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎立支持的结果，是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士、表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济结构不优、质量不高、主导产业支撑不强、创新能力不足亟待破解;基础设施较为薄弱，及少数干部及工作人员进取意识不强、担当精神不够，“四风”问题时有发生。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“五大发展”理念，扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗，全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提高、集体经济提速”四篇文章，全面建设“实力、文化、生态、和谐、幸福”五位一体的工作思路，立足新起点，展现新作为，全面推进南坪镇经济社会更高质量、更高效益、更可持续发展，为推进新时代“四个濉溪”建设做贡献。年内经济社会发展的主要预期目标是：2019年，经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;财政收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。 （一）推进项目引领，增强经济发展后劲突出重点推进项目。强化经济工作项目化意识，加大项目推进力度，建成一批管长远、增后劲、惠民生的优质项目。着力在城乡建设、乡村振兴、交通水利、新兴产业、采煤塌陷区治理与生态文明建设方面谋划实施一批优质项目。创优服务保障项目。重大项目实行“月调度、季督查、年考核”制度，完善重大项目台账管理制度，运用挂图作战等多种调度方式，全面提高项目建设质量和效率。加强用地、资金保障，优化综合施工环境，激发民间投资活力，推进民营经济发展。提高招商引资软实力。扶持民营企业发展，完善招商引资全程代办制度，营造亲商安商重商的投资环境，充分发挥镇工业集中区的平台作用，加强园区基础设施建设。 （二）推进功能完善，建设美丽乡村提升城镇功能。加强镇区管理，优化城镇功能，提升农村发展新面貌。优化村庄布局，加强基础设施配套，重点推进供水、供气设施建设。进一步规范城镇经营管理秩序，实施背街小巷整治，精心打造粮贸街、农贸街、东环路、花园路等重点街道，扮靓镇区形象，加大净化、亮化、美化力度，营造整洁有序的镇容镇貌。建设美丽乡村。加强农村基础设施配套，重点推进供水、供气设施建设，解决群众安全饮水问题，规划启动居民使用燃气工程，完成农村公路扩面延伸工程，实施农村公路养护水平提升工程，实现客运镇村互联互通，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，扎实开展人居环境整治行动。持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。推进新时代文明实践中心建设，完善村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。 （三）推进现代农业，夯实发展基础稳定农业发展。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，优化乡村生产生活空间，培育乡村发展新动能，夯实农业生产基础，推进高标准基本农田和农田水利项目建设，推进农业产业化发展，建设浍北、朱口、路东循环农业示范园。推进农业产业化。鼓励引导社会资本到农村投资。加强新型农业经营主体培育，支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大，鼓励土地经营流转，推进农村一二三产业融合发展。释放农业转型活力。深化农村土地制度改革，落实土地“三权分置”办法，深化农村集体产权制度改革，有序看展“三变”试点，壮大集体经济。大力培育适应现代农业发展的新型农民。 （四）推进任务落实，开创乡村振兴新局面打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”，继续推进脱贫攻坚“九大工程”，充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，坚决完成年度脱贫任务。同时，巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫。坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态精准识别，确保小康路上不落一人。打赢生态保护持久战。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划，扎实推进河长制、湖长制、林长制，推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治。严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。打赢防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央省市县关于债务化解工作要求，严格控制新增债务，持续化解存量债务，妥善处置隐性债务，加快发展，广辟财源。及时排查意识形态、采煤塌陷居住安全、安全生产、自然灾害、经济领域、校园领域、公共领域、信访稳定等方面各类风险隐患，妥善处置风险事件。 （五）推进民生改善，实现社会和谐稳定深入实施教育振兴计划。优化教师队伍结构，强化师德师风建设。推进学前教育普及普惠安全优质发展，实现幼有所育。继续实施学校标准化建设，推进义务教育优质均衡发展。创优双拥优抚工作。推进残疾人之家建设，实施全民参保计划，加强安全生产监督，强化食品药品安全保障，妥善推进压煤村庄搬迁。加强乡风文明建设。深入推进文化惠民工程，健全乡村公共文化服务体系，加强基层文化基础设施建设，注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。引导群众移风易俗，主动拒绝大操大办、铺张浪费，树立乡风文明。完善社会治安防控体系。严打犯罪活动，建设“平安南坪”。开展扫黑除恶专项斗争，对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为南坪提供和谐稳定的社会环境。 （六）全面加强政府自身建设面对南坪各项建设与发展稳定的任务，我们要不忘初心、牢记使命，切实加强和改进政府自身建设，着力营造干事创业良好氛围和风清气正的政治生态。坚持依法行政。要自觉尊崇、维护、恪守宪法，推进依法行政。依法接受人大的监督，主动接受社会舆论监督，全面推进政务、信息公开，提高政府决策的科学性、民主性。坚持务实创新。要坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”、“两个维护”，确保党中央决策部署不折不扣落实。要切实增强干部队伍政治素质，担当精神、创新意识，提升政府决策、执行、治理能力。要完善激励约束、容错、纠错机制。真正为积极干事者撑腰鼓劲。各位代表，新目标承载新希望，新征程铸就新辉煌。让我们在中共南坪镇委的领导下，不忘初心勇担当，砥砺前行谋发展，以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲，全力推进各项工作、各项事业再上新台阶!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽发布十项措施支持人工智能产业创新发展

  2023年，安徽省政府发布关于支持人工智能产业创新发展的若干政策，推出十项措施，涵盖创新能力提升、支撑平台建设、项目支持等方面，旨在强化产业创新生态，优化招商引资环境，推动人工智能产业高质量发展。 （一）提升创新能力方面，政策明确建设合肥综合性国家科学中心人工智能研究院，为产业创新提供核心支撑。同时实施人工智能产业创新工程，针对技术含量高、市场潜力大的项目给予相应的资金奖励，以鼓励技术突破和成果转化。 （二）建设支撑平台方面，鼓励企业、科研机构、行业协会等主体共建高水平人工智能公共服务平台及开源和共性技术平台。建立合格平台服务商目录和评价制度，以三年为周期实施分档奖励，引导平台提升服务质量和技术支撑能力。 （三）支持项目建设方面，制定人工智能关键技术与重点产品导向研制目录，对智能传感器、高端智能芯片、智能制造装备等重点领域项目给予相应补助，特别重大项目采取“一事一议”方式强化支持。鼓励各市结合实际制定专项政策，吸引目录内项目落地发展。 （四）推进应用示范方面，实施“人工智能+”应用示范工程，支持企业开展人工智能产品研发和场景应用方案推广。每年择优评选一批人工智能场景应用示范项目并授牌，同时给予项目相应补助，促进技术与实体经济深度融合。 （五）加强协同创新方面，着力培育市场化、网络化的“皖企登云”创新服务生态体系，推动人工智能技术与企业数字化转型相结合，提升产业链协同创新能力，构建开放共享的产业发展格局。 （六）推进数据开放方面，加快公共数据资源开放共享，建立健全数据开放机制，推动政务数据、公共服务数据向人工智能企业有序开放，为算法训练和技术研发提供数据支撑，促进数据要素市场化配置。 （七）加快产业集聚方面，支持各地依托产业基础建设人工智能产业园区，吸引产业链上下游企业、创新机构集聚，形成各具特色的产业集群。通过优化产业布局和配套服务，提升区域产业竞争力和影响力。 （八）建设国家级试验区方面，积极推进合肥等城市建设国家级人工智能创新发展试验区，探索人工智能与实体经济、社会治理、民生服务融合发展的新模式，打造产业创新发展的先行区和示范区。 （九）加大基金支持方面，发挥政府产业基金引导作用，设立人工智能产业发展基金，通过股权投资、融资担保等方式，为人工智能企业提供多层次资金支持，缓解企业融资难题，促进产业规模化发展。 （十）强化人才支撑与行业服务方面，加强人工智能领域高端人才和紧缺人才的培养与引进，完善人才评价和激励机制。同时健全行业服务体系，支持行业协会发挥桥梁纽带作用，开展政策解读、技术交流、标准制定等服务，营造良好产业发展环境。

  2025-07-16

• 【投资明光市】2018年泊岗乡政府工作报告

  2018年4月13日在泊岗乡第十三届人民代表大会第二次会议上 泊岗乡人民政府乡长张素来 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作情况 2017年在乡党委的坚强领导和乡人大监督支持下,乡政府团结依靠全乡广大干群,抢抓机遇,直面挑战,奋发作为,全乡经济社会发展取得了新成就。 （一）经济发展取得新突破。2017年完成财税290.79万元，(其中:地税完成109.86万元，占任务的123.6%;国税完成153万元，占任务的127.8%;非税完成27.93万元),占全年任务的119.2%。固定资产投资2800万元，社会消费品零售总额达1817万元，农民人均可支配收入11063元。 （二）扶贫工作取得好业绩。2017年，认真贯彻落实中央、省、滁州市、明光市扶贫工作会议精神，强化扶贫责任，认真落实扶贫十大工程。2017年，协调争取各类扶贫资金82.3万元，全乡完成贫困户脱贫27户74人，扶贫工作在滁州市、明光市的各项考核中均名列前茅。 （三）美丽乡村取得新进展。一是完成了泊岗大道、高秦路、淮河路、迎淮路和中学路的5条路雨污分流管网13470米，铺设弱电杆线管网64839米、铺设压模混凝土49600平方米;二是完成泊岗入口游园一期工程;三是投资250万元的泊岗文化广场和争取200万元的革命老区项目泊岗乡文化活动中心工程已开工建设;四是完成了背街巷道道路下水工程水泥路铺设2.6公里，共计7800平方米;五是投资50万元原农贸市场改造工程，正在施工中;六是投资147万元，新建1座日处理500吨污水处理厂正在施工中。 （四）基础设施呈现新亮点。一是完成上级批准的以“八小水利工程”为重点建设任务，推进小型水利设施改造提升，投入资金15万元，对新淮村胡台三道沟(1.7公里)、泊南排涝沟(1.5公里)、泊南二道沟(1.5公里)进行了清淤，解决近5000亩地排涝问题。根据上级主管部门要求，对全乡水利工程现状进行实地勘察，广泛征求意见，完成了农田水利五年规划，已上报市水务局，五年计划总投资在2000万元，从2018年开始将分年度实施，进一步增强全乡的农业抗灾能力。 二是道路建设延长拓宽。投资297万元，新修建农村畅通工程道路9.9公里;争取财政奖补“一事一议”项目资金113万元，新修建道路12.2公里;投入资金88.7元，新修建背街小巷道路2.6公里;投入资金20.15万元，新安装太阳能路灯67盏。新编制申报泊岗乡农村道路规划230.6公里，已进入市农村道路建设项目库。 （五）环境整治得到大改善。一是着力抓好绿化、亮化、美化、净化工作，全乡投资10万元，对主干道两旁栽植银杏、桂花进行绿化;年投资40万元，实现了全乡垃圾保洁全覆盖。改善村民人居环境，环境整治取得了明显成效，村容村貌大有改观，人们精神面貌焕然一新。 二是做好泊岗乡规划区畜禽养殖污染治理工作，提前完成全乡11户畜禽养殖户拆除工作，经市验收组一次性验收通过。 三是圆满完成秸秆禁烧工作。研究制定2017年午季秸秆禁烧工作方案。加大政策宣传，乡政府按农户实际种植面积每亩10元补助，对当年新购置灭茬机械除上级补助外，乡每台另补2000元，鼓励农户和农机手配合做好秸秆禁烧工作。全体乡村干部采取网格化管理，盯机头控茬口，从源头上抓好秸秆禁烧工作。加强乡村干部巡逻，立体防控，确保不冒一处烟，不燃一把火，顺利完成午秋秸秆禁烧任务。 四是河长制工作取得好成绩，根据明光市河长办工作安排，成立泊岗乡河长制工作领导小组，组建了河长制办公室，对泊岗乡范围内的淮河、怀洪新河及重点沟渠进行全面的测量、定位，对泊岗乡排污口进行全面排查，完成排污口登记、水样送检等工作，河长制工作获得明光市先进单位称号。 （六）产业发展呈现好势头。2017年我乡积极培育农业专业合作社19家和家庭农场14家，紧紧围绕打造无粮乡的工作目标，进一步加大土地流转力度，一是促进盛景银杏采叶圃基地规模不断壮大;二是先后引进明光市泊岗乡青青草坪种植场，栽植绿化草皮200亩，引进盛骏园林苗木有限公司栽植银杏苗木1.5万棵、白皮松1万棵;三是蔬菜面积不断扩大。2017年，全乡蔬菜种植面积约7000亩，年销售蔬菜约7000万斤，种菜农户户均增收近万元，全乡蔬菜由本地的蔬菜经纪人直销南京、无锡、淮安、滁州、合肥等市场;四是大棚西瓜发展势头迅猛，大棚西瓜种植面积不断扩大，效益明显。 （七）社会管理呈现新面貌。一是依托“平安乡村建设”为抓手，加强法治宣传教育，强化乡村两级干部“依法行政、依法治乡”的理念，坚持乡村两级干部开门接访，及时化解日常矛盾185起，将矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，确保社会和谐稳定。二是安全生产警钟长鸣，定期开展安全生产大检查，由政府牵头，组织消防、交通、渡运、食品开展安全隐患排查，确保发现及时，整改到位。三是认真抓好卫生计生工作，各项重点指标数据比上一年有所提升。四是规范土地使用管理，严格保护基本农田，按时完成土地工矿废弃地整治项目。 （八）社会事业得到新发展。发展文教卫体，推动社会进步。进一步巩固“双基”和“普九”教育成果，扎实推进教育均衡发展，全乡小学适龄儿童入学率100%，入学巩固率达到98%以上。进一步发展文化事业，完善充实了乡村图书室，开展了丰富多彩的文化体育活动，举办了泊岗乡“民生杯”农民趣味运动会，在明光市第五届运动会中取得较好成绩，坚持扫黄打非，净化文化市场。 同时，交通、渡运、消防、食品药品等安全生产工作得到了进一步加强，人民武装、民兵预备役、双拥等工作得到进一步提升，老龄、红十字会、残疾人事业取得新进展，民族宗教、关心下一代等工作取得长足进步。 各位代表!过去的一年，是我们励精图治、奋力爬坡的一年，成绩的取得来之不易，是上级党委政府坚强领导和深切关怀的结果，是乡党委正确决策、乡人大监督支持的结果，是全乡广大干群团结一心、奋发进取的结果。再此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向各位代表、向关心支持泊岗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年来的工作，我们也清醒的认识到，我乡的经济和社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济总量很小，财政收入贫乏;二是产业结构链条太短，抵御市场风险能力薄弱;三是招商引资成效还不明显;四是政府少数干部不敢为、不想为、不善为的问题依然存在。 这些问题和不足，我们必将高度重视，认真对待，采取扎实有效措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施五大发展行动的推进之年，是实施乡村振兴战略的起步之年。做好今年的工作，意义重大，使命光荣。 2018年，我们要着力抓好以下工作： （一）抓建设，让美丽乡村美起来 重点抓好美丽集镇和新淮中心村建设，要按照规划设计的要求，明确分工，成立领导组，制作作战图，认真宣传、组织、发动广大干群积极投入到美丽集镇建设的热潮中，把美丽集镇和新淮中心村建设与打造特色旅游小镇建设紧密结合起来，高效合理使用有限的国家专项建设资金，积极统筹社会资金，重要节点、亮点重点打造，2018年将重点建设农民文化活动中心、集镇道路白加黑以及新淮陈台中心村。同时进一步加大社会主义核心价值观的宣传，做新做亮文化墙，营造好社会主义新农村建设的宣传氛围，积极引导群众自觉加入到美丽乡村建设中来，杜绝脏乱差，抵制等靠要，把美丽集镇和美丽中心村做出特色。 （二）抓产业，让泊岗人民富起来 一个地方要致富，就必须有适宜的产业支撑。因此我们必须着力抓好以下三大产业： 着力做大银杏产业。积极做好盛景银杏科技有限公司帮扶服务工作，努力培植公司在泊岗的土地上生根发芽，发展壮大，力争把公司建设成为生财的聚宝盆，把基地建成靓丽的风景线;要用大发展的眼光，跳出泊岗抓产业，立足沿淮土壤适宜银杏生长的优势，加强与友邻乡镇柳巷、潘村的联动，扩大银杏采叶圃基地，打造沿淮银杏风情带，促进银杏叶烘干厂、银杏酮厂、银杏果系列产品加工厂早日落地生根。 着力做优蔬菜产业。要立足于安全、新淮两村的绿色优质蔬菜畅销华东各省市的优势，充分利用好已注册的“金泊岗”商标和农业部无公害蔬菜产地认证资质，要下大力气做优做强蔬菜产业，真正把泊岗的蔬菜做亮做响做出品牌，实现优质优价。要为蔬菜产业积极寻找“婆家”，主动加强与域外市场的沟通与对接，搞好产供销服务。 着力做特旅游产业。按照《明光泊岗休闲观光农业15年发展规划》，充分依托现有的银杏资源和宝岛优势，突出千里淮河上的唯一岛乡，突出安徽银杏第一乡，突出银杏岛，做好特色生态旅游，要认真策划谋划，举办“金泊岗―银杏节”，营造氛围，扩大宣传。依托盛景银杏基地，打造紫薇园、枫树园、玫瑰园、海棠园、樱花园等板块，发展休闲度假、旅游观光。积极主动与市旅游局和河道局对接，争取对现有的470亩大堤银杏林进一步加大旅游投入，增添旅游步道，休憩亭榭，卫生公厕等，逐步增强旅游基础设施;同时进一步挖掘和整理泊岗风情文化遗产，为旅游业注入丰富的文化内涵。 （三）抓项目，让泊岗宝岛兴起来 2018年，我们将持续抓好项目申报和项目储备工作。一是进一步争取“泊岗乡低洼地治理”项目，建设内容包括老窑、胡台干沟清淤和渠道硬化、12公里的泊岗圈堤硬化、绿化，同时，新建10个节制闸，8座生产桥，实现道路、水路畅通，排管有序;二是对已申报的滁州市林业科技示范园项目积极跟进，同时向省林业厅申报金色银杏基地项目。三是进一步对接市发改委再次向安徽省申报泊岗银杏科技示范园项目;四是向滁州发改委申报特色旅游小镇建设项目, （四）抓整治，让泊岗环境靓起来 紧紧围绕市委市政府建设“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的号召，落实“三线三边”环境综合整治的要求，进一步拉升标杆、提升品位，加强乡村环境综合整治，以现有的省级生态村庄为基础，加强文明创建工作，巩固创建成果，加强对保洁公司督查考核，提升保洁效果。以增绿、干净、整齐为标准，把污水治理与一事一议沟渠清淤和“三大革命”相结合，把拆除猪圈、露天厕所与增加绿化相结合，把环境治理工作与实施乡村振兴工作目标相结合，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。 （五）抓招商，让泊岗经济强起来 坚持把招商引资作为加快发展的第一要务。坚持主要领导抓招商，用主要精力抓招商。积极开展全民招商，建立泊岗在外务工经商成功人士微信群，坚持召开“问计”恳谈会，充分发挥在外务工经商成功人士的优势，收集信息，拓展招商;以市工业园区为平台，突出重点领域招商，依托本乡银杏、蔬菜、旅游等资源优势，加大招商力度，做强做特泊岗产业。突出围绕农产品深加工、新型材料开展大招商、招大商;优化投资环境，做好入住企业帮扶，为客商创造良好的投资环境和生产经营环境。 （六）抓稳定，让平安泊岗和起来 以平安乡村建设为抓手，坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪。切实加强社会治安综合治理工作，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管在基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。认真开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作，加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定发展。 （七）抓安全，让人民生活安起来 安全生产，警钟长鸣。要以高度负责的态度认真抓好道路安全、渡运安全、食品药品安全、消防安全、校园校车安全，积极联合安检、工商、公安等部门开展安全检查，强化应急管理，树立责任意识、忧患意识、大局意识，时刻牢记“隐患胜于明火，责任重于泰山”和“不出事，总结条条是经验;出了事，排查处处是漏洞”的经验和教训，要定期做好隐患排查，真正实现安全生产“零事故”目标，保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定。 （八）抓民生，让广大干群乐起来 惠农政策落实到位。认真做好危房改造，严格落实低保动态管理工作，妥善做好救济救助工作，切实关心困难群众;持续做好城乡居民养老保险参保工作，切实健全医疗保障体系，全面提高医疗服务水平;切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益;切实加大对义务教育均衡发展支持力度，不断改善办学条件，提高办学质量;大力推动农村电商的发展，让更多群众快捷方便。 扶贫工程推进到位。要围绕增收和“两不愁、三保障”目标，如期全面完成年度脱贫目标任务，确保脱贫成效真实可信、群众认可、经得起检验。 在全力抓好以上八个方面工作的同时，2018年我们还将做好以下十件实事： 1、建设好泊岗文化活动中心，打造农民文化乐园; 2、打造淮河高秦-老窑滨河风光带，逐步实现岸绿景美; 3、实施新淮陈台中心村美丽乡村建设; 4、全面清理河道网箱、围网; 5、启动水利设施五年规划，新建13座桥涵闸，清淤部分沟渠; 6、实施集镇道路白改黑工程; 7、建设100个家庭卫生厕所，新建三个水冲式公厕; 8、实施以扶贫户为重点的60户危房改造; 9、新建新淮村为民服务中心; 10、修建一事一议两条水泥路。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代要有新气象，新思想催生新作为。我们必须不忘初心，牢记使命，铆足干劲，持续发力，只争朝夕，推动各项工作迈上新台阶。 以高的境界，打造忠诚政府。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终把对党绝对忠诚作为干事创业的行为准则，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢四个意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移的向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终把纪律和规矩挺在前面，以身作则、以上率下，真正起到标杆作用、带头作用、示范作用。 以严的规矩，打造法制政府。认真学习习近平治国理政方略，全面推进依法治国，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受人大、司法、社会各界监督，认真落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高工作法制化、科学化、民主化水平。 以强的担当，打造责任政府。政府的职能就是组织和带领人民干事创业，为人民谋利益。着力强化政府工作的使命意识、责任意识和发展意识，立说立行，紧张快干，抓实盯牢，不打折扣，进一步健全考核机制，将决策部署和督查推进同安排、同部署。 以铁的纪律，打造廉洁政府。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐倡廉建设。加强财经监督，推进审计全覆盖，扎紧制度“笼子”，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，厉行勤俭节约，从小事抓起，从点滴做起，主动节约每一滴水、每一度电、每一张纸。坚决惩处不作为、乱作为和失职、渎职行为，让务实勤劳的人不吃亏，藏奸耍滑的人不占巧，始终保持干部清正、廉洁、务实、高效的精神状态，树立为民服务的良好形象。 各位代表!加快新发展，深感时不我待;迈上新征程，更需奋勇争先!让我们在党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，锐意进取，扎实苦干，开拓创新，为打造“生态宝岛、水韵泊岗”而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年版书镇政府工作报告

  --2018年4月16日在镇第十六届人民代表大会第三次会议上 高庆华 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府班子的开局之年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣发展第一要务，攻坚克难，开拓进取，顺利完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。 （一）坚持发展，经济再上新台阶 财税收入稳中有进。2017年实现财政总收入1254.75万元，地方一般预算收入633.98万元，完成固定资产投资4.25亿元，新增规上企业1家，全年工业企业总产值2.1亿元，新增销限额以上批发零售业1家，全年商品销售额1077.4万元。项目建设稳步实施。谋划建设项目14个进入全镇项目库，目前已实施5个。谋划编制5个招商项目向外推介,上报有价值招商信息6条，接待外地客商来镇洽谈和实地考察12批次。上报并实施灾后重建12个大项目52个子项目，其中完成50个子项目，总投资1575万元。企业转型步伐加快。依法淘汰辖区内12家玻纤企业的陶土坩埚工艺与拉丝设备603台。积极引导企业转型升级，刘军玻纤通过资产重组发展玻璃钢环保制品项目，利东、南门、恒信等8家玻纤企业通过技改购进铂金坩埚进行转型升级。积极谋划集研发观光、玻纤产业、商贸服务、文化休闲为一体的“玻纤小镇”建设，目前已完成“玻纤小镇”建设总体规划方案设计。农林发展更具特色。鼓励和支持特色产业发展和种养殖大户规模生产，种植水稻等传统农业1.5万余亩，粮食总产稳中有升，新增菊花、茄子、覆盆子等特色种养殖近1000亩，白茶种植新增1200余亩，特色种养殖业发展势头良好，新增甲鱼养殖37亩、农业合作社1家，完成禁养区不合规养殖场3家关闭任务。全年完成人工造林100亩，退化林修复600亩，一般森林抚育5000亩，中央财政补贴试点森林抚育300亩，完成林长制区域图及4名镇级、18名村级林长设置。集体经济不断发展。全年共谋划了16个投资入股项目，通过县级评审获得扶持资金项目5个，年底各村集体经济收入均超过5万元。用好用活县“聚力农民增收”和“促进土地流转”政策，率先在隐龙村开展农村土地股改300亩，成立镇农村产权交易服务站，版书村9.58亩耕地在县农村产权交易中心挂牌流转成功，成为我县第一笔网上成功交易案例。全域旅游点面开花。积极发展以红色、生态、休闲等为主线的旅游景区景点，重点建设黄高峰、红色三都、隐龙湖景区。设计了龙川、黄高峰红色旅游、隐龙湖生态旅游和木活字小镇文化旅游三大旅游线路。5月6日成功举办了首届黄高峰登山摄影大赛。积极争创木活字体验馆、隐龙湖景区为AA级景区。新增农家乐6家、AA级旅游公厕两座，完成6个旅游购物点创建。 （二）加快建设，镇村再展新面貌 特色小镇建设亮点纷呈。抓集镇风貌建设，完成集镇人行步道700余米，安装栅栏700米，打造节点景观3处。全面完成弱电下地和房屋一期改徽工程。污水管网一期工程和100t/d的污水处理设备已完工，二期1500米污水管网建设工程正在实施，投入资金200余万元。完成木活字印刷体验馆两层300改扩建工程，交由旌源活字文化发展有限公司运营，开展古法印刷体验、教学和销售特色旅游产品。自2017年9月整馆对外开放以来，共接待游客2000余人次，百余名学生开展了印刷体验。推进隐龙书局建设，目前已建成约400仿古徽派建筑，建成后将进一步丰富木活字小镇内涵。积极申报非物质文化遗产。2017年木活字印刷术成功申报为宣城市第五批传统技艺类非物质文化遗产，方小华、方光亮等5人获得市级非遗传承人。垃圾处理长效长治。常态化、市场化大力开展农村清洁工程，全年全镇共处理生活垃圾1210余吨。2017年我镇作为县农村垃圾分类和资源化利用试点，积极开展农村垃圾分类试点工作，发放分类垃圾桶1000余个、宣传单1000余份。建立“村自查、镇检查、月通报”机制，保证垃圾处理全覆盖长效运行。扎实开展农村垃圾处理费收取工作，全镇垃圾费缴纳人数3500人，累计缴费4.23万元。美丽乡村建设稳步推进。完成2016年省级美丽乡村白沙村的建设和迎检工作。2017年省级中心村南关村已完成规划编制，改水改厕工作已完成90%以上，中心村整治有序推进，正在开展绿化、亮化、街道提升等工作。出台版书镇一体化推进垃圾污水厕所专项整治实施方案，全面打响三大革命战役。完成镇域内12处陈旧垃圾点的清理和205个改厕任务。维护并运行好已建成的中心村污水处理设施。 （三）服务民生，社会事业再迈新步伐 社会民生持续改善。低保五保应保尽保，分类施保，为476户618人低保对象和41名农村五保对象发放各类社保资金200余万元。实施农村危房改造任务161户。投资782.4万元新建、改建农村道路畅通工程19条，总里程22.286km。对全镇水库、大塘、重要河道险工险段等重点部位进行全面的汛前检查，组建50人的镇级防汛抗旱及防御台风抢险队伍。全面落实“河长制”，完成15名镇级、13名村级河长设置。全面完成县批复村级公益事业一事一议财政奖补项目4个，财政奖补指标37.6万元。顺利完成政策性农业保险工作。扶贫开发抓精抓细。对全镇建档立卡贫困户共189户456人实行包保三重覆盖，县、镇、村三级帮扶干部坚持每月2次以上集中走访贫困户，对贫困人口做到“一户一档，一人一策”。根据“重精准、补短板、促攻坚”工作要求，通过扎实开展大排查，制定及修改帮扶措施548条。通过产业扶贫、金融扶贫、健康脱贫、教育扶贫等项目共计投入245余万元，切实增加贫困户收入，改善贫困户生产生活条件。社会治理得到加强。投入40余万元，改扩建镇综治维稳大厅，结合基层党组织场所“创A”行动，完成6个行政村综治工作站“国标化”建设。同时建设安装监控设备13个。迎接了全市综治工作现场会现场观摩。加大矛排力度，全年共排查化解矛盾纠纷159起。严格执行信访制度，畅通信访渠道，班子成员开门接访6批15人次，办理上级交办信访件4件，网上投诉18件，做到小事不出村，大事不出镇。安全生产常抓不懈。以百日除患铸安为抓手，对辖区内生产经营单位进行208次隐患排查治理，排查出各类隐患73个，全部整改，无重大事故隐患。社会事业不断进步。投入5万余元积极申报凌云塔、孝子坊、华重亭为省、市级文物保护单位，目前，已获批市级文物保护单位。打棍求雨获省级非遗，木活字印刷术成为市级非遗。积极开展计生优质服务，统计年度内共生育126人，发放奖特扶等各类资金近64万元。开展卫生村镇创建工作，隐龙村创成省级卫生村，版书镇、镇卫生院成功创建市级卫生镇和卫生先进单位。延伸广播电视“户户通”，开展“大喇叭”工程建设，全镇6个村按装大喇叭74个，目前已调试开通28个。开展农村公益性电影放映72场，送戏下乡6场。版书村举办了“学习宣传贯彻十九大精神慰问模范革命老区活动”，南关村举办了“乡村春晚”，获得了村民的一致好评。 面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神和从严管党治党各项规定，带头加强廉洁自律，带头狠抓工作落实。出台《版书镇重点督查事项问责办法》、《版书镇工作人员违反工作管理制度惩戒办法》，修订完善《镇机关干部管理制度》，做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与版书发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是与经济社会发展的要求相比，全镇干部解放思想求突破的力度不够，特别面对发展形式不断发生新变化的现状，少数镇村干部过于依赖“经验主义”，奉行“拿来主义”，工作作风还不够实;二是全镇经济总量依旧偏小，招引项目效果不明显，洽谈项目多，落地新项目少。三是财源不足，收入增长乏力，可用财力单薄，村集体经济不强等等。对此，我们将认真研究，逐步加以解决。 二、2018年主要工作任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年镇政府工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实县委十五届五次全会和县十七届人大二次会议精神，全面建设实力版书、美丽版书、和谐版书、富裕版书、廉洁版书。 根据中央经济工作会议精神，经济发展将继续以“稳中求进”，推动高质量发展为主，建议2018年主要预期目标是：生产总值增长8%左右;财政收入增长7.5%左右;城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平;PM10平均浓度控制在55微克/立方米以内;完成节能减排任务。 围绕上述目标，我们将重点做好以下三个方面工作： （一）坚持招项目与拓税源并举，增强经济实力 强化招商选资。把招商选资工作作为当前经济发展的头等大事来抓，利用我镇玻纤产业转型升级、木活字文化、黄高峰旅游资源等积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全年计划新签5000万元及亿元以上招商项目各1个，力争年内开工1个，规上企业数、固定资产投资等指标确保完成任务。努力拓宽财税税源。坚持“生财有道、用财有节”，在注重引进外来资金的同时，紧紧围绕经济发展、财政增收总体目标，不断优化经济发展软硬环境，精心培植税源。主动与财政、税务等部门对接，定期开展税源普查，强化税源监控，做到依法征收、据实征收，坚决堵塞征管漏洞，确保税金全额到位，完成县下达任务数。牢固树立过紧日子的思想,开源节流、增收节支,在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下,加大对农业产业发展、社会事业和重点项目建设等方面的投入,促进经济社会协调发展。抓好项目落实。完善重点企业和重点项目联系制度，发扬“店小二”精神，以真诚、细致的服务助推南关玻纤、刘军玻纤等一批企业做大做强。注重全民创业。大力实施“凤还巢”工程，摸清版书籍在外客商，并建立联系卡。积极鼓励在外成功人士以总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、智力回哺等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。 （二）坚持规划与建设并举，提升特色品位 实施乡村振兴战略。按照乡村振兴战略的总体要求，进一步修编集镇总体规划和控制性详细规划，强化集镇和中心村建设，逐步构建布局合理、建设有序的集镇发展新格局。着力推进集镇建成区整治提升，完成污水处理二期工程建设，开展沿街周边破旧房屋的拆改和集镇立面改徽、门楣建设，初步形成徽风皖韵特色小镇。全面推进2018年省级美丽乡村建设重点村南关村和版书青川、江坑中村、龙川岩山3个自然村建设，按时序进度完成各项建设任务。继续实行环境卫生工作常态化、制度化、专业化的运作，把全镇6个村提升的更靓更美。扎实做好农村垃圾分类处理工作，在去年版书、南关两个村试点工作基础上，今年在全镇其它4个村全面铺开。持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”，保质量完成全年600口旱厕改造任务。推进现代农业发展。申报3家县级家庭农场、隐龙徽隐合作社为市级合作社、徽雨凝蓝莓家庭农场为省级家庭农场。完善“三权分置”制度，成立镇产权交易中心，放活土地经营权，加大土地流转力度，发展适度规模经营。谋划上报江坑蓝莓锅巴和南关百亩花卉项目，争取上级资金支持，鼓励各村积极谋划集体经济项目，力争年底6个村全部实现集体经济增长、农民增收。巩固扩大电子商务进农村全覆盖工作成果，促进电子商务进农村工作常态化、规范化。实施全域旅游战略。积极争创安徽省优秀旅游乡镇、市级研学基地、市级优秀旅游示范村，申报南关桃花谷为2A级旅游景区，黄高峰、红色三都、隐龙湖景区争创3A级旅游景区。鼓励支持南关七里花卉进一步扩大规模，使之成为全域旅游的一道靓丽风景线。引导现有的农家乐积极争创A级餐饮点、住宿点，鼓励农户利用空闲房屋发展农家乐。推进隐龙书局建设，申报木活字印刷术为省级非物质文化遗产，进一步提升知名度和扩大影响力，丰富木活字小镇内涵。依托木活字印刷体验馆和隐龙书局，充分挖掘传统活字印刷技艺，发展活字文化产业，开展观光体验、研学等文化创意活动。融入“慢城文化”、“宣砚文化”，做到互相补充，相得益彰。积极推进版书书院项目落地。实施生态保护战略。实行最严格的生态环境保护制度，落实主体功能区规划，划定全镇生态保护红线。实行最严格的水资源管理制度，管护好白沙水库水源地环境综合整治成果，认真落实河长制、林长制，做好非煤矿山生态修复治理。 （三）坚持精准和保障并举，增进民生福祉 精心实施民生工程。认真实施好“一事一议”、四好农村公路创建等各项民生工程项目。强力推进脱贫攻坚。重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，强化督查、评估、考核。扎实开展“153”行动。做好农村补充耕地和土地增减挂项目实施，积极争取上级国土部门支持，重点推进版书、隐龙、江坑3个村安置区建设，优化城镇布局，改善人居环境。认真抓好卫计工作。深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果，提高新农合的参合率和报销率，开展好全民健康检查，做好食品、药品监管和重大疫情防控。优先发展教育事业。落实好校园周边环境质量，进一步关爱留守儿童，加强学生防溺水宣传。全面发展其它事业。推进城乡居民养老保险，努力提高基本养老金发放到位率和群众的参保率。切实落实优抚、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，提高五保老人的生活质量。加强国防教育和国防后备力量建设，完成新兵征集任务。深入开展双拥共建。充分发挥共青妇等群团组织的作用。创新社会治理。深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制。继续开展领导干部开门接访、带案下访活动，依法处理信访活动中的违法行为。 三、全面加强自身建设 适应新形势，谋求新发展，实现新跨越，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们将严格落实“四个表率”(即绝对忠诚的表率、履职尽职的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率。)全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。大力践行“一线工作法”(即情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，政绩在一线检验，形象在一线树立。)真正走出去、靠上去、沉下去，以“钉钉子”的精神，一件一件抓进度、一项一项求突破。大力强化督查督办，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。进一步地密切联系群众，把身子放低一点、腿脚练勤一点，时时处处倾听民声，多到群众中去，既要听得进去赞扬，更要听得进去批评，特别要善于从群众抱怨中去了解群众最真实的想法和最迫切需要解决的问题，善于从负面声音中去找准改进方向，使我们工作更加切合实际，符合群众意愿。坚持群众利益无小事，多办增进民利的事情，多做雪中送炭的工作。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉向党中央对标看齐，严格遵守中央八项规定、省市“三十条”和县“二十三条”，驰而不息正风肃纪，坚决防止“四风”回潮。严格落实主体责任，健全行政权力监督制约机制，深入推进廉政建设。坚持“一岗双责”、以身作则、以上率下，严格遵守党章和党内政治生活准则，大力营造风清气正的良好政治生态。 各位代表，同志们!使命呼唤担当，使命引领未来。党的十九大报告举旗定向，向全党全国上下发出了进入新时代、迎接新使命、迈向新征程的强力号召。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加解放的思想、更加精准的措施、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为圆满完成全年各项任务，建设“五大版书”而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资繁昌区】2018年孙村镇政府工作报告

  2018年4月17日在孙村镇第十八届人民代表大会第二次会议上 镇长骆思慧 各位代表： 现在，我代表孙村镇政府，向大会报告2017年政府工作，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年，孙村镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习总书记视察安徽重要讲话精神，围绕乡村振兴战略，主动适应新常态，拼搏奋进，主动作为，扎实开展以基层党建为引领，下好全域旅游、美丽乡村、集体经济一盘棋，重点推进精准扶贫、乡风文明建设等工作，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面。现将去年工作总结如下： （一）镇域经济平稳发展，综合实力不断增强 财政工作成效喜人。2017年财政收入达649万元，超额完成全县年度增长目标;规模以上工业增加值2440万元,增长17.9%;固定资产投资1.17亿元;旅游收入63.94万元,增长7.98%。全年财政收支平衡，未发生新的政府性债务。 农业工作特色鲜明。一是立足村情村况，强化资金和政策支持，不断培育特色农业，发展特色种养殖产业，合庆芦笋种植基地有声有色、碧云小黄牛养殖初具规模，多次代表旌德县迎接省市调研、检查。二是镇村合力，扎实推进农村集体产权制度改革，通过委托运营、投资入股等多种形式促进村级集体经济发展壮大，各村因地制宜，发展特色旅游、光伏发电、芦笋种植、小黄牛养殖等产业，产业兴旺的良好发展势头初步形成，2017年度全镇6个行政村集体经济消灭空白村，实现集体收入共计83万元。 工业增长势头良好。现有企业30余家，其中规上企业3家。经多年发展，形成了石材开采加工、电子汽配件生产、工业帆布制造三大产业。2017年，全镇企业实现经济销售收入1.6亿元，同比增长8.6%。投资7000万元的磐石实业有限公司已建成投产达效。 （二）民生保障扎实推进，社会事业蓬勃发展 一事一议推进农村公益。按照上级要求，结合孙村镇实际，申请财政奖补资金30万元，农民自筹资金8.4万元,实施5个“一事一议”财政奖补项目，已全部完工并通过审计验收。在项目实施过程中，镇政府全程跟踪指导，严格把关工程质量、资金管理、档案收集和项目验收，切实把项目做成优质工程和群众满意的民生工程。 计生工作稳中求进。大力推进计划生育“村为主”工作机制，夯实计划生育基层基础工作。全年共出生107人，多孩政策符合率85.7%、早孕发现率72%，完成国家免费孕前检查任务数53次，完成率100%;做好计生惠民政策落实，完成新增奖(特)扶对象摸底申报工作，新增28人，申报省人口基金救助9户，其中包括2户助学成才家庭;加强流动人口管理，流出人口建档率100%，流动人口平台信息准确率100%。 民政工作程序规范。不断健全和完善最低生活保障制度，确保应保尽保。坚持对城镇低保、农村低保工作进行动态管理，现有城镇低保8户9人，农村低保333户449人;五保户59人;全年共发放城镇低保资金4.9万元，农村低保资金131.1万元;五保金12.92万元;城乡医疗救助工作准确及时，全年共对21人进行了医疗救助，救助金额4.85万元;发放高龄津贴308人，10.75万元;农房保险摸底投保2489户;全年临时救助8人，共发放临时救助资金1.85万元;对7户危房实施改造或新建;对符合享受经济困难失能老人护理补助的19人发放补助资金1.08万元;为7名肇事肇祸严重精神障碍患者监护人发放监护奖励资金1.68万元。 人社工作扎实推动。城镇新增就业完成248人，完成企业新录用员工岗前技能培训62人，创业培训完成28人,发放创业担保贷款10万元，“阳光就业”网上办事147件，业务评价147条。城镇居民基本医疗保险完成373人，全民参保计划入户调查483人，其中新建村52人;玉溪村133人;玉屏村27人;孙村村71人;合庆村155人;碧云村45人。积极开展劳动用工检查。 科教文卫长足发展。中心小学以义务教育均衡发展创建为契机，不断完善软硬件设施，改善办学条件。各村图书室向群众免费开放，全镇现有活动场地10余处，综合文化站1处，村级文化活动中心6处，远程教育设施6套;全镇组建多个舞蹈队、腰鼓队等民间艺术组织，开展了丰富多彩的文艺活动。认真落实医改任务，慢性病防治、孕产妇系统管理、婴幼儿建档管理率均达到上级指标要求。 平安建设全面深化。深入开展综治维稳工作。落实综治维稳领导责任制，切实开展平安创建活动，从基础性工作入手，深入开展“网格化管理、组团式服务”。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷，全年共排查出矛盾纠纷166件，调处166件，调解率100%。十九大期间，我镇信访维稳态势平稳，无人进京赴省上访，为十九大胜利召开营造了良好的社会环境。玉屏村获评市“七五”第二批“法律六进”示范点(“法律进乡村”示范点);积极组织开展法治家庭创建工作，我镇汪维明户获评宣城市“法治家庭”标兵户。 安全生产长抓不懈。建立健全镇村两级齐抓共管的工作机制，全面落实安全生产监管责任，加大对各类企业、单位的监管力度，全年共开展安全生产大检查100余家次，排查整治一批安全生产隐患，安全生产形势持续平稳，全年未发生一起安全生产事故。 （三）着力抓好重点工作，推进特色小镇建设 文明创建强力推进。结合205国道线整治和文明创建工作，对205国道沿线环境“散乱污”现象进行专项整治，砌筑围墙1000余米，绿化200余平米，栽种行道树100余棵、绿化竹2500余棵，在孙村村路口新建成荷花塘赏石游园亮化景观，为我镇新增了一处靓丽风景;多次开展集镇集中整治活动，对镇域内涉及到环保督察投诉案件的16家大理石加工企业全部进行停产整治，集镇秩序显著改观。 美丽乡村成效凸显。孙村镇结合自身人文底蕴和生态禀赋，科学规划特色小镇建设，以“小而美、优而强”为指导，以打造“赏石小镇”为建设目标，在205国道沿线修建多处融入石元素的景观节点，将自然资源、主体产业、人文背景有机融合，形成了内外合一的产业名片。构建生态宜居孙村，营造绿色健康环境，以美丽乡村中心村建设为龙头，扎实推进自然村环境整治、农村清洁工程和中心村的长效管护。认真总结省级示范点建设经验，加大村庄环境整治面，切实改善人居环境，构建和谐宜居、生态绿色的秀美孙村，做到点上有特色、面上有成效。 全域旅游有声有色。按照“打点、连线、成片”的旅游发展框架，定位“三线情怀，醉美自驾”的主题，以山水玉屏和天诚梅园景区为核心的全域休闲旅游已初显成效。玉屏景区通过省级乡村旅游示范村验收，新增AA级景区1处(合庆村)，旅游公厕1座(新建村)，现全镇共有3个AA级景区，2个A级景区，20个旅游景点;旌太古道石井、晓岭段已全面恢复原貌;积极开展“懿仙客栈”农家客栈申报工作，玉屏村8家农家乐通过验收并对外开放营业，其中锦申源生态农家乐吸引了大量外地游客到访;12月30日，在玉屏村举办“走进赏石小镇探访千年古村”彩虹迎新跑活动，吸引大批游客来到玉屏村观光、休闲。 （四）政府自身建设日益加强，依法执政能力不断提高 全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“敢勇抓”专项整治工作，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，改进了作风，增强了党性，干部精气神进一步提升。主动接受法律监督和民主监督，完善政府信息公开发布机制。重视网络舆情回复和办理，完善舆情监控机制，提高处置能力，积极开展“互联网+政务服务”工作，做到舆情信息早发现、早消除，避免产生负面的舆论影响，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议。及时公开政策法规、决策事项、人事任免、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务信息公开，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，以惩治和预防腐败体系建设为契机，开展廉政教育，筑牢廉政防线。坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县有关要求，完善公务接待，“三公”经费支出明显下降。 2017年，我镇的工作虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，我们在发展中还存在较多的问题和矛盾：如经济总量仍然较小，财政收入不高，干大事力量不足;社会公共服务能力有待提高;经济结构调整任重道远，可持续发展之路仍在探索等等。我们必须正视问题，认真研究，努力加以解决。 二、2018年工作目标和重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，按照县委十五届五次全会总体部署，和2018年县人代会确定的工作目标，我镇经济发展将继续坚持稳中求进，今年经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长7.5%左右;旅游收入增长25%以上;社会消费品零售总额增长11%左右，经济结构进一步优化。 围绕上述目标，我们将重点做好以下三个方面工作： （一）聚焦旅游，统筹城乡建设 推进旅游发展模式转变。以提升孙村旅游整体形象为目标，积极探索、有效转变营销思路和模式。以创意活动营销为突破口，抓好年度主题旅游营销活动的方案设计，同时联合新兴媒体共同合作，做好孙村旅游品牌推介，全力打响美丽孙村的知名度。 推进特色小镇建设。紧紧围绕乡村振兴战略，建设赏石小镇，促进特色小镇产业布局和文化旅游、生态环境有机融合，重点推进休闲娱乐、度假观光、石材博览城三大产业，打造产村融合、具有徽风皖韵的皖南气派，提升小镇品位。 推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设全镇总体规划，各中心村在获评省级中心村的基础上再接再厉，确保不掉队、不出列。各村结合村容村貌，扎实推进农村环境“三大革命”，继续实施村庄环境综合整治。 （二）转型升级，提振镇域经济 培育特色农业产业。加大对专业合作社、家庭农场和种植养殖大户的培训、扶持力度，推广新技术、新品种，力促农民增产增收。积极引导群众参与发展特色产业，培育龙头企业，带动群众致富。鼓励外出务工青年回乡创业，成立新型农业经营主体。以政府引导、企业投资、群众参与的思路重点培树一批特色种养大户，发挥示范带头作用。 千方百计抓招商。充分利用我镇自然和交通区位优势，重点引进生态友好、带动力强、吸纳就业多的工业企业入驻我镇，形成集聚效应。完善招商激励机制，创新招商方式，强化专业招商、带头招商，提升招商精准度，着力形成合力共抓的良好招商氛围。 不遗余力抓项目。不仅要实施好集镇综合体、自来水厂、高标准农田治理等重点项目，还要继续紧盯中央、省市县政策导向，结合全县“一核、两轴、三向、六板块”的功能与产业总体格局，围绕生态文化旅游等领域，谋划申报一批项目。倒排时序进度、层层压实责任，做好芜黄高速征迁等工作。 （三）改善民计民生，繁荣社会事业 大力实施民生工程。认真落实政策类、项目建设类民生工程，扎实推进小农水、人饮工程、农村“四好公路”等民生工程建设，确保将灾后重建、一事一议等项目工程建设成经得起时间检验的精品工程、经得起群众检验的福祉工程。扩大基本养老、医疗、失业、生育保险覆盖面，完善城乡居民医保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖全镇的社会保障体系;继续实施好农村危房改造，解决贫困家庭住房难问题。以脱贫攻坚作风建设年为抓手，深入抓好精准扶贫、精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会夯实基础。 合力推进社会事业。不断优化计生服务水平，探索新的服务手段，落实“全面两孩”生育政策，通过扎实有效的计生工作促进社会和谐、家庭幸福。发挥工会、共青团、妇联的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，努力做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作;积极开展群众文化活动，丰富群众文化生活。统筹抓好人民武装、统计、民族宗教、消防、防灾减灾等工作。 持续加强社会治理。完善立体化社会治安防控体系，加强视频天网建设和管护，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。全面落实安全生产责任制，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加大对重点行业、领域、企业的隐患排查和管控，防止重特大事故发生。在预防未成年人犯罪、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教等方面，加强社会管理创新，完善各类基础数据，提高社会治理体系信息化、科学化水平。高度重视消防、交通安全，扎实做好防汛抗旱、雨雪冰冻天气和次生地质灾害防范等工作，不断提高突发事件的预防预警和应急处置能力。 三、加强政府自身建设 站在新的起点，面对新的形势，我们将加强干部队伍建设，推进社会管理体制机制创新，加强政府自身建设，努力提升新常态下行政运行效能和水平。 （一）依法履职，提升依法行政能力 用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。 （二）转变作风，提升执行落实能力 加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，明确分工，围绕确定的重担工作、重担项目，建立定期督查、及时公开机制。加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，着力治庸、治懒、治散，以更高的标准、更好的绩效，带动各项事业快速发展。 （三）狠抓廉政，提升反腐倡廉能力 巩固扩大“两学一做”专题教育常态化制度化成果，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终做到为民务实清廉，牢固树立“过紧日子”的思想，确保“三公”经费只减不增。提高项目建设管理水平、严格规范资金管理使用。 各位代表，同志们，新时代有新气象，更要有新作为。让我们紧紧围绕县委县政府的决策部署，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，不忘初心，牢记使命，以高度的责任感和使命感，锐意进取，真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德贡献孙村力量!

  2025-07-16

• 【投资合肥】2018年合肥市政府工作报告

  2018年1月10日在合肥市第十六届人民代表大会第一次会议上市长凌云各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年和过去五年工作回顾2017年，在省委省政府和市委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和省市党代会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，坚持稳中求进工作总基调，大力实施五大发展行动计划，主动作为，砥砺奋进，在建设长三角世界级城市群副中心、“大湖名城、创新高地”的征程上阔步前行。一年来，我们当好排头，经济实力再上台阶，主要指标稳居全国省会城市前十，对全省经济增长的贡献率进一步提升；我们勇担使命，科技创新再添动力，综合性国家科学中心、“中国制造2025”试点示范城市建设高位推进，量子科技创新研究院、江淮大众新能源汽车、引江济淮三个全省“一号工程”全面开工；我们敢破难题，改革开放激发活力，全面创新改革试验纵深推进，内陆开放新高地加快崛起；我们争创一流，城市建设管理提质提效，全国文明城市成功蝉联，城市功能进一步完善；我们善解民忧，全心全意办好民生实事，群众满意度、获得感进一步提升。经过全市上下共同努力，顺利完成了市十五届人大六次会议确定的主要目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展持续稳中向好。以供给侧结构性改革为主线，综合施策，精准调度，出台促进经济平稳健康发展“20条”和降低实体经济企业成本“10条”，开展“四送一服”，强化“四督四保”，经济发展保持较快增长，质量效益持续提升。预计，生产总值突破7000亿元、增长8.8%左右；规模以上工业增加值增长9%以上；固定资产投资6350亿元、增长5%；财政收入1251.1亿元、增长12.3%，其中地方财政收入655.9亿元、增长6.7%；社会消费品零售总额2730亿元、增长11.8%；进出口总额238亿美元、增长27%；居民人均可支配收入31800元、增长9.2%。节能减排指标全部完成省控目标。 （二）创新驱动实现重大突破。加快建设综合性国家科学中心、合芜蚌自主创新示范区，编制滨湖科学城、大科学装置集中区等重大规划，世界首条量子保密通信“京沪干线”正式贯通，聚变堆主机关键系统成功落户，科大讯飞智能语音入列国家人工智能四大平台，微尺度物质科学国家研究中心获批组建，离子医学中心、安徽创新馆等建设积极推进。深化与高校院所战略合作，推动科技创新与产业创新深度融合，中科大先研院、清华公共安全研究院、合肥北航科学城等创新平台建设加快推进，新建工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点（工程）实验室258家，新增国家“双创”基地2家。出台人才新政“20条”，获批国家海外人才离岸创新创业基地，引进国家千人计划等高层次人才300余人，“哈佛八剑客”追梦科学岛成为人才回归、创新报国的时代佳话。 （三）产业转型迈出重大步伐。以“三重一创”建设为统领，新型显示、机器人国家区域集聚发展试点加快建设，6个省级战略性新兴产业集聚发展基地领跑全省，首批4个市级基地认定挂牌。高新技术产业增加值突破1400亿元，战略性新兴产业对工业增长的贡献率达到50%。全球首条最高世代线京东方10.5代液晶显示、康宁玻璃基板等项目竣工投产，站上了显示产业全球制高点。晶合12吋晶圆一期成功量产，在驱动芯片领域提升了国产化率，实现了“合肥芯”“合肥造”。长鑫存储器晶圆等一批重大项目加快建设。家电“四大件”产量突破7000万台（套），联宝电子主营收入首超500亿元。完成技改投资1370亿元、增长8.5%，建成智能工厂41个、数字化车间320个。现代服务业加速发展，合肥商贸物流园区跻身全国首批示范园区，成功举办中博会、家博会等重大展会192场。 （四）改革开放取得显著成效。持续深化“放管服”改革，大力实施“多证合一”，新登记市场主体16.3万户。积极推进承担行政职能事业单位改革试点，建立事业编制周转池制度，组建数据资源局。调整市区财政分配体制，优化财力资源配置。出台深化国资国企改革实施意见，着力解决“三供一业”等历史遗留问题。健全企业上市融资服务机制，新增上市公司7家，直接融资3463.8亿元、增长47.9%。民营安徽新安银行正式开业。实施医药卫生体制综合改革，扎实推进医保管理体制“六统一”试点。稳步开展农村“三变”改革，全面完成土地确权颁证工作。出台打造内陆开放新高地实施意见，聚焦重点领域开展精准招商，引进大项目90多个。“合新欧”国际货运班列加密运行，合肥港吞吐量突破24万标箱，国际快件监管中心、航空港食用水生动物指定口岸通过验收，空港保税物流中心（B型）全面建成。设立“留学合肥”奖学金，有序推进中德教育合作示范基地等建设，50余家企业入驻“侨梦苑”。 （五）城市建设谱写崭新篇章。开展新一轮城市总体规划修编前期工作，推进全国首批城市设计试点市建设。新建续建大建设工程1514项，完成投资470亿元，六项工程荣获“鲁班奖”。合肥铁路枢纽规划获批实施。庐铜铁路全面建成，商合杭高铁等加快建设。滁淮高速、合宁扩容等工程进展顺利，合铜路二期等国省干线公路快速推进。轨道交通1号线运行平稳，2号线正式通车，单日最高客流量超过57万人次，3、4、5号线全面开建。阜阳路高架延伸、长江西路快速化改造等加快建设，上海路、绕城高速改线等全线贯通。启动长江中路街区等改造，开工红星路等慢行系统62条，推进海绵城市建设。新增公交车辆800台，建成500kV肥北变电站，五大类公共场所实现无线网络免费覆盖。以“绣花”功夫提升城市管理水平，城市净化、序化、绿化、亮化、美化水平全面提升。 （六）城乡统筹发展强力推进。持续加大县域发展支持力度，安排各类转移支付资金144亿元。加快农业产业化发展，市级以上现代农业产业化联合体发展到96家，新增新型农业经营主体1550家。“粮安工程”全面实施，粮食产量315万吨，肉蛋奶及水产品总量超过100万吨，主要“菜篮子”产品保障能力居全国大中城市第8位。大力开展土地综合整治，连续19年实现“占补平衡”。美丽乡村建设全面推进，完成34个乡镇政府驻地建成区整治任务，建成省、市级中心村278个。农村环境综合整治“三大革命”深入推进，完成陈年垃圾清理任务，改造农村厕所2.6万户。建成农村道路畅通工程5100多公里，行政村光纤网络实现全覆盖。灾后水利水毁修复工程顺利完成，滁河干渠江水西调工程正式通水。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，1.6万建档立卡贫困人口脱贫。 （七）生态建设取得重大进展。出台加快生态文明建设实施方案、建设绿色发展美丽巢湖“20条”等，启动编制巢湖综合治理总体规划，强力抓好中央和省环保督察问题整改。统筹推进巢湖综合治理工程，建成十五里河污水处理厂三期和清溪净水厂。完善“湖长制”“河长制”，设置各级河长4600多名，双桥河、十五里河等重污染河流水质明显改善。实施蓝天行动，扎实开展餐饮油烟、扬尘等十大专项整治，PM10、PM2.5浓度分别为79.9、56微克/立方米，是全省唯一实现“双下降”的城市。出台土壤污染防治实施方案，启动4个修复试点项目。建立重点生态区域“林长制”，全年植树造林3.45万亩、城镇绿化1534万平方米。 （八）人民生活全面改善提升。高质量完成“31+9”项民生工程，倾心办好20项为民办实事事项。城镇新增就业24万人，城镇登记失业率下降至2.86%。实施全民参保计划，城乡低保、五保标准进一步提高。毫不动摇实施“十条新政”，积极探索租赁住房试点，有效遏制房价过快上涨势头，实现房地产市场平稳健康发展。新开工各类保障性住房2.62万套，改造城中村、危旧房项目9个，整治老旧小区192个。制定学前教育提升计划，出台中小学规划建设管理导则，启动“美丽校园”创建活动，建成城区幼儿园47所、中小学25所，合肥职业技术学院新校区、黄麓师范学校改扩建等加快建设。成功创建全国未成年人思想道德建设工作先进城市。大型原创舞剧《立夏》全国巡演，举办上海国际艺术节合肥分会场等活动，建成城市阅读空间24个。国家区域健康医疗大数据中心顺利获批，全国首家智慧医院挂牌成立，市儿童医院综合楼等建成使用，市公共卫生管理中心、全民健身中心等加快建设。加大治安立体防控力度，刑事案件发案起数下降15.8%。信访维稳形势总体向好，信访积案化解率近100%。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全力创建国家食品安全示范城市。国防动员和后备力量建设取得新进展。民族宗教、人防民防、防震减灾、统计、地方志、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。各位代表！过去一年，我们深入贯彻全面从严治党要求，认真开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议194件、政协提案628件。出台推进法治政府建设实施意见，完善重大行政决策程序，依法行政考核连续8年保持全省第一。全面实施“五项清单”，大力推进“互联网+政务服务”。严格落实党风廉政建设责任制，持续强化行政监察和审计监督，坚决查处各类侵害群众利益的腐败问题，持之以恒整“四风”、强作风。各位代表！五年来，本届政府积极应对复杂多变的宏观环境，保持定力、科学研判，开拓创新、奋发有为，经济社会发展取得重大成就。这五年，我们始终把创新驱动作为战略支撑，下好“先手棋”，抢占制高点，塑造更多依靠创新驱动的引领性发展。我们始终把工业立市作为强基之本，瞄准中高端，构建新体系，推动“合肥制造”迈向“合肥智造”。我们始终把生态保护作为永恒底线，坚守绿水青山，强攻大湖治理，努力让合肥的天更蓝、水更清、空气更清新。我们始终把优化环境作为重要保障，全力营造“四最”环境，充分激发干事创业活力。我们始终把满足人民美好生活期待作为至高追求，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以政府辛苦指数换取百姓幸福指数。这五年，经济发展质量更优，综合实力大幅提升。坚持质量第 一、效益优先，更好地提高质量、做大增量、扩张总量。生产总值连跨三个千亿台阶，年均增长10.1%，总量前进五位，居全国省会城市第10位。规模以上工业增加值年均增长11.4%，总量升至第9位。固定资产投资年均增长14.4%，总量升至第6位。财政收入年均增长12.5%，地方财政收入升至第10位。进出口总额稳居第9位。五年争先进位、跨越赶超，合肥开启了加速崛起的新征程。这五年，创新转型升级更快，核心竞争力显著提升。坚持以创新培育发展动能，以转型增强经济韧劲。基础研究取得重大突破，悟空探秘、墨子传信、热核聚变、铁基超导等一批具有国际领先水平的科技成果相继问世。主要创新指标进入省会城市前七，全社会研发投入占生产总值比重升至3.15%。以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系加快构建，智能语音及人工智能、集成电路、光伏太阳能、新能源汽车等保持国内领先，家电、新型显示等全国生产基地优势地位持续巩固；服务业占生产总值比重由39.8%提升至45.3%。新业态加速涌现，新经济快速发展。五年创新引领、厚积薄发，合肥抒写了建设创新之都的新华章。这五年，城市功能品质更好，承载辐射力有效提升。尊重城市发展规律，以现代城市理念提升规划建设品质。大建设工程累计投入1900多亿元。全国性综合交通枢纽地位确立，“米”字型高铁网络基本形成，新桥机场通航国际，合肥港通江达海，“一环八线”高等级公路网不断完善。合肥都市圈扩容升级，“5+2”一体化发展格局基本建立，与省内其他城市联动发展的态势初步形成。“1331”城市空间发展战略深入实施，城镇化率超过73%。城市步入地铁时代，快速路网加快构建，主城区与各组团基本实现“一刻钟快速交通”。农村基础设施与城市加快对接，教育、文化、卫生等公共服务均等化稳步推进。高新区、经开区、新站高新区、合巢经开区主引擎作用显著增强，辐射带动效应明显提升。肥西、肥东、长丰进入全国百强县，巢湖、庐江跻身全国中小城市投资潜力百强县市，包河、蜀山、瑶海、庐阳成为全国综合实力百强区。五年内外兼修、提升能级，合肥塑造了现代城市的新风貌。这五年，生态环境保护更严，持续发展力明显提升。绿色发展、生态优先理念深入人心，制度体系更加严密，生态环境持续改善。巢湖国家生态文明先行示范区建设取得阶段性成果。大气污染治理成效明显，空气质量优良天数持续增加。成功创建国家森林城市，森林覆盖率、城区绿化覆盖率分别提高到27.4%、46%，巢湖、肥东、肥西跻身国家园林城市（县城）。五年强力治污、生态保护，合肥描绘了绿色发展的新画卷。这五年，改革开放力度更大，社会创造力持续提升。坚持先行先试，全面深化改革多点发力、纵深推进。65项改革纳入国家试点，国资国企、财政金融、农业农村、行政审批和社会治理等重点改革取得突破。马（合）钢冶炼生产线整体关停，4800多名职工全部妥善安置。动态完善“1+3+5”产业政策体系，在全国率先探索光伏扶贫模式，省市共建公共资源交易“合肥模式”、高铁南站综合管理领跑全国，金融改革创出“一通三改”新模式。八大开放平台建设取得重大进展，与180多个国家和地区实现经贸合作，43家境外世界500强企业在肥投资。深度融入长三角一体化，加强与长江中游城市群联动发展，合肥上海双城合作渐入佳境。对台经贸和文化交流不断深化。结对合作扎实开展，阜合等共建产业园区建设稳步推进。援疆、援藏工作取得新进展。五年改革攻坚、开放合作，合肥彰显了革故鼎新、海纳百川的新气魄。这五年，获得感幸福感更强，民生保障力全面提升。坚持以人为本、民生优先，加快基本公共服务均等化、优质化。民生工程投入449亿元，惠及760余万群众。城镇新增就业近105万人。社会保障提标扩面，城乡基本养老、基本医疗保险、居民大病保险、被征地农民保障实现全覆盖。优质教育资源供给持续扩大，新建改扩建幼儿园306所、新建中小学150所。安徽名人馆等一大批公益文化设施建成开放，《合肥市志》《合肥通史》出版发行，连续荣膺中国最爱阅读城市，“大湖之约”艺术名家大讲堂形成品牌。138位市民入选“中国好人”，居全国省会城市第2位。三河古镇成功创建5A级景区，成为全国旅游标准化示范市。编制完成健康合肥2030规划，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。全民健身成为风尚，环巢湖四季赛事打响品牌。平安合肥建设成效显著，社会大局和谐稳定。五年初心不改、躬身为民，合肥集聚了更加丰满的新福祉。各位代表！五年的成就令人瞩目，这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为合肥发展作出贡献的全市人民，向驻肥人民解放军、武警官兵、公安干警和中央驻肥单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持合肥改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前合肥发展不平衡不充分的问题依然突出，主要是：经济发展质量和效益还不够高，传统优势产业亟需转型升级，战略性新兴产业仍需提速扩量，现代服务业发展相对滞后；城区转型不快，县域经济发展动能不足，区域协调发展任务繁重；巢湖综合治理、大气污染防治等任重道远；开放型经济发展水平不高，国际化都市区建设不快；大城市管理经验不足，精细化不够，交通拥堵等问题较为突出，教育、医疗、文化等基本公共服务均等化、优质化水平有待提升；效能建设仍需加强，少数政府部门和工作人员不作为、慢作为等现象仍有发生。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和主要任务中国特色社会主义建设进入新时代，引领着合肥现代化建设走向更加美好的未来。新时代标注新方位。当前，全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌，国际竞争合作方兴未艾，“一带一路”和长江经济带建设等纵深推进，为我们科学发展、跨越赶超提供了重大机遇和良好条件，合肥仍处于大有可为的战略机遇期。新时代承载新使命。进入发展新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标，勇于担当，奋力争先，努力实现更高层次更高水平的新发展。新时代展现新作为。国家战略赋予合肥新的城市定位，省委省政府对合肥寄予厚望，全市人民对美好生活殷切期盼，我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在决胜全面建成小康社会和社会主义现代化建设的新征程上再创佳绩。今后五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省市党代会和市委十一届五次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，坚持以高质量发展为根本要求，坚定实施科教兴市、人才强市、创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等战略，大力实施五大发展行动计划，加快建设现代化经济体系，打造具有国际影响力的创新之都，在全国省会城市和长三角城市群中争先进位，在现代化五大发展美好安徽建设中作好表率、走在前列，奋力谱写社会主义现代化建设合肥篇章。今后五年的主要奋斗目标是：发展质量稳步提高，创新动能显著增强，开放高地引领内陆，城乡融合更加协调，生态质量明显改善，文化建设繁荣兴盛，民生福祉全面提升，社会大局和谐稳定。全市生产总值超过1.1万亿元，人均生产总值突破2万美元，主要经济指标增幅和综合实力位居全国省会城市前列。开启合肥现代化建设新征程，各县（市）区、开发区要找准新定位，实现新发展。四大开发区加快转型升级，推进产城融合，成为引领发展、辐射带动全市的高端产业集聚区、创新创业引领区、宜居宜业新城区。高新区全力建设世界一流高科技园区，经开区全力建设全球知名先进制造业集聚区，新站高新区全力建设世界级新型显示产业集群示范区，合巢经开区全力建设全国有影响的大健康产业集中区。瑶海、庐阳、蜀山、包河四个城区全力打造国际化都市区核心区、现代服务业集聚区、新经济新业态发展先行区、社会治理示范区。五县（市）全力增强新型工业化主战场作用，成为全市发展新引擎、全省县域发展排头兵，肥西、肥东、长丰巩固提升全国百强县位次，巢湖、庐江加快跻身全国百强县。今后五年的主要任务是： （一）融入全球创新体系，建设综合性国家科学中心。坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，高标准规划国家级合肥滨湖新区，加快建设国际一流的滨湖科学城，全面提升参与全球科技竞争合作能力。加快建设具有国际影响力的大科学装置集群，高水平建成聚变堆主机关键系统等大科学装置，建设人工智能等交叉前沿研究平台，推动中科大先研院等创新平台形成示范效应。在量子信息、核聚变等领域形成一批具有国际领先水平的原创成果，在人工智能、网络安全、生命科学等领域形成一批引领性、颠覆性技术。以全球视野招才引智，引进培养集聚一大批国际水平的科技人才和高水平创新团队。系统推进全面创新改革试验，强化知识产权创造、应用和保护，构建最优创新生态圈。基本建成综合性国家科学中心，成为世界级科技创新策源地、国家级产业创新核心区、全国重要教育科研区。 （二）构建现代产业体系，建设中国制造强市。以供给侧结构性改革为主线，加快质量变革、效率变革、动力变革，系统构建现代产业体系，推动实体经济高质量发展。加快建设“中国制造2025”试点示范城市，推动新型显示、集成电路、光伏太阳能、智能语音及人工智能等战略性新兴产业发展成为世界级产业集群，促进汽车、家电、装备制造等优势产业升级成为全球制造研发基地，抢占量子信息、大数据、机器人、生命健康等未来产业发展先机。瞄准国际标准提高现代服务业发展水平，推动三次产业跨界和融合发展，高定位建设区域金融中心，把旅游业打造成重要支柱产业。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深入推进国资国企、商事制度、金融体制等改革。大力发展民营经济，培育一批“独角兽”和“隐形冠军”。扎实推进军民融合示范城市建设，加速壮大军民融合产业规模。 （三）提升城市功能品质，建设国际化都市区。贯彻“一尊重、五统筹”要求，加快建设以人为核心的现代化都市。建成全国性综合交通枢纽，构建现代交通体系，提升国际国内通达能力。完善“米”字型高铁网，衔接南京、福州、武汉、西安等9个方向，加快形成商合杭、合福、合宁、合武等13条线路引入的大型放射状枢纽。加密提标高速公路网，建成全国公路枢纽。深入推进智慧城市、信用城市建设，构建现代城市治理体系。持续实施城市畅通工程，构建轨道交通骨干网，建成快速路网体系和“公交都市”。全域优化功能布局，全面实施“多规合一”，开展城市设计试点，推进城市“双修”和“微更新”，高品质打造城市地标、特色街区和人文景观。 （四）全面扩大对外开放，建设内陆开放新高地。充分发挥“一带一路”和长江经济带双节点城市优势，积极融入全球开放体系，着力提升竞争合作水平。系统提升八大开放平台功能，加快建成全国性综合航空枢纽港、国家级临空经济示范区、全国一流的跨境贸易电商集聚区和产业示范区，全力打造江淮航运中心。构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，积极争创以合肥为主片区的中国（安徽）自贸区。全面提升区域合作水平，拓展对德、对美、对俄等交流合作领域，深度融入长三角，联动长江中游城市群发展。扎实推进与皖北、皖西结对合作。增强核心作用，引领合肥都市圈一体化发展，打造安徽高质量发展的样板区。 （五）实施乡村振兴工程，建设融合发展先行区。坚持农业农村优先发展，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。大力推进城乡融合发展，提档升级农村基础设施，逐步建立全面覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。深化农业供给侧结构性改革，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快提升产业园区发展水平，推进县域工业和都市农业增品种、提品质、创品牌。全面深化农业农村改革，巩固完善农村基本经营制度，保障农民财产权益。创新乡村治理体系，建设平安乡村。实施特色小镇培育计划，建成一批产业特色鲜明、生态环境优美、体制机制灵活、人文气息浓厚、宜业宜居宜游的特色小镇。 （六）聚力天蓝水清地绿，建设绿色生态美丽合肥。全面实施生态优先战略，构建人与自然和谐共生新格局。完善生态文明制度体系，严格实施生态环境监管。积极发展循环经济，加快建设低碳城市。大力建设绿色发展美丽巢湖，构建数字巢湖、全域监管、系统保护相结合的治理体系，基本建成引江济淮工程，流域水质明显好转，巢湖综合治理成为生态文明安徽样板。统筹山水林田湖草系统治理，严格保护耕地。坚持全民共治、源头防治，强化大气污染源监测预警和联防联控。积极创建国家生态园林城市，高品质建成森林生态网络，让绿化景观绘就城市最美生态画卷。 （七）树立高度文化自信，建设全国一流文化强市。坚定文化自信，持续提升城市文化品位和市民文化素养，建设一座有底蕴、有气质、有灵魂的城市。把中国梦和社会主义核心价值观融入到全市人民建设美好家园的生动实践中，汇聚成追求美好生活的强大精神力量。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多反映时代、群众喜爱的精品力作，推动文创企业、文创园区等发展壮大，不断提升合肥文化对外影响力。打造全国一流的公共文化服务体系建设示范区，深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，努力建成全国乃至全球全民阅读典范城市。 （八）顺应人民美好生活期待，建设和谐宜居幸福之城。坚持民生至上，构建高质量公共服务体系，打造15分钟生活圈，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。优先发展教育事业，打造教育强市，推动义务教育优质均衡发展，提升学前教育、特殊教育、网络教育水平，普及高中阶段教育，建设职教高地，支持“双一流”大学建设，创建合肥大学。实施就业优先战略和积极就业政策，提高就业质量，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重。进一步完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，稳步提高养老待遇水平，保障中低收入市民基本住房需求，完善城乡社会救助体系，积极探索新市民享有同城待遇的实现方式。大力实施精准扶贫和精准脱贫。建设健康合肥，深入开展全民健身运动，持续完善医疗卫生服务体系，推进医养结合，提高全方位全周期健康服务水平。深化平安合肥建设，推进社会治理现代化，构筑共建共治共享的社会治理新格局。 三、2018年重点工作任务今年是全面落实党的十九大精神的第一年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是新一届政府的开局之年，我们要学习新思想，践行新理念，努力实现高质量发展。经济社会发展的预期目标是：全市生产总值增长8.5%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长7%左右；财政收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长10.5%左右；居民人均可支配收入增长快于经济增长；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业13万人，城镇调查失业率控制在5%以内；节能减排完成省控目标。重点做好九个方面工作： （一）着力推进经济发展质量变革。提高供给体系质量。深化供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。用市场化、法治化手段化解过剩产能，破除无效供给。积极创建全国质量强市示范城市，深化小微企业“双创”基地城市示范建设，培育共享经济、数字经济、人力资本服务等新业态新模式，加快壮大新动能。常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实减税降费政策，切实降低企业成本。扩大有效投入和消费需求。谋划储备一批基础设施、产业发展和民生工程类重大项目，高效推进300个亿元以上项目建设，建成180个以上。加大基础设施、社会事业和公用事业等领域开放力度，激发民间投资活力。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展，促进大众消费升级。提高金融服务实体经济能力。大力发展普惠金融，改善中小微企业金融服务，扩大政策性融资担保、“税融通”等新型融资规模，提升股权投资基金运作效率。加强后备资源培育，支持企业上市融资。打好防范化解重大风险攻坚战，全面加强地方金融监管和政府债务管控，开展非法违规金融活动打击、“互联网”金融专项整治、地方金融机构不良资产压降“三大行动”。 （二）着力推进创新发展动力变革。建设综合性国家科学中心。按照国际标准规划建设滨湖科学城。高水平建设量子科技创新研究院，积极争创量子信息科学国家实验室、新能源国家实验室，加快聚变堆主机关键系统等大科学装置规划建设，基本建成离子医学中心，大力推进人工智能平台、天地一体化信息网络合肥中心等建设。推进科技成果转移转化。推动中科大先研院等创新平台建立市场化运行机制，提升成果转化、企业孵化、产业培育能力。积极引进知名高校共建新型创新平台，推动中科大高新园区、合肥北航科学城、北外德国中心等建设取得重大进展。基本建成安徽创新馆。新增国家高新技术企业150户以上，新建工程研究中心、重点实验室等各类研发机构100家以上，有效发明专利拥有量、技术合同交易额增长15%以上。优化创新生态环境。深化全面创新改革试验，出台科技成果转移转化专项政策，扩大科技成果“三权”改革等试点。落实人才新政“20条”，实施人才发展“6311”工程，建成合肥国际人才城。推进国家知识产权示范城市建设，新增示范企业100家以上。坚持“生态+创新”的理念，突出王咀湖、南艳湖、少荃湖等重点区域，以最美的自然生态集聚最高端的创新资源。 （三）着力加快产业转型升级。加快发展先进制造业。积极建设“中国制造2025”试点示范城市，争创国家级示范区。统筹推进“三重一创”，以京东方、科大讯飞、晶合等为龙头，加快“中国声谷”、长鑫存储器晶圆等建设，集聚发展新一代信息技术产业，打造全国重要的人工智能产业先行区和智慧产业新高地；推动通威、晶澳等企业，巩固储能技术领先优势，加快阳光电源智慧能源管理系统建设，持续提升光伏太阳能产业核心竞争力；加快江淮大众、长安二期、大陆马牌轮胎四期等重大项目建设，推进海尔、格力、美的等家电企业智能化升级，促进产业链整体提升；积极培育量子通信等未来产业。推进智能制造“万千百”工程，新建智能工厂15个、数字化车间150个。建成军民融合信息平台，建立企业库、产品库和项目库，争创国家军民融合示范城市。加快发展现代服务业。大力发展会展、物流、中介咨询等生产性服务业，培育发展健康养老、旅游休闲、家政服务等生活性服务业，提速发展工业设计、大数据、服务外包等高技术服务业，改造提升城区商圈服务功能。积极引进国际知名服务品牌和服务企业，聚力提升瑶海物联网产业园、庐阳金融集聚区、蜀山跨境电商园、包河创意文化战新基地、滨湖金融后台服务基地等发展水平。全力创建环巢湖国家旅游休闲区，推动巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。扶持发展民营经济。放宽市场准入，加大政策支持，破除制约障碍，构建亲清新型政商关系，培育更多、更大、更强的民营企业。继续实施“专精特新”中小企业培育工程，培育一批专注细分领域的“单项冠军”和“配套专家”。积极倡导企业家精神、工匠精神，大力培养创新型企业家。 （四）着力提升城市功能品质。优化城市空间布局。修编新一轮城市总体规划，编制完成全市空间规划等重大规划，提升县城规划，完善镇村规划。强化全域规划管控，推动东部新中心、骆岗机场、空港示范区等重点片区城市设计实施，构建中心城区、副中心、产业新城、小城镇、美丽乡村协调发展的新型城镇化格局。建设综合交通枢纽。加快建设商合杭高铁、合安客专，开工建设合新高铁，完成合宁高铁前期，规划建设合肥新西站，建成高铁南站南广场。积极推进新桥国际机场二期，规划建设通用机场。全面建设引江济淮主体工程，开工建设派河港，推进合裕线航道船闸改造。加快实施合宁高速扩容等工程，开工建设合六高速扩容、明巢高速等工程，积极谋划外绕城高速连接线等前期工作。完善城市承载功能。加快建设轨道交通3、4、5号线和1号线三期工程，积极推进6号线和2、3、4号线延长线。加密主城区与各组团快速通道，全面建成铜陵路、阜阳路高架延伸和长江西路快速化改造等重点工程，开工建设金寨路快速化改造等骨干路网工程，继续推进“畅通二环”建设。加快建设黄山路等公交专用道，完善城市慢行系统，有序实施城市支路和小街巷改造等“微循环”工程。开工建设龙河口引水工程，建成七水厂二期、绕城天然气高压管线、220kV大学城变电站等重点项目。提高城市管理水平。巩固城市管理提升年成果，全面开展“两治三改”专项行动。实施城市出入口环境美化工程、骨干路桥亮化工程，推进长江中路等精品化改造，完成城隍庙片区等环境综合整治。加强重点时段和区域交通管理，加大公共停车场规划建设力度，鼓励市民绿色出行。建设新型智慧城市，构建城市智能运营平台，创建国家社会信用体系建设示范城市。 （五）着力推进乡村振兴。推进县域经济振兴。大力实施制造强县战略，聚力发展主导产业，培育壮大特色产业，提升县域经济发展质量和层次。推进县域工业园区整合和优化升级，支持肥西桃花工业园、长丰双凤经济开发区争创国家级开发区，支持庐江县争创农业类国家级高新技术开发区。提升都市现代农业水平。实施粮食产业三年提升行动，稳定粮食产能，强化“菜篮子”供给保障。推进农业多功能开发和标准化建设，做大做强高效绿色种养业，加快发展休闲农业和乡村旅游业、农产品加工流通业、定制农业、农产品电子商务等新兴业态，打造更多农产品知名品牌。提升农业产业化水平，大力建设现代农业示范区、现代农业园区，新增新型农业经营主体1000家以上。大力改善农村设施环境。探索促进资本、技术、人才等要素向农业农村流动的政策措施。加强城乡规划和建设标准衔接，建成农村道路畅通工程3200公里，全面实施城乡客运公交化改造。巩固“百河千渠万塘”行动成果，提升农田水利设施建设水平。大力实施土地综合整治，新增耕地4万亩以上。深入推进美丽乡村建设，全面完成29个乡镇政府驻地建成区整治和70个中心村建设任务，启动建设80个中心村。深入开展农村环境“三大革命”，新建乡镇污水处理厂20个、中心村污水处理设施70个，完成农村改厕10万户以上。建立自治、法治、德治治理体系，推进乡村由“管理民主”向“治理有效”升级。深入推进脱贫攻坚。深入实施脱贫攻坚十大工程，强化支撑保障体系，健全稳定脱贫长效机制，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力，确保脱真贫、真脱贫，全面完成脱贫攻坚年度任务。 （六）着力深化改革攻坚。深化经济领域改革。加快国有企业改制、整合和上市步伐，完善以“管资本”为主的国有资产分类监管体制。推进财政事权和支出责任划分改革，强化预算绩效管理。有序放开竞争性领域商品和服务价格，保持价格总水平基本稳定。深化统计管理体制改革。推进农村集体产权制度改革，稳步开展“三变”改革试点，加强农村承包地确权登记成果应用。深化行政领域改革。持续深化“放管服”改革，全面推行权责清单制度，全方位加强事中事后监管。深层次推进商事制度改革，进一步加大“多证合一”整合力度。全面落实城市管理执法体制改革实施意见，理顺城市综合管理职责范围，推进执法标准化建设。持续推动公共资源交易管理改革创新，加快省市县一体化平台建设。积极推进投融资改革，稳步扩大PPP模式运用。深化社会领域改革。加快社区治理体制改革，积极开展城乡社区协商和村（居）民自治试点。培育壮大社会组织，探索实践“五社联动”基层社会治理机制。完成机关事业单位养老保险制度改革。深入推进“三医联动”，全面完成医保管理体制改革试点任务。持续深化户籍制度改革，切实保障流动人口权益。 （七）着力提升开放水平。增强开放平台功能。高标准建设国际内陆港，力争“合新欧”班列全年开行100列。推动合肥港发展多式联运，稳定提升港口吞吐量。开通航空港国际货运新航线，力争进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物指定口岸成为区域分拣中心。拓展提升海关特殊监管区功能，高水平建设综合保税区、出口加工区。大力开展招商引智。聚焦变革性技术研发、战略性新兴产业和先进制造业高端环节，全力引进领军人才、顶尖研发团队、知名研发机构，全链条引进重大产业项目。发挥“合肥之友”等平台作用，开展精准招商，加强与央企、知名民企、外企合作，办好2018世界制造业大会，全年招商引资4100亿元，其中外商直接投资32亿美元以上。提高对外贸易水平。深入实施“走出去”战略，积极扩大高技术、高附加值、高效益产品出口，鼓励外贸企业在“一带一路”沿线等国家和地区建立营销服务网络。大力推动汽车、家电、装备制造、电子信息等优势产业走出国门，开展国际产能合作。扩大对外交流合作。积极搭建合作平台，加快中德教育合作示范基地、中德（合肥）智慧产业园、智能制造创新园、“侨梦苑”等重点项目建设。加强国际友城等合作交流，争取举办高层次国际会议、高水平国际赛事。全面深化区域合作交流，深入推进上海合肥双城合作。推动合肥都市圈一体化发展，加强与省内城市联动发展。 （八）着力强化生态环境治理。深化巢湖综合治理。高水平编制巢湖综合治理绿色发展总体规划。全面排查污染源，大力整治入河（湖）排水口。高标准实施巢湖综合治理三期、四期工程，开工建设五期工程，加快推进六期工程前期。推进胡大郢等污水处理厂建设，实施十五里河一期、望塘等污水处理厂提标改造。严格落实“湖长制”“河长制”，系统推进水资源保护、水污染防治、水生态修复和水环境治理。巩固黑臭水体治理成效，建立监管养护长效机制。整治突出环境问题。深入开展亲水行动，加强董铺、大房郢水库等饮用水源和良好水体保护，集中攻坚南淝河、十五里河、派河等重污染河流治理，确保水质按期达标。打好蓝天保卫战，开展餐饮油烟污染专项整治，实行城区烟花爆竹禁放，严控道路、施工等扬尘，巩固秸秆禁烧成效。扎实推进净土行动，推动马（合）钢等土壤治理修复试点取得实效。严格工业固废、生活垃圾、医疗废物处置和监管。提升城市绿化水平。全力创建国家生态园林城市，优化提升大蜀山、滨湖国家森林公园，高品质建设环巢湖绿色景观生态廊道，加快改造城市道路、广场和居民小区等绿化景观，新增公园游园、街头绿地40个以上。持续抓好森林长廊建设，完成植树造林5万亩，新增绿色长廊200公里、绿化面积600万平方米。推进庐阳三十岗等新十大城市公园建设，实施4个国家级湿地公园建设试点，积极申报国际湿地城市、申办中国（合肥）国际园林博览会。严格生态环境监管。严守生态保护红线，划定永久基本农田和城市开发边界。强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚制度。严格落实“党政同责”“一岗双责”，严格执行考核评价和责任追究等制度，积极开展领导干部自然资源资产离任审计。健全网格化环境监管体系，加强区域联防联治，严厉打击环境违法违规行为。 （九）着力保障和改善民生。繁荣发展文化事业。深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建。大力实施全民科学素质行动计划，弘扬科学精神，普及科学知识。完善公共文化服务功能，积极推进市工人文化宫、中心图书馆建设，加快启动市科技馆新馆、美术馆、博物馆、妇儿活动中心、青少年活动中心、档案馆、方志馆等公益性项目，建成城市阅读空间50个。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，认真办好第十届中国曲艺牡丹奖大赛等全国性品牌文化活动。大力繁荣文艺创作，努力推出一批原创精品力作。优先发展教育事业。办好学前教育，建成城区幼儿园47个，全面实现“明厨亮灶”。加快义务教育优质均衡发展，深入推进“三大提升工程”，实施特殊教育二期提升计划。深入创建“美丽校园”，新建改扩建中小学24个，建成合肥新四中、巢湖二中新校区，加快市青少年综合实践基地、市特教中心北校区建设。加大农村教育投入，缩小城乡教育发展差距。深入推进产教融合与校企合作，推动合肥职业技术学院、合肥幼儿师专建设地方技能型高水平大学；实施中等职业学校质量提升工程，完成黄麓师范学校改扩建等项目建设。继续推动合肥学院地方应用型高水平大学建设。强化师德师风建设，完善考核评价机制，提升教师队伍整体素质。推进更高质量就业。鼓励创业带动就业，全面实施高校毕业生就业创业促进计划，不断提升四级就业创业公共服务网络功能。大规模开展就业培训，拓宽就业渠道。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。健全社会保障体系。建立统一的社会保险公共服务平台，完善各项社会保险关系制度衔接与跨区域转移接续政策。实施全民参保计划，提高城乡居民基础养老金和失业保险金标准，实现城乡养老保险体系全覆盖。统一城乡居民基本医保政策，全面实施按病种收付费结算。完善困难家庭救助机制，稳步提高城乡居民低保。从严落实房地产调控政策，稳步开展住房租赁试点，实施集体建设用地租赁住房试点项目，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，筹集租赁住房1.5万套。启动11个城中村和危旧小区搬迁改造，新建棚户区改造安置房2万套，完成172个老旧小区综合整治任务。侯卫东官场笔记 加快健康合肥建设。大力发展大健康产业，推进国家区域健康医疗大数据中心建设，建成全民健康信息平台，加快建设智慧医院。推广家庭医生签约服务，推进分级诊疗，建设一批医养结合示范基地、示范社区。鼓励和规范社会力量办医，发展特色专科和高端医疗服务。加强应急队伍和装备建设，提升疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力。办好老百姓家门口的健身工程，打造10分钟健身圈，扩大合肥国际马拉松赛等品牌赛事影响力。加快城区农贸市场升级改造，扎实创建国家食品安全示范城市，保障人民群众“舌尖上的安全”。加强社会治理创新。深入开展“七五”普法，全面推进法治合肥建设。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加大领导干部接访下访力度，引导各类信访问题在法治轨道妥善解决。推进“智慧社区”建设，促进物业小区精细化管理。建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。建设“雪亮工程”示范城市，打造立体化、信息化的社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。坚决响应改革强军号令，大力支持备战训练，全力推进双拥工作。进一步完善应急管理体系，全面提升综合防灾救灾能力。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好民族宗教、防震减灾、地方志、气象、新闻、档案、保密、残疾人等工作。 四、加强政府自身建设新时代对政府自身建设提出了新任务、新要求，我们要以新担当、新作为，不断提高政府工作现代化水平。以新思想引领方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固提升“讲重作”学习成果，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，奋力推动合肥各项事业新发展。以新自觉依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。依法接受市人大及其常委会工作监督和法律监督，自觉接受市政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，认真办理人大代表议案建议和政协提案。完善行政执法和监督体系，推行重大行政决策民主公开。以新标准执政为民。坚持以人民为中心，深入基层、深入一线，躬身倾听群众最深处的声音，努力做到“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”。以人民群众满意作为评判政府工作的第一标准，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实开展为民办实事，让民生幸福的底色更厚重，让共享发展的主题更温暖。以新定力廉洁从政。全面履行从严治党主体责任，严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。健全完善惩治和预防腐败体系，强化审计监督。支持监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。认真贯彻中央八项规定精神和省、市委实施细则，同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，锲而不舍纠正“四风”问题，坚决防止和纠正损害群众利益的违纪违法行为。以新担当增强本领。以适应新时代的紧迫感，着力增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做好各项工作。注重战略思维，自觉将合肥发展置于全球全国全省的大格局中来谋划，在敢闯敢试中探索新路、破解难题。以新作风提升效能。持续推进简政放权，创优“四最”营商环境。大力推行“互联网+政务服务”，加快建成市县乡村一体化平台。完善政绩考核评价体系，健全正向激励机制，为敢于担当、勇于创新者撑腰鼓劲，严厉整治庸政懒政怠政，全面提升政府执行力和公信力。以永远在路上的坚持，抓实抓牢作风建设，真诚服务好科学家、企业家、千万家，使合肥真正成为养人的地方、创新的天地。各位代表！幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，开拓创新，奋力谱写社会主义现代化建设合肥篇章，为决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！

  2025-07-16

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