合肥庐阳工业园

• 【投资旌德县】2018年白地镇政府工作报告

  2018年4月13日在镇第十三届人民代表大会第二次会议上 白地镇党委副书记、镇长朱远 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审查，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持“1155”发展思路和全域旅游发展战略，以新发展理念引领发展行动，不断将生态资源、交通区位等优势转化成为健康产业经济优势，努力打造独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的“两山理论”的创新实践基地。按照“1334”工作布局，突出“抓股改、促三变”和“宣砚文创中心”两个重点，圆满完成了各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。全年财政收入达到1174.8万元,比上年增长5.7%;规模以上企业总产值达到了6.6亿元，固定资产增加值4.8亿元。获得“2016年度宣城市文明乡镇”、第四届“安徽省文明村镇”称号。 （一）着力抓转型升级，经济结构不断优化 招商选资不断扩大。引进总投资0.6亿的澳洲淡水龙虾养殖基地项目正式动工，总投资3亿元的东黄山江村度假区已完成一期主体工程，接待中国东方园林、北京文化产权交易中心等众多知名实力企业来镇考察文创中心项目，与安徽顶宏通用航空就文旅综合体内的通用航空机场项目已签订合作协议，开发大黄山空中游览及旌德宣砚小镇通用航空旅游等项目。 农业效益不断提升。全镇扶持种植香榧2300亩、有机茶2000亩、烟叶240亩、中药材1600亩、大棚蔬菜135亩。建立农产品快速检测室一间，并通过验收。汪村家堡葡萄、天天开心农场草莓、辣椒通过“绿色食品”认证、“鹊岭白”白茶被认证为无公害农产品，“寒山七根”白茶获有机农产品和“绿色食品”认证。旌德县白地白茶有限公司白茶产品入选全国名特优新农产品目录，目前安徽省丰谷香榧有限公司及旌德县家堡葡萄种植专业合作社正在申报绿色食品。白茶公司设立全市茶园水肥药一体化示范基地。 全域旅游扎实推进。我镇荣获2017年安徽省优秀旅游乡镇，江村村获得“最美古村落”称号。白地镇徽韵阁、古道驿站分别被宣城市旅游发展委员会评为安徽省四星级、三星级农家乐。在全域旅游创A方面，启动镇域5A级景区创建工作，推动旌歙古道创4A、宣砚文化园创3A，完成丰谷香榧生态园创2A和冲宵雁塔创1A申报工作，完成江村民宿3A和老兵客栈1A申报工作。在完善旅游路线方面，继续推广“游江村、走古道、赏宣砚、品白茶”的精品旅游路线，并根据区域特征，把江村景区、宣砚文化园、旌歙古道景区和白茶观光园串点成线，将开心农场生态观光园、香榧生态园、谭梓生故居穿插其中打造为旅游景点;在节庆活动方面，4月8日，开展了第六届徒步古道邀请赛，来自全国各地数千名游客齐聚小镇，央视《美丽中国行》和安徽综艺频道《美丽乡村行》栏目专门进行了报道，新华网、人民网、新浪、搜狐等知名网站同步报道，拍摄专题片2部，对提高宣砚小镇知名度和影响力具有重要意义;成功举办了全省书画院创作联盟专业人才培训班和宣砚小镇第一届青少年书法比赛活动。 （二）着力抓项目建设，城乡面貌不断改善 特色小镇建设稳步推进。全年征迁400余亩土地，用于特色小镇项目建设。投资279万元，实施了小镇立面改造、老街立面改造、小镇南北入口和部分景观节点建设工程。总投资6000万元的宣砚产业园一期建成投入使用，总投资220余万元的宣砚大道、振兴路白改黑顺利完工，总投资456万元的集散中心路网和总投资544万元的集镇自来水改扩建项目即将完工，总投资1.2亿元的江村度假村一期工程主体全部完成，总投资1.6亿元的文创中心项目完成社会资本采购、组建SPV公司、签订施工合同并举办了开工仪式，总投资5亿元的冰雪文旅城一期项目正在进行土方工程，通用航空项目正在开展PPP项目前期工作。在江村新建了1.77公里沥青外环路，聚秀湖、老街维修工程基本完工，新建了江村文化广场。 美丽乡村建设不断深入。全力开展美丽乡村建设，荣获安徽省文明乡镇。2017年共投入780余万元用于集镇整治和小镇美化、亮化等工程，白地镇面貌焕然一新;洋川省级中心村建设工作扎实推进;全面开展垃圾、污水、卫生改厕“三大革命”，投入20余万元清理陈年垃圾，完成卫生改厕216口;建成首个乡镇城管执法中队,对集镇实行网格化管理，极大地改善了集镇环境;组建江村村城管执法中队，加大对江村的管理力度、提高村容村貌管理水平;广泛开展好人评比活动，2人入选“旌德县十大好人”，3人入选“宣城好人”，在群众中起到示范作用，进一步优化了乡风文明。 生态建设持续发展。顺利通过省级、国家级林地检查。全年完成人工造林12亩，封山育林1803亩，退化林修复600亩，森林抚育9000亩，义务植树50000株。根据“增绿增效、管绿护绿、用绿富农”三大发展目标，创新“345”建管用工作法推进林长制工作。一是结合宣砚小镇建设和森林村庄创建，对镇村道路、河流沿线进行绿化彩化，引导农户开展庭院绿化美化;二是多措并举打造旌歙古道天星洞至丰谷香榧园野生映山红保护带。结合脱贫攻坚工作，选聘贫困户家庭成员10人担任生态护林员;三是围绕旌歙古道景区创4A和洋川文旅综合体建设，积极发展新型林业经营体和森旅民宿，试点开展林权股份合作支持白茶、香榧和山核桃产业做精做强，带动集体增收、农民致富。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高 脱贫攻坚效果显著。落实扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，强化思想认识、组织领导、走访帮扶和教育引导，做到真情实意抓攻坚、真金白银抓攻坚、动真碰硬抓攻坚。深入推进脱贫攻坚十大工程，镇财政投入12.02万元帮扶贫困户，落实特色种养业补贴12.04万元、“户贷企用”小额信贷203.4万元、“351.180”医疗兜底报销7.5万元、贫困助学补贴4.5万元。扶贫日在江村召开百企帮百村座谈会，开展健康扶贫义诊，推行医疗机器人诊疗。 集体股份制改革及“153行动”稳步推进。充分拓展“4+1”途径，2017年，江村村旅游性资产委托运营、青年旅社发包租赁、投资入股至宣砚公司，其余5个行政村均完成了集体资产入股企业，5个村集体经济收入均超20万元。结合“抓股改、促三变”工作，对白地村地质灾害点的居民实行整体搬迁至集镇区域。该项目总投资约2500万，占地面积9.9亩，现已完成项目征地、规划设计等前期工作，剩余24户中有18户村民签订了安置承诺书并递交了所需安置房面积申请，预计2019年5月完工。 民生保障持续加强。顺利完成2017年防汛抗旱工作任务，全年整合移民后扶、一事一议、道路畅通工程等项目资金，先后完成了芮东路、郑大路等9条村级道路硬化，极大地改善了村民出行的条件。认真落实民生工程各项政策，新增就业岗位372人，组织开展岗前培训1期，就业技能培训1期，完成创业贷款20万元。开展企业退休资格认证158人，供养亲属认证13人，申请上报大病医疗救助15人，临时救助资金12人，上报危改补助对象30户。我镇6个村级“农家书屋”实现了全覆盖，率先建起了应急广播并投入使用，共计74处。安装地面卫星接收设施150套，送电影下乡74场次。及时兑现计划生育农村家庭奖励扶助资金、儿保费。 社会环境和谐稳定。全面推广综治“六全网格化”管理，率先将视频监控平台接入到村。完成全镇六个村综治维稳信访工作站提升改造工作。全县综治工作现场会在白地村召开，兄弟县市来镇考察学习10次。2017年排查受理各类矛盾纠纷228件。办理网上信访26件，接待来访群众8批8人次，依法处置和化解了2起进京、1起赴省和1起到市信访问题。救治救助13名肇事肇祸精神病人。对6名社区戒毒和36名吸毒人员落实帮扶措施。全年无重大恶性事件，无重新违法犯罪现象。 （四）持之以恒转作风，自身能力明显加强 深化政府效能建设，进一步提升履职能力，强化履职责任担当，推动各项工作高效开展;严格遵守中央八项规定，持续反四风，严格控制三公经费支出，力行勤俭节约，降低行政成本。扎实推进村级“小微权力清单”监管机制，编印了漫画式的小微权力清单图册，保障权力“阳光”运行;扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，创新开展“两推一选”村党组织后备干部，为即将开展的村两委换届选举奠定基础。 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展中仍存在不少矛盾和问题。主要体现在：一是经济总量较小，产业结构不优，绿色产业多但规模不大，旅游产业发展提升缓慢。二是基础设施建设不够完善，交通、水电、酒店住宿等离满足群众需求还有差距。三是小城镇规划建设管理专业人员短缺，熟悉企业经营管理、工程建设技术的工作人员严重不足。四是因经济发展特别是特色小镇项目建设引发的社会矛盾增加，维护社会稳定的任务不断加重。对于存在的矛盾和问题，我们必须以对人民高度负责的态度，采取更加有力有效的措施，认真加以克服和解决。 二、2018年工作思路和重点工作安排 各位代表，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，我们将在县委、县政府的坚强指导下，认真贯彻落实党的十九大、县委十五届四次会议和县十七届人民代表大会二次会议精神。以“项目”和“项目化”为抓手，做好全镇的经济建设工作，抓住历史机遇，勇当“两山理论”的忠诚实践者和创新排头兵。 （一）增强“四个意识”，把牢政治方向。坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）全力推进特色小镇经济建设。重点抓好特色风貌、项目建设、产业发展和节庆活动四项举措落实，大力推进文创中心、冰雪文旅城、通航机场、东黄山度假区、芜黄高速白地段、风貌整治等六个一号工程建设进度，完成集散中心路网、自来水改扩建等在建项目;在招商选资上，继续把服务企业、指导企业实现产业升级作为全镇经济重要增长点来抓，同时创造良好的招商引资环境，充分发掘本地资源优势，打造资源优势品牌。 （三）不断加快全域旅游步伐。认真落实全域旅游发展战略，强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。切实做好我镇景区创A和农家乐创A工作，重点做好旌歙古道创4A，不断增加A级餐饮点和住宿点数量，提升质量，加快建设旅游公共服务体系，进一步完善旅游信息、游客咨询服务中心、游客休息站等服务，提高标准化、人性化的服务水平，全面提升旅游企业、景区的服务接待能力。计划今年下半年举办一次节庆活动，深入挖掘我镇特色文化，进一步推荐宣砚小镇，提升小镇知名度。 （四）扎实推进脱贫攻坚工作。按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，突出重点，抓住关键，一如既往的做到真情实意抓攻坚、真金白银抓攻坚、动真碰硬抓攻坚。充分发挥江村村扶贫工作队的示范引领作用，打造全县的样板点。不断推进扶贫产业化、完善基本公共服务体系，通过产业发展、项目带动，增强内生造血功能，切实提高自我发展能力，不断提升群众的满意度，在考核评估中争取进入“好”的行列。 （五）持续推进生态文明建设。坚定不移地走绿色发展之路，树立“环境资本也是经济资本，生态环境也是生产力”的理念。一要守护好“绿水青山”，落实“林长制”和“河长制”，严禁引进高耗能、高污染企业，继续推进“三线四边”和农村环境综合治理工作，加强宣传教育，形成浓厚的创建氛围，增强全民的参与意识。抓好集镇交通秩序管理和集镇环境卫生整治。打赢农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治攻坚战，做好小型污水处理厂的开工建设、江村污水系统和集镇污水系统的改造。进一步完善农村基础设施，实现村居卫生基础设施全覆盖，确保创建成效和整治工作不反弹，不断巩固和提升整治成果。二要探索转化路径，结合特色小镇建设，因地制宜选择好发展产业，让“绿水青山”发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。 （六）加强和创新社会管理。加强和创新社会治理，着提高文明程度，努力实现社会平安、公平、正义。加强社会治安综合治理，进一步完善应急保障体系，健全重大决策社会风险评估机制。加强治安巡逻防控，不断提高辖区视频监控覆盖面。完善安全生产责任追究制度，实现安全生产零事故。深化食品药品安全工作，严厉打击食品药品违法行为。做好综治信访维稳工作，促进社会和谐稳定。 （七）全力以赴保障和改善民生。推进重点民生工程。认真实施32项重点民生工程，强化项目资金和工程质量监管。提高社会保障能力。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，充分发挥基层民政部门职能作用，为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户。 （八）全面推进社会事业发展。促进卫生计生事业发展。加强行业作风建设，提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系。不断提升计生服务质量，优化人口结构，提高人口质量。促进教育事业均衡发展，提升教育信息化，加强师德师风建设，提升教师素质能力，提高素质教育水平。推进文化事业发展，坚持党的文艺方针，切实加强农村文化建设，注重乡风文明建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，努力丰富群众的业余文化生活。 （九）倾心打造人民满意政府。紧紧围绕建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地这一工作主线，大兴创新之风、学习之风、实干之风、忠廉之风，着力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的本领。持续推进党风廉政和作风建设，做到“三个结合”，即与基层党建相结合，力促机关作风建设进一步提升;与推进特色小镇建设相结合，力促镇、村干部整体素质进一步提高;与强化内部管理相结合，力促廉政风险防控能力明显提升。 各位代表，同志们。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们继续在县委县政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志，同心同德、凝心聚力，努力闯出一条中部地区特色小镇的建设新路。

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年梅山镇政府工作报告

  2018年4月19日在梅山镇第十八届人民代表大会第三次会议上 镇长马锐 各位代表： 现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、回顾2017年，负重加压，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。 2017年是本届政府的开局之年，也是决战脱贫攻坚、全面建成小康梅山的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神及县人代会精神，认真践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，负重加压，拼搏苦干，在推动经济社会平稳健康发展，决胜脱贫攻坚，全面建成小康梅山的征程上迈出了坚实的一步。 一年来，我们多措并举协调推进，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 全年实现工农业生产总值23.81亿元，同比增长13%;固定资产投资16.35亿元，同比增长38%;财政收入1.56亿元，同比增长69%;农村居民人均可支配收入12738元，同比增长10%。 （一）现代农业提质增效。积极培育新型农业经营主体，全年新发展专业合作社52家，家庭农场35家，创建省级示范合作社和家庭农场各1家;开展农业技能培训10余期，培训新型职业农民45人。继续壮大农业产业规模。全年流转土地3400亩，新建农业产业基地6000多亩，新增生态养殖30万只。持续开展农业高产创建，发展高山有机稻4000亩，发展中药材500多亩。大力实施绿色农业发展“两个替代”行动，全镇一批高效农业特色产业果蔬、石斛、猕猴桃等发展态势较好，效果明显。全面落实惠农政策，发放农业支持保护补贴302.6万元，农机购机补贴30万元，农业保险理赔37.7万元，申报小额创业担保贷款3000万元。荣获全县2017年度现代农业工作先进乡镇。 （二）招商引资成绩突出。积极外出招商，先后到合肥、浙江嘉兴等地对接项目9个，在谈项目6个，预计总投资超过10亿元;已签约在建项目3个，2017年完成投资1.68亿元。百岁谷生态茶业、马店有机茶等一批项目完成选址，进入规划、土地流转、签约阶段。签约在建项目和盛体育小镇项目完成了土地用地征收和游客接待中心建设;中博睿存科技项目快速推进，已在金寨办理税务登记，并开工建设。快速推进县脱贫攻坚重点项目100MW集中式光伏扶贫电站，及时流转土地3200多亩，并积极做好服务保障工作，荣获县政府通令嘉奖。 （三）旅游经济持续升温。以创建国家全域旅游示范区为契机，提升旅游综合实力和影响力。深入挖掘旅游经济潜力，自驾游、休闲体验游、绿色生态游、红色革命教育游等特色旅游蓬勃发展，全镇建成景点20多处，其中，国家4A级景点4处，长城影视基地拟按5A级景区标准正在积极筹建中。大力发展旅游市场，全镇建成的旅行社12家，星级宾馆5家，农家小院21家，旅游直接从业人员2000多人，间接就业人员近10000人，全年接待游客达250万人次，实现旅游综合收入9.97亿元。 一年来，我们始终坚持民生为本，民生建设成果丰硕，群众幸福感更加提升。 （一）强力推进脱贫攻坚。我们紧紧围绕脱贫攻坚工作大局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，精准谋划，扎实推进，全年实现脱贫399户1177人。调整充实扶贫工作队伍，全镇19个有脱贫任务的村(社区)均建立扶贫工作队，配齐扶贫专员，全镇结对帮扶干部达450人。健全脱贫攻坚“五个一”工作机制，每月对各村脱贫攻坚工作进行考核考评，压实脱贫攻坚工作责任。大力推进产业、就业脱贫，申报产业扶贫项目27个51项，总资金2256万元;积极推动特色种养业发展，全年发放特色种养业奖补899户236.8万元，72户贫困户带资入股大户，116户贫困户参与“户贷企用”获得分红，实现有条件的贫困户特色种养业全覆盖。扎实推进就业脱贫，建成20个就业扶贫驿站，成功申报徽味香扶贫就业基地，安排辅助性兜底就业岗位43个，新增报备村级公益性劳务岗位270个，全年完成贫困人口就业993人，申报就业奖补630人，建档立卡贫困户劳动力基本实现稳定就业。积极落实“扶贫”政策。全面宣传落实“351”“180”健康脱贫政策，切实增强医疗保障;宣传落实教育脱贫政策，资助大学新生18名5.4万元，完成贫困大学生贷款108名86.4万元，申报“雨露计划”206人次41.4万元，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。扎实开展易地扶贫搬迁脱贫，全镇共完成扶贫搬迁145户544人，补助资金1088万元，全年实施危房改造85户，补助资金67.8万元，有效解决贫困户住房难题。积极申报小额扶贫贷款、分贷统还小额贷款、小额快捷贷款和“劝耕贷”，成功发放贷款2377万元，有效解决贫困户生产资料不足难题。继续推进光伏脱贫，2017年光伏入股783户，每户年分红3000元，实现贫困户稳定增收。 （二）扎实做好民生保障。坚持以人为本，把改善民生、维护民利放在更加突出的位置，注重工作实效，切实改善生产生活条件，不断提升群众幸福指数。进一步规范城乡低保工作，开展全镇低保大核查，切实做到“应保尽保、应退尽退”;强化农村五保、残疾人、孤儿等困难群众生活保障，及时开展救灾救助工作;积极做好水库移民、计划生育、优抚家庭等奖励补助工作，推动各项惠民政策落地落实。全年发放补贴类资金33项146次，补贴金额6290万元，全部及时、准确打卡到户。 （三）着力完善基础设施。全年实施民生工程项目7类67个，投入基础设施建设资金2594万元，加固病险水库1个，改造提升小型水利工程56个，完成2个村农村饮水安全巩固提升，新建村级卫生室1个，农民文化乐园1个，实施畅通工程5条7.5公里，全镇农村公路通车里程达284公里。2016年度三湾村、南水村美丽乡村示范点顺利通过验收，2017年度洪冲村省级美丽乡村示范点建设全面推进，农村生产生活条件大大改善。 一年来，我们着力深化改革创新，紧紧抓住改革重点，发展动力明显增强。 （一）土地制度改革有效实施。超额完成宅基地复垦腾退任务。全镇“一户一宅”有偿腾退186户，房屋腾退奖补858万元;拆除“一户多宅”657户5万多平方米，拆除“一户一宅”680户3万多平方米，累计复垦土地1270亩。全镇宅基地改革总体农户奖补资金4230万元，村级奖补资金3810万元。有效推进中心村庄建设。完成洪冲、三湾、汪冲3个中心村庄和三合1个自然村庄建设，村庄设施配套齐全，建房户126户全部实现搬迁入住。扎实开展油茶基地建设。全面摸底可实施图斑，迅速落实油茶基地建设工作，全镇共复垦新增耕地1700多亩，并全部栽上油茶，处于全县领先行列。 （二）农村综合改革深入推进。扎实开展农村“三变”改革工作，较好完成徐冲村省级“三变”改革试点任务，并顺利通过省市验收，积极推进小南京村和南水村“三变”改革试点工作，农村“三变”改革全面推开。积极开展农村集体产权制度改革工作，制定农村集体产权制度改革实施方案，成立专门机构，召开各村村民代表大会，完成清产核资和成员界定工作，有效推进农村集体产权制度改革工作。 （三）涉镇重点工作保障有力。积极服务县涉镇重点工程建设，全年完成辖区内17个项目5800多亩土地征收和1230户房屋拆迁，黄林和江店棚改户1239户实现安置。小南京汤家汇快速旅游通道、新江路拓宽改造、将军大道沿伸段道路、火车站连接线和东环线道路等一批重大项目，顺利建成竣工或正在有序建设。严格控制县城规划区违法建设，有力保障县城规划建设效果，全年查处违法建设事件50余起，拆除违章建筑1000多平方米。 一年来，我们扎实推进城乡创建，城乡面貌焕然一新，生态环境更加优化。 （一）开展重点区域环卫整治。持续开展“三线三边”环境集中整治，集中力量，对新老城区、火车站沿线、各村社区的环境卫生进行全面彻底整治，累计清理河道6万多平方米，清除杂物堆放点200余处，新设置安装永久性不锈钢捕蝇设施800处，清洗垃圾桶900余个。 （二）加强生活垃圾日常清运。完善偏远地区环卫设施，新增垃圾桶370个，专门配置10吨级垃圾压缩运输车1辆、清运人员3名，实现偏远村垃圾定期集中收运，消除垃圾日常清运盲区。配齐配强环卫队伍，结合新一轮环卫劳务承包，安排20名贫困户劳动力进入环卫作业队伍，并聘用191名贫困户劳动者为村级公益性劳务(环境保洁巡逻员)，各村自聘保洁员51名，全面落实农村环境卫生保洁全覆盖，切实提高农村环卫保洁效果。 （三）积极推进农村“三大革命”。按照县整体推进农村“三大革命”的总体思路和要求，以垃圾“集中化、资源化、无害化”为目标，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，全力推进农村环境“三大革命”，实施农村厕所改造439个，有效完成改厕目标任务。 （四）切实增强生态环境保护。成立环境保护监督管理所(与安监所合署办公)，建立生态环境保护监管制度，着力抓好污染源治理和减排工作。全面推行河长制，河长、河流专管员进行常态化河流巡查，加强河流管理，切实保护好水源地。全面完成响洪甸水库梅山镇区域内网箱、库湾、钓鱼筏等拆除清理工作。积极开展植树造林工作，全年完成林业增绿增效行动670亩，森林抚育500亩，实施响洪甸流域污染源治理项目2000亩，切实保护好生态植被。妥善处理环境信访，加大环境污染治理，积极对梅、响水库上游畜禽禁养区开展取缔工作，规范限养区环保要求，加大秸秆禁烧宣传力度，全年无焚烧秸秆现象发生。 一年来，我们始终坚持统筹兼顾，社会事业协调发展，社会局面更加和谐。 （一）切实维护社会和谐稳定。大力推行阳光信访，健全信访工作长效机制，积极化解信访矛盾，促进诉访分离，全年受理信访案件80余件，均按期办理。切实加强包保稳控，重要节点、重点人群落实包保责任，全年未发生群体性越级上访事件，荣获市委市政府十九大期间信访维稳先进单位表彰。严格落实安全生产责任，全年开展安全生产专项检查12次，综合性检查6次，专项整治15次，排查整改各类安全隐患150个，查处非法销售烟花爆竹经营点5处。完善社会矛盾纠纷调处工作机制，构建立体化综合治安平台，排查消除社会矛盾，积极争创平安乡镇、平安村(社区)。 （二）全面提升公共事业。优先发展教育事业，积极推动城乡义务教育一体化发展，加大教育资助力度，强化未成年人保护。加大卫生事业投入，完善医疗服务制度，扎实推进基本公共卫生保障。切实保障食品药品安全，积极开展食品安全创建工作，保障“舌尖上的安全”。着力提升计划生育社会服务满意度，及时准确掌握孕情，突出开展人口性别比综合治理，严格查处两非案件，保障各项计生政策顺利落实。计生工作连续三年在全县考评中均居前列。充分发挥城区文化服务中心和村级文化活动场所作用，开展丰富多彩的文化活动，提升公共文化服务水平。有效完成城乡居民养老保险、医疗保险参保缴费工作，全镇城乡居民养老保险参保人数达4.6万人，医疗保险参保人数8万多人，社会保障更加健全。 （三）积极做好统一战线工作。切实保证人大依法履职，服务保障人大权利行使，坚决维护人民群众主体地位。认真落实党的民族宗教政策、对台政策以及侨务政策，规范宗教活动场所，排查治理基督教私设聚点。认真落实政协工作，加强与在台 二、三代人士联络联谊，积极宣传对台方针政策，支持对台经济发展。充分发挥工会、妇联、共青团、民政、残联等群团组织作用，突出“五老”优势，大力支持党史、统计、科技、双拥及人民武装等各项工作，推动各项事业全面发展。 一年来，我们狠抓党风廉政和作风效能建设，履职能力全面强化，行政效能明显提升。 （一）坚持依法行政。完善政府“两个清单”，新编制公共服务清单和中介服务清单，明确权责，强化服务职能;继续打造法制宣传阵地，扎实推进“七五”普法，开展“法律六进”活动，争创“依法行政示范乡镇”，增强群众法律意识。大力推行政务、村务公开，做到政务信息及时规范公开，成功创建市级政务公开示范点;广泛听取群众意见，全年收到上级交办的网民给省长、市长留言21件，人民网留言2件，书记信箱留言300多件，全部按时按质办理回复，着力转变政府职能，打造“阳光政府”。 （二）认真落实党风廉政建设“两个责任”。切实加强干部队伍党风廉政和作风效能建设，全面从严治党要求得到全面落实。强化学习教育，绷紧思想“弦”;强化制度执行，硬化纪律“界”;强化执纪问责，擦亮警示“牌”。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势。全年受理群众来信来访13件，党纪立案11件，查处损害群众利益的行为2例，给予党纪处分13人。 各位代表，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大鼎力支持、全面参与的结果，是全体干部群众奋力拼搏、合力攻坚的结果，是全镇上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来一直对我镇经济社会发展给予高度关心和大力支持的各位代表、广大党员干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力较大;二是社会治理、社会管理能力还不强，医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;三是少数干部工作激情有所下滑，持续奋战的韧劲不足，创新意识有待提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化等等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、展望2018年，我们要不忘初心，再接再厉，努力开创“梅山新时代”。 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。进入新时代，立足新起点，我们必须继续围绕县委、县政府工作部署，抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，共同书写梅山镇2018年经济社会发展新的篇章。 2018年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神和县人代会精神，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，紧紧围绕“生态引领发展，项目拉动发展，招商助力发展，产业支撑发展，结构优化发展，城乡协调发展”的工作思路，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，狠抓发展不放松，不忘初心，牢记使命，再接再厉，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创“梅山新时代”。 2018年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长15%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面重点工作。 （一）坚持精准精细，持续打好脱贫攻坚战。继续推进脱贫攻坚工作，深入实施“十个一工程”，围绕“户脱贫、村出列”工作目标，全年计划实现脱贫323户968人，确保重点贫困村南水村实现整村出列。完善扶贫工作机制。根据人员变动情况调整完善结对帮扶工作机制，完善督查巡查和村级互查工作机制，强化工作考评，落实扶贫工作责任。明确精准扶贫导向。压实扶贫信息核查录入“三个责任”，积极开展脱贫攻坚专项督查和交叉互查，严格实行“三评议两复核”和贫困户脱贫退出工作机制，进一步推动贫困户信息识别更加精准，切实解决“两该两不该”问题。全面落实脱贫政策。大力推进产业脱贫，积极谋划扶贫产业，因地制宜推动“一村一品”产业基地建设，完善农业经营主体与贫困户利益联结机制;加大产业扶持力度，争取扶贫项目资金，落实产业奖扶政策，发放小额扶贫贷款，引导支持有能力、有意愿的贫困户发展农业产业。积极推进就业脱贫。坚持“一户一人一技”，加大就业培训力度，引导企业定向招收贫困劳动者，加大从贫困户中选聘公共服务岗位力度，努力实现“一人就业、全家脱贫”。有效解决县城规划控制区贫困户住房困难问题，继续实施危房改造工程，切实保障贫困户住房安全。进一步宣传落实“351”、“180”健康脱贫综合医疗保障政策，为贫困户全额代缴医疗保险费用，继续推行全民健康体检工作，健全医疗保障体系。全面落实教育资助政策，实现贫困户在校学生教育资助全覆盖，贫困家庭在校大学生生源地信用助学贷款应贷尽贷。加大社会救助兜底力度，落实特困人员供养、贫困残疾人生活补贴等政策，完善“救急难”长效机制。 （二）坚持增收增效，大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现农业提质增效，农民持续增收。科学编制乡村振兴战略规划，培养乡村发展领头人，完善农村基础设施，发展乡村产业，积极培育乡村文化，快速推进乡村振兴战略。以项目谋划为引领。积极争取各类政府投资项目，进一步完善项目库，集中资金以脱贫攻坚和中心工作为重点，优先安排应急工程项目，统筹推进农业发展、水利水保、道路交通、美丽乡村、移民后扶等项目建设，改善农村公共设施环境。着力培育农业产业。全面推进农村“三变”改革工作，深化农村集体产权制度改革，激发农村发展活力;大力推动特色产业基地建设，加大特色农业投入，扶持壮大一批产业合作社、专业大户和家庭农场，推动农业产业化、现代化发展。巩固文明创建成果。健全农村环卫工作机制，实行环境连片治理，加快“三大革命”进程，推动农村移风易俗，树立文明乡风。完善中心村庄建设，持续推进洪冲、南水美丽乡村示范点建设。扎实开展油茶扶贫基地建设管护和宅基地改革工作。加大投入，落实专人，扎实做好已完成栽植的油茶基地的配套工程建设和管护工作;巩固宅基地改革成果，全面完成县政府新下达的第二批312亩宅基地腾退复垦任务，让群众和村更多的享受改革成果。 （三）坚持项目引领，不断增强发展后劲。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力。切实抓好招商引资。继续做好优质项目招商引资工作，全力抓好镇内招商引资项目服务保障工作，积极推进落地项目加快施工，按期完工;加强对接，努力争取新引进项目早日签约落地、开工建设。加快发展现代服务业。积极开展全域旅游创建工作，充分挖掘旅游资源，加大农家、茶谷、养生小院建设力度，提升旅游服务水平，推动红色旅游、乡村旅游等旅游业长足发展。落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，突出发展电子商务、现代化农业等新业态。 （四）坚持绿色发展，着力提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，着力保持镇域内水清山绿的美丽环境。加强渔政资源管理。全面清除两库库湾、网箱养鱼，切实保护渔业资源，维护渔业水域生态平衡，落实好禁渔期内宣传和巡查工作，对在禁渔期内非法开展捕行为加大查处力度，共同维护好渔业生态环境。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。 （五）坚持以人为本，切实改善保障民生。落实落准各项惠民政策，完善社会保障体系，提高困难群众、低收入群体生活保障，不断增强人民群众获得感、幸福感。加强民生工程项目建设，加大道路、文化、卫生等基础设施投入，进一步改善农村生产生活环境。持续抓好计划生育工作，全面落实计划生育政策，进一步提高社会服务满意率。突出安全生产监管，筑牢安全生产防线，全面遏制安全事故;强化治安防控体系建设，加大社会矛盾排查化解力度，及时有效解决各类信访案件，努力构建幸福和谐梅山。 （六）坚持学习提升，进一步强化自身建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化和制度化，强化责任担当，提升干部素养。严格落实“两个责任”，强化领导责任、岗位责任，推动党风廉政建设和反腐败工作。严肃查处群众身边“四风”和腐败案件，健全廉政风险防控机制，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。进一步严肃工作纪律，转变工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，攻坚克难、开拓创新、永葆本色，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年毕桥镇政府工作报告

  2018年3月30日在毕桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 邹宗斌 各位代表： 现在，我代表毕桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府谋篇履职的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧围绕建设“魅力毕桥、生态毕桥、美丽毕桥”这一总体目标，聚焦“产业转型升级、民本民生改善、城镇面貌改观、生态环境更美”，全镇上下一心，真抓实干、奋力拼搏，较好的完成了2017年各项工作任务。 经济发展稳中有进。全镇实现规模以上工业销售产值2.2亿元;完成固定资产投资4.62亿元;实现工业用电1494万千瓦时;完成外贸出口额352万美元，财政税收1117万元。招商引资和项目建设成效明显。签约项目2个，分别为安徽碧深高纤有限公司年产1.8万吨涤纶短纤维项目和安徽黄魁茶业有限公司黄魁茶种植及加工项目，协议引资3.6亿元，已完成投资2.7亿元，黄魁项目已建成，即将投产达效。以中华茶博园项目为依托，与全镇3个贫困村(社区)开展扶贫共建，黄魁茶种植增加1500余亩，加速推广扩面。深入开展质量强县品牌建设提升工作。安徽宏云制茶有限公司被评为质量强县建设先进单位，荣获安徽省名牌产品奖。 农业发展提质提效。全镇共有农民专业合作社22个，注册家庭农场82家，初步形成“三大农业生产基地”和“五大农业特色精品园”。高标准完成全国第三次农业普查。成功创建1家市级示范家庭农场、2家县级示范家庭农场。政策性农业保险工作顺利推进，全年发放理赔资金85.5万元。完成畜产品、水产品、蔬产品质量快速检测站建设工作，2017年毕桥镇农产品质量安全监管站被评为宣城市乡镇农产品质量安全监管示范站。继续加大农田水利建设，年初累计投资459.5万元，完成2016年度水毁修复任务和八小水利工扫尾工程。2017年累计投资416万元，扩挖0.5万方以上塘坝46口，农村河沟清淤3条，小型泵站技改8千瓦。修复农村基本道路15千米。团结圩东排涝站引水渠建设和泵站提升工程全面完成。完成团结圩堤防北河埂加高培厚420米、西大埂护坡护岸450米。2017年毕桥镇在郎溪县农田水利基本建设“郎川杯”竞赛评比中荣获二等奖。 城乡统筹稳步推进。重视规划引领作用，积极编制《毕桥镇集镇控制性详细规划》。累计投资320万元，先后完成了府前广场改造、东山小区道路硬化、东南入口景观建设、状元路人行道改造等工程。全面加强集镇整治，按照分片包保、挂图作战的要求，完成了既定规划整治的全部内容，集镇绿化率提升9个百分点，精品集镇形象更加突出。加大查违治违力度，共拆除违章建筑54处。省级美丽乡村吴湾中心村总投资350余万元，围绕硬化、亮化、绿化等八个方面进行建设，全部按时建设，顺利完成省级美丽乡村建设迎检工作。2017年毕桥镇被评为全县美丽乡村建设先进集体，获得“省美丽乡村建设先进单位”贡献奖。认真实施农村道路畅通工程，总投资475万元，建成18.4公里农村道路。一事一议财政奖补项目8个，总金额82.76万元，修建3.8公里农村道路。新增耕地任务200亩，完成455亩。土地增减挂300亩任务，完成363亩。深入推进农村“三大革命”。集体产权制度改革稳步推进，施宏村全面完成“三变”改革省级验收，大义社区、灯塔村完成股改工作。积极开展精神文明创建工作，深入推进“五好文明家庭”、“平安家庭”、“最美家庭・最美庭院”等评选活动。开展道德讲堂和各类志愿活动54场次。在全镇倡导积极、健康、向上的文化生活方式。2017年毕桥镇被评为第四届安徽省文明村镇。 脱贫攻坚成效明显。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“两该两不该”核查工作，全镇脱贫攻坚水平有了质的提升。2017年末54户92人未脱贫户全部通过省第三方评估，全部达到脱贫标准，并实现4户7人标注脱贫，三个贫困村全部出列。截止目前，全镇有未脱贫户60户105人，返贫户1户2人。完成49户贫困户申报的危房改造。积极落实特色种植、养殖业413户，土地入股583户。推进金融扶贫，小额信贷“户贷户用”发放贷款53户232万元，“户贷企用”41户205万元，每户保底分红3000元/年。产业扶贫加速推进，大义社区整合项目，完成110亩黄魁茶叶基地建设;施宏村结合“三变”改革试点项目及飞地项目，建成65亩黄魁茶基地;灯塔村依托中华茶博园项目，新建146亩黄魁茶叶基地。三个贫困村集体经营性收入均超过10万元。教育扶贫、健康扶贫稳步推进。 民生事业持续改善。各项保障类项目资金均及时打卡发放到位，累计发放10873人次，金额1377万元。积极参与创建省级“双拥模范县”。全面完成新型农村合作医疗、城镇居民医保参保任务。实施农村危房改造85户。镇敬老院建管并举，集中供养能力得到大幅提升，2017年被评为全县“三星”级敬老院。镇为民服务中心办件44151件，县长热线办理31件，政民互动办理4件，人大代表建议办理23件，办结率100%。2017年毕桥镇政府被评为宣城市政务公开首批示范点。强势推动环保工作。健全网格化环境监管监督体系。关闭禁养区养殖场3处，督促镇域内5家浴池使用达标煤。扎实开展“散乱污”整治，取缔拆除团结圩西大埂养羊场，关闭淀粉厂2家。对13家小茶场要求办理环评手续，已办理7家。积极做好安徽碧深企业工艺技改工作。扎实开展夏、秋两季秸秆禁烧工作，卫星和“蓝天卫士”监拍零火点。积极推进河长制。全力开展面源污染排查和整治工作，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。启动中华茶博园3A景区创建。组织开展郎溪县首届(黄魁)茶文化旅游节等节庆文化活动。举办毕桥镇老年书画协会画展。组队参加“中国竞彩”杯郎溪县第七届新春长跑比赛等文体活动。开展送电影下乡和送戏下乡30余场次。以“数据质量提升”活动为契机，全面夯实卫生计生基础。扎实开展安全生产和食品药品安全大检查。积极开展领导干部“开门接访、带案下访、驻村夜访”活动，全年排查调处矛盾纠纷245起，调处率100%。认真开展“七五”普法。2017年毕桥镇被评为安徽省信访“三无”乡镇、宣城市社会治安综合治理先进集体。扎实做好防汛抗旱工作，全面落实防汛物资，充实应急力量，2017年毕桥镇获得全县防汛抢险(打桩抢险)演练竞赛三等奖。高度重视征兵工作，2017年征兵任务7名，完成9名，得到了县征兵领导组的高度评价。 此外，统战、民宗、统计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。 各位代表，同志们，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干群的共同努力。在此，我代表毕桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在成绩面前，我们应清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和问题，一是整体发展水平偏低，经济总量相对较小、缺乏大项目支撑;二是“调转促”效果不佳，全域旅游、现代农业等主导产业规模较小，优势不明显;三是税收结构不优，可用财力较少;四是基础设施配套不完善，公共服务能力弱，集聚力正在减退;五是部分干部群众思想解放不够，创新能力不强，少数干部履职不到位，工作效率不高、作风漂浮，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府“235”工作总体布局和县委、县政府“1155”总体部署，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业富镇”战略，践行五大发展理念，落实五大发展行动，全面推进镇党委确定的“1331”工作部署，即以全面加强党的建设为引领，以特色农业、全域旅游、文明城镇建设为重点，以招商选资、项目建设、乡村振兴为抓手，全力打赢脱贫攻坚战，加强政府自身建设，为致力建设魅力毕桥、全面建成小康社会打下坚实基础。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上;规模以上工业增长值增长9%以上;服务业增长10%以上;财政收入增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;进出口总额增长5%以上;城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。 为此，我们将重点抓好以下四个方面的工作： 一、全力推进招商选资，实现项目建设大突破 狠抓招商选资。坚持把招商选资作为全镇经济工作重中之重。紧抓长三角等地区新一轮产业转移机遇，创新方法、用活政策，主动对接，驻点招商;严把产业导向、投资强度、环境容量、财税贡献“四大关口”，坚持“五个不招”，做到“三个不留隐患”，突出招大引强，着力引进2-3个投资强度大、技术含量高、成长性好、综合竞争力强的项目;围绕碧深高纤产业推进精准招商，努力引进一批下游项目，增强产业配套能力，促进主导产业做大做强，健全招商选资考核激励机制，提升全员招商氛围，力求在休闲农业、生态旅游、商贸物流及养老服务业上取得新突破，确保完成全年招商任务。 加快推进项目工作。牢固树立项目为王的理念，深入研究国家产业政策、投资方向和“十三五”规划重点，围绕基础设施、产业发展、民生工程、生态环境建设认真筛选项目，做好项目编制，注重项目衔接，加大跑市、跑省力度，多渠道申报争取项目。重点争取毕桥碧溪码头及航道疏浚、毕桥港口连接线等项目，主动对接十字开发区建设，深入谋划盘活毕桥原工业园区存量土地。已经落实的万吨纱线项目和绿茶标准化加工项目，全力帮办到位，促其尽快投产达效。 全力推进帮扶培育，实现农业发展大突破 推进农业产业化。紧紧抓住中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》契机，深入调研、用活政策，鼓励农民参与土地流转，鼓励大户发展效益农业，全力以赴加快推进农业产业化。围绕黄魁产业培育，完成毕桥优质茶产业发展规划编制，依托龙头企业和经营大户示范引领，结合产业扶贫项目，通过老旧茶园改造工程，逐步建设3000亩生态茶园，重点打造施宏村黄魁产业园和绿茶标准化出口基地，争创省级一村一品示范村。围绕团结圩万亩良田，逐步扩大稻虾种养面积，提升圩田亩均效益和抗风险能力;围绕蓝莓、芡实等现有基地，进一步扩面升级，延长产业链，发展深加工和生态休闲旅游，打造蓝莓采摘园和南漪湖芡实观光园。 加强农业农村基础设施建设。继续推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和水利工程项目建设，重点实施好中小河流域治理、团结圩圩堤除险加固等项目，提高农田水利保障水平，夯实农业发展基础。加强飞毕联合供水工程运营监管，让群众用上安全放心水。紧紧抓住新一轮农村道路畅通工程政策机遇，加大农村公路及村组道路的建设和投入，进一步完善村级路网。实施新一轮农村电网改造，加大生产用电保障，切实改善农业农村基础设施条件。 加快新型农业经营主体培育。开展新型农业经营主体摸底调查，对产业发展方向对路、示范带动强、具有一定基础的进行重点培育，突出在规范土地流转程序、品牌提质增效、农业金融小额信贷、农业保险、涉农奖补政策等方面服务引导，为经营主体发展提供助力，帮助申报创建各级示范经营主体，引导发展物联网+农业，拓宽销售渠道，采取“互联网+农户”合作模式，带动周边农户发展生态种养、苗木花卉、大棚瓜果等休闲农业，加快全镇农业结构调整步伐，力争新增各级示范经营主体5家以上。规范发展畜禽养殖业，加强粪污等废弃物排放监管和综合利用，认真开展好畜禽、蔬菜、水产品常规检测，全面加强农产品质量安全监管。 三、全力推进镇村建设，实现乡村振兴大突破 提升集镇整体形象。继续以“美丽毕桥”建设为抓手，坚持“精品集镇”建设理念，完成集镇总体规划修编，鼓励吸引社会资本参与集镇建设。完善美丽乡村建设长效管护机制，巩固提升张候新村、长河中心村、吴湾3个中心村美丽乡村建设成果，按时序进度推进市级美丽乡村范家湾中心村项目建设，着力培育蒋顾村省级美丽乡村。巩固“两治理一加强”工作成果，强化对集镇商贸、交通等综合秩序和卫生保洁常态化管理，不断提升基础设施及公共服务设施建设水平，整体提升镇域综合承载力，进一步巩固省级文明城镇创建成果。 融合发展文旅三产。利用毕桥镇处于郎溪县与宣城市中间地带、318国道穿境而过、靠近沪渝高速十字出口的独特区位优势、生态资源优势、深厚历史文化优势，大力开展全域旅游建设。将美丽乡村、农业精品园、星级农家乐等连点成线，做到农旅结合，大力发展乡村旅游。以“养生福地、健康毕桥”为主题，加快中华茶博园入口区和各类旅游设施建设，继续办好黄魁茶文化节，逐步创建3A级旅游景区;擦亮国家级生态镇、省级森林城镇名片，谋划美丽乡村民宿经济，打造长何新村民宿文化示范村。 严格城乡建设管理。严格村庄规划建设管理，引导农户依规、有序建设。加大控违查违拆违力度，落实巡查制度，明确职责，加强建筑施工现场监督管理和集镇立面控制，组织开展专项行动，坚决制止违章建设、私搭乱建、未批先建等行为。深入开展“双查双创”活动，打击违法用地。完成380亩土地增减挂和200亩新增耕地任务。 着力推进环境共治。严格贯彻执行《环境保护法》，加强秸秆禁烧与综合利用，组织开展畜禽污染、企业周边污染专项治理行动，不断提高环境管理水平。加快一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治工作，实现农村垃圾得到有效治理。启动镇域污水处理设施建设规划、征地等前期工作，完成300座非卫生厕所改造工作，有效解决农村环境脏乱差问题，完成1800亩营造林任务，稳步推进“河长制”工作，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。 四、全力推进精准扶贫，实现民生改善大突破 坚决打赢脱贫攻坚战。认真开展精准扶贫工作,以脱贫攻坚作风建设年为抓手，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”整改工作，夯实脱贫攻坚基础设施，年内实现60户105人未脱贫户高质量通过第三方评估，全面达到脱贫标准，已脱贫户无返贫情况发生。加大推进产业扶贫项目建设，完成大义社区、灯塔村“三变”改革，推进集体资产股份制改革，进一步盘活集体资产存量，壮大贫困村集体经济，巩固提升三个贫困村出列成果。继续做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员就业工作，提高城乡低保、农村五保供养标准，全面实施好各项民生工程。 协调发展社会事业。继续完善文化体育基础设施。落实“全面二孩”政策，优化计生服务，提高人口素质，开创卫生计生工作新局面。加强国防后备力量建设，完成年度征兵任务。强化安全生产工作，重点加强烟花爆竹经营、企业生产、建筑施工、消防、交通以及食品药品安全等工作。 提升文明创建水平。按照“九德郎溪、大义毕桥”文化发展思路，积极搭建载体平台，继续开展以“义”为主题的系列文化宣传活动。大力推进公民思想道德建设，积极开展各级各类文明创建活动，运用多种形式，大力宣传先进模范的典型事迹，营造学习、崇尚、争当先进的浓厚氛围，弘扬社会主义核心价值观，提升群众文明素养，以全民文明为追求，聚力打造美丽乡村、魅力小镇。 促进社会和谐稳定。深化“平安毕桥”建设，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期社会大局稳定。重视初信初访，积极回应社会关切。大力开展“七五”普法教育，深入推进“法律七进”，认真实施“五大工程”法治宣传教育，全面提升群众法律素质。扎实做好村委会换届选举工作。加快农村综合改革试点，创新社会治理模式，为经济发展营造稳定和谐的社会环境。 全面加强政府自身建设 各位代表!迈进新时代要有新气象，开启新征程更要有新作为。我们必须始终坚持党对一切工作的领导，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，倾力打造人民满意的服务型政府。 坚持政治引领，科学施政。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩。强化社会管理和公共服务，完善重大决策程序，畅通民意沟通渠道，对涉及经济社会发展大局的重大事项，广泛征求意见，扩大公众参与度，增加工作透明度，提高群众满意度。 坚持求真务实，高效勤政。树立科学的发展观和正确的政绩观，大力倡导面对竞争有激情、面对困难有豪情、面对事业有热情的工作状态，积极推行工作目标项目化，项目推进责任化，责任落实具体化，量化到时序，督查到现场，倾心尽力干实事，各项工作求实效，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。 坚持法治建设，依法行政。自觉服从镇党委领导，主动接受镇人大监督，认真办好代表议案和建议，切实做到有权必有责，用权必担责，滥权必追责，严格遵循重大行政决策法定程序，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，依法保障人民群众合法权益。 坚持从严从实，廉洁从政。加强法律监督、行政监督、社会监督、舆论监督，深化行风评议和机关作风建设。严格遵守中央八项规定和省市县“三十条”，严控“三公”经费，进一步降低行政成本，加强干部教育和培训，坚决查处违法违纪行为，从源头上预防和惩治腐败，全力营造政治清明、政府清廉、干部清正的良好政风。 各位代表，同志们，改革未有穷期，发展永无止境。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风和坚韧强劲的工作动力，埋头苦干，攻坚克难，为实现乡村振兴、全面建成小康社会，为建设魅力、幸福、和谐、美丽的新毕桥而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年飞鲤镇政府工作报告

  2018年3月30日在飞鲤镇第二届人民代表大会第三次会议上 镇长常竹军 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府以党的十九大精神为引领，紧紧围绕“产业富镇、生态立镇、治水兴镇”三大战略，坚持特色发展、差异发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。 2017年全镇完成规模以上工业总值1.22651亿元，同比增长6.95%，新增规模以上工业企业1家;完成工业固定资产投资8.2004亿元，同比增长95.44%;完成财政收入1150.6万元，超额完成150.6万元。 （一）以发展为抓手，镇域经济再上新台阶 招商引资和项目建设扎实推进。签定工业项目7个，协议资金5.5亿元。建设重点项目3个：一是投资1.8亿元的晶科光伏技改项目正式投入运行;二是投资4亿元的盛世能源光伏发电项目投入并网发电，三是投资1.5亿元的博冠装饰项目主体厂房在建，计划2018年6月底竣工投产。 现代农业建设不断优化升级。顺利完成永久基本农田划定工作，划定耕地面积5673公顷，其中农田面积5553公顷。全面完成土地确权颁证工作。“稻虾综合种养”面积达2.5万亩，上报建立1个集中连片万亩示范区，4个千亩示范片，18个百亩示范点。新增家庭农场5户，县级示范家庭农场3户。荣获2017年度动物防疫工作全县第一名表彰。 文化旅游发展初见成效。荣盛康旅项目签订框架协议。飞鲤桥、黄香殿、百步梯、大鼓墩成功申报为市级文保单位。恢复传承小马灯及非物质文化遗产飞鲤幸福人灯。鼓励花鼓戏、舞龙狮、龙灯等丰富多彩的民俗文化活动发展。联合县文化馆举办了美丽郎川行文艺益演大型活动。完成通湖路两侧景观带建设。 （二）以建设为纽带，镇村面貌再展新画卷 集镇面貌改善明显。编制完成集镇建成区整治项目规划，围绕“两治理一加强”要求，实施集镇入口景观建设、卫生院广场建设、集镇雨污分流、农贸市场改建、白米路整治和老街改造、白米路南侧下水道改造等一系列工程建设，完善集镇基础设施保障。扎实推进街道障碍物专项整治活动，清理各类障碍物40多处。 美丽乡村稳步实施。齐村山头施二期工程圆满完工。三溪殷村组、新法磨盘山组两个村的村庄整治项目按期完成。省级美丽乡村培育点湖滨渔村中心村建设工作全面开展，大村文化墙、路灯、停车场、古树群景点、马灯堂等基础设施建设基本完成。裴村古村落申报工作稳步推进。 基础设施不断完善。以“八小水利”建设为抓手，全面完成2017年度水利兴修任务，并通过县级验收。完成水毁修复工程29项，总投资近700万元。根据目标任务和时间节点，严格履行招投标程序，严把工程质量关，完成农村道路畅通工程28.9公里。加大农村电网台区改造，共完成改造台区13个。 环境整治持续发力。大力推进河长制，全镇共确定镇村河长64名，深入贯彻“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”理念，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。制定出台林长制实施意见，完成辖区造林487.3亩，退化林修复977亩，封山育林385亩。开展“散乱污”企业排查整治工作，整治企业26家，关闭小企业1家。积极开展春秋季秸秆禁烧及综合利用工作;集中开展陈年垃圾专项清理工作，生态环境逐步优化，公众环保意识不断提升。 （三）以服务为导向，社会事业再迈新步伐 精准扶贫落到实处。坚持始终把脱贫攻坚作为第一民生来抓。结合“重补促”和脱贫攻坚大排查等活动，共清退109户184人，补录167户268人，新增14户33人，核实修改系统错误及漏项2416条。脱贫攻坚“十大工程”全面实施，取得明显成效，2017年共实现脱贫11户25人。四个贫困村共投入扶贫产业项目资金303万元，大力发展产业项目，实现村集体收入均高于8万元。 民生工程强力推进。农村危房改造完工52户，通过上级验收。深入开展社会救助专项活动，全镇农村低保对象999户1152人，发放补助资金364.37万元。积极做好五保供养工作，供养五保户159人，累计发放补助资金87.67万元。开展城乡医疗救助40人次，救助资金12.25万元。认真做好各类优抚对象认定申报工作，各类优抚补助定期发放到位。全面两孩政策、计生利益导向政策、免费孕优检查、关怀关爱活动、流入人口均等化及健康脱贫政策等宣传活动有序开展。 信访维稳及安全生产稳步前行。成功打赢了“十九大”维稳安保硬仗，荣获县级“十九大安保维稳先进集体”表彰。建立三级联调体系，共排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起。加强安全生产监督检查，共检查18次，排查隐患32处，切实有效防范安全事故发生。积极制定全镇防灾预警机制，组织开展全镇扫雪除冰工作，推动群众防灾减灾意识大幅提升。加强农产品质量安全和食品药品监管，查处农产品质量安全隐患经营户2户，食品违法经营户4户。 同时，积极支持人大及工青妇等群团组织工作，全镇持续保持团结和谐稳定的局面。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心飞鲤发展、支持飞鲤发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，总结过去的工作，看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：一是经济总量偏小，工业基础薄弱，综合竞争能力提升缓慢。二是税源单一，税收增收压力较大，可用财力单薄。三是基础设施相对薄弱，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作计划 2018年既是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神、实施乡镇振兴战略、全面建成小康社会、加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府工作部署要求，以“11534”工作思路为引领，把握稳中求进的工作总基调，紧紧抓住乡村振兴战略实施的发展机遇，奋力前行做到招商引资、项目建设、生态工业、生态农业、生态旅游“五大突破”，全力以赴打赢脱贫攻坚、镇村建设、基础设施“三大攻坚”，多措并举筑牢信访维稳、安全生产、民生保障、土地整治“四大保障”。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1500万元;规上工业增加值增长9%以上;全面完成固定资产投资任务;农村人均可支配收入与经济增长保持同步。 围绕上述目标，将做好以下四个方面工作。 （一）坚持开放思维，全力推进招商引资和项目建设 全力加强招商引资。巩固我镇在萧山、嘉善等地招商优势，围绕本镇生态旅游、现代农业及两区三园为载体开展招商工作，由“重数量”向“重质量”转变，强化资源招商、产业招商、以商招商模式，力争实现签约协议资金5亿元，签约亿元农旅项目各1个，新增亿元开工项目2个、投产竣工项目各1个。继续强化农业、旅游等特色生态项目的招商力度，积极配合光伏领跑计划申报的相关工作。 全力加快项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，积极争取产业项目、基础设施项目、民生保障项目，通过项目的争取实施不断提升经济社会发展水平。同时，建立重点企业帮扶制度，引导企业开展技术创新，提升企业产业层次，积极做好经济运行监测工作，做到新增工业规上企业1家，力争实现规上工业企业经营收入增长20%。开展企业“四送一服双千工程”，分类指导涉企优惠政策，着重抓好本镇重点行业及规上企业的运行和调度。扎实做好土地整治，力争完成630亩土地整治(增减挂钩)和230亩新增耕地工作任务。 （二）坚持绿色思维，全力加快生态产业发展 致力发展生态工业。明确飞鲤发展定位，以生态工业发展为方向。抢抓申报国家光伏领跑者计划机遇，强化我镇清洁能源等特色生态项目招引和建设力度，加快对接北京华仪风能发电有限公司，积极推动风能发电项目落实，继续推进晶科光伏、盛世能源等光伏发电项目建设和产能效益发挥，着力打造以风能、太阳能为主的清洁能源基地。 着力发展生态农业。以“产业兴旺”为目标，大力打造特色生态农业，按照“六个一模式”，即编制一本产业规划、建立一个扶持组织、成立一个专业协会、培育一批示范主体、建设一个交易平台、叫响一个知名品牌，积极推进稻虾综合种养“产业化、标准化、品牌化”发展。同时，依托彩枫农业白芨生产基地，以规划为龙头，以科技为支撑，以市场为导向，以合作为纽带，高水平打造白芨科技园;依托万亩茶园，推广茶园升级改造标准化试点，积极申报和打造茶叶进出口示范基地，不断壮大我镇农业综合实力。 大力发展生态旅游。充分挖掘南漪湖、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等自然文化资源，加大“三灯一戏”(飞鲤幸福人灯、龙灯、小马灯和花鼓戏)等传统文化的宣传，全力落实“一轴一核两廊”建设(一轴即S604环南漪湖大道;一核即福寿岛重大旅游项目核;两廊即跑飞路至南漪湖绿色生态廊道、磨盘山至百步梯历史文化廊道)。紧抓荣盛集团投资开发的机遇，加快南漪湖福寿岛等区域重大文旅项目建设，努力把飞鲤打造成文化底蕴深厚、生态特色鲜明的文旅名镇。 努力保护生态环境。积极践行“两山理论”，持续巩固“国家级生态乡镇”、“省级森林城镇”以及“省级优秀旅游乡镇”成果。大力开展“洁气、洁水、洁土”行动，积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。深入推进“河长制”，以“三河两圩一湖”为重点，切实加强水资源的治理保护;全面推行“林长制”，实施增绿增效行动，保护好古树名木，努力保护好打造好绿水青山。 （三）坚持共享思维，全力实施三大攻坚行动 实施脱贫攻坚行动。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，持续开展“重补促”专项行动，以产业扶贫为龙头，全面落实脱贫攻坚“十大工程”，不断提升贫困人口的脱贫质量，确保圆满完成年度减贫人口任务。坚持因地制宜，深入谋划脱贫攻坚产业项目，加快推进光伏、白芨、稻虾综合种养等项目的建设，发挥产业项目效益，不断提高村集体经济发展水平。加大扶贫政策宣传力度，常态化开展脱贫攻坚大走访活动，不断提升政策知晓率和工作满意度。 实施镇村建设攻坚行动。按照“两治理一加强”的要求，以集镇道路建设、给排水建设、公共休闲设施建设、强弱电线路整治、背街小巷整治、绿化亮化建设为重点，排定项目清单、责任清单和时间清单，全面加快集镇建成区整治项目建设，确保顺利通过省级验收。围绕湖滨渔村中心村省级美丽乡村建设，按照高点定位、高标建设的要求，进一步完善规划编制，扎实做好项目设计，拟定具体实施项目，加快组织实施，着力打造特色鲜明的美丽乡村。同时，积极推进齐村山头施、三立下郭2个市级中心村建设，积极争取村庄整治项目，进一步扮靓村容村貌。 实施基础设施建设攻坚行动。积极配合投资4000万元的新郎川河飞鲤段除险加固改造工程建设;深入实施投资2000万元以上的农田水利“最后一公里”项目建设;启动实施磨盘山排涝站技改、跃进圩东排涝站技改、李村埂排涝抗旱站新建等项目建设，不断提升境域防洪保安能力。加快推动投资1000万以上的三溪、新法片区高标农田项目建设。继续实施农村道路畅通工程建设，确保完成新建撤并建制村7.9公里、老村道加宽14公里的建设任务，对接争取2018-2020年三年计划顺利获批。继续加强农村电网改造，力争全年完成改造11个台区。同时，坚持大小齐抓，扎实推进“一事一议”等民生项目建设，不断提升基础设施水平。 （四）坚持底线思维，全力维护社会和谐稳定 扎实做好民生保障。以33项民生工程为统揽，认真做好城乡低保、五保供养、低收入家庭以及救灾救济、法律援助等保障工作;强化城镇职工基本养老保险、农业保险扩面和低保金发放落实，实现应保尽保。强化城镇居民医疗保险征缴，推进大病再保险。以打造“清新飞鲤”为核心、文明创建为活动载体，大力发展文卫事业，坚持多途径推进农家书屋、文化广场等文化阵地建设。不断完善卫生计生工作机制，进一步拓展优质服务，提升群众满意度，促进全镇卫生计生整体水平提高。 扎实做好信访维稳。落实机关、镇直部门人员综治办坐班制度，发挥政府服务职能，方便群众办事。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入开展反恐维稳、扫黑除恶和禁赌,以及农民工工资清欠等专项行动，强化矛盾纠纷排解，促进社会和谐稳定。加强普法宣传和法治教育，全面推行农村网格化管理，镇村治安防控实现“多网融合”;通过开展平安村创建活动，营造全民学法、懂法氛围，切实推进全镇基层法治建设。 扎实做好安全生产。加强重大节假日期间安全生产检查，针对“三合一”小服装厂开展清理整顿;开展消防防火巡逻;加强消防、道路交通宣传教育，重点加强对老、弱、病、残、留守儿童等“五类人员”的监管和教育及群众乘车安全;各部门开展各自行业安全隐患检查和治理，坚决遏制安全事故的发生;做好九小场所、人员密集型场所、加油站等领域的防火安全。 全面加强政府自身建设 夯实理论基础，建设学习型政府。坚持学习为本理念，深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到工作都有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 坚持依法行政，建设文明法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实“八项规定”和省市县三十条，切实改进工作作风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严控“三公”经费支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年祖楼镇政府工作报告

  2018年3月30日在祖楼镇第十一届人民代表大会第二次会议上祖楼镇人民政府镇长史肖生现在，我代表祖楼镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，全镇经济社会平稳健康发展。过去一年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕打造农业特色强镇这一目标，狠抓基础设施建设、产业转型发展，统筹抓好各项社会事业建设，全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了第十一届人大会一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。2017年全镇实现财政收入720万元，完成全年目标任务的102%;完成规模以上工业总产值5.79亿元，固定资产投资2.93亿元;招商引资形势向好，引进山东淄博投资安徽新丽泰瓷业有限公司，落地我县经济开发区，实现到位资金4.5亿元;全年谋划项目20个;完成可研报告5篇;农民人均纯收入达10000元左右;粮食产量47850万吨;土地流转5000亩;全年新增新型农业经营主体20个，其中家庭农场11个，专业合作社9个;发展创新型农业现代化先行区示范园1个，示范点10个，占地3110亩，年创收入达3000余万元。一年来，我们以农村建设为抓手，抓建管、重环保，镇域环境更加宜居。拆违控违力度加大。2017年，我镇加大违建惩治力度，并明确了镇域范围内新建房屋审批流程，有效遏制了违建之风，全年未发现一处违章建筑。“三线三边”环境整治深入推进。坚持农村生活环境市场化常态化管理，生活垃圾日产日清，垃圾收运体系不断完善，绿化美化亮化成效明显。农村环境“三大革命”成效初显。集中清理陈年垃圾12余吨，改造厕所1100户。加快推进农村生活污水治理，结合镇区建成区规划建设，已完成污水处理厂选址并顺利开工，污水管网已铺设2000多米，镇区新建水冲式厕所一座，投资38万元新建农贸市场大棚两个，约1200平方米，投资42万元建成镇文化广场约500平方米，规划停车位近30个，投资9.6万元对文化广场、游园和镇办公区进行美化，大大改善了镇区居民的居住环境和全镇职工的办公环境。整修镇区主要街道三条，街道硬化率达到100%，修建下水道1200多米，杜绝积存死水污水现象，确保汛期也能及时排水排污，在主要街道和311国道两侧安装路灯124盏，其中新能源太阳能节能灯82盏，大大改善了镇区环境，镇容镇貌焕然一新。农村清洁饮水工程。全镇自来水主管道已安装完毕，基本实现户户通自来水。狠抓辖区内突出环境问题整治。2017年，按照上级环境保护工作部署，对全镇各类企业进行了认真排查，重点排查了“十五小”企业、畜禽养殖、洗浴中心等，对存在的问题登记造册、建立台账并整改落实到位。依法拆除、关闭污染企业3个，养殖场(户)转产2个，建立化粪池、储粪场所等设施的6个、关闭(停产)5个，环评注册5个。林地复垦新增耕地158亩，完成目标任务的158%，实现耕地保护“占补平衡”;空心村整治130亩，完成任务的118%;实施森林增长工程，全年植树造林1300亩，完成全年任务的108%;秸秆综禁工作。连续四年实现“零火点，不误农时”目标。一年来，我们以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年完成王楼、湘山庙2个村出列，1124户，2414人脱贫。建档立卡动态调整新识别贫困户66户126人，清退255户582人，新识别贫困人口66户126人，补录漏登人员337户588人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到6人，10个村全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长67名，招聘村级扶贫专干10名，基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实小额信贷资金2370万元，覆盖贫困户615户，增加收入142.2万元，均已打卡发放到位。户贷自用投入61万元，帮助13户贫困户增强内生发展动力，增收致富。特色种养业。四批特色种养业项目总投入390万元，共带动3151户贫困户增收致富。易地扶贫搬迁。投入101万元资金的易地扶贫搬迁工程涉及王楼、孙楼两个村，惠及10户21人，已全部建成完成入住。危房改造。严格按照“五个公开、两个确保”原则完成1090户危房改造任务，其中重建806户、修缮284户，累计投入资金178.24万元。光伏发电。2017年建成1个村级电站和80个户级电站，投入资金217.8万元，目前已并网发电，收益均打卡发放到位。扶贫工厂。利用村级扶贫工厂资金160万元，建成4个扶贫工厂，分别是王楼村的萧县运粮穗带编织加工厂、刘其村的祖楼镇合义家庭农场、祖楼村的安徽省萧县华旭猪鬃制品有限公司和湘山庙村的萧县佳洁面粉有限公司。农机项目。投入财政扶持资金104万元，购置联合收割机、拖拉机、秸秆还田机和旋耕机等9台农机设备，发展实体经营，为王楼、湘山庙两个出列村发展集体经济，分别增收10万元、8万元。穗带手工编织业。筹建穗带手工编织培训基地，动员贫困户在家的留守妇女到基地培训，掌握手工编织技术，解决贫困户就业和增收问题。2017年，驻村工作队上门宣传2200人次，开展各类技能培训686次，目前我镇共有491户516人从事穗带手工编织，其中贫困户198户209人。按照人均每天15元的收入标准，贫困户从事手工编织的每年人均增收3000余元。今年，我镇将在全镇范围内全面开展手工编织培训，为每个村建立穗带手工编织业培训基地，力求解决全镇所有贫困户中留守妇女的就业、增收脱贫问题。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位、镇财政供给人员、扶贫专干及扶贫小组长组成，共计789名帮扶联系人，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款13200元，用于走访慰问贫困户。加强技能培训，增强内生动力。全年民生工程就业技能培训122场次，投入资金9.15万元，带动20人就业;特色种养业技能培训20多场次，提高了贫困户的种养技能。设置保洁员、护林员、禁烧看管员等公益性岗位140个，带动140人脱贫致富。教育扶贫累计资助728人，投入资金158.68万元。一年来，我们以民生工程为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。计生工作。保障措施落实到位，优惠政策深得民心。全年发放独生子女保健费66570元，惠及187户;新农合优待家庭473户，代缴资金13余万元;养老保险5.2万元，惠及808人，奖扶、特扶惠及318人，共发放资金42万元，各类扶持政策的落实得到了广大群众的好评。全面贯彻落实二孩政策，不断提升计生服务水平，2017年全镇出生人口政策生育率达到96.08%;二多孩政策符合率达到88.20%。民政工作。为切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2017年我镇对1031户低保户进行核查，目前我镇有低保户1214户，1826人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;发放各类救济款22万元，惠及550户困难群众;为607人残疾人发放残疾补贴537100元。新农合。2017年我镇新型农村合作医疗缴费42315人，缴费634余万元，参合率达到96%，圆满完成了县政府下达的参合任务。新农保。养老保险参保完成20485人，参保率110.95%，在县考核评比中获得第一名。武装工作。全年落实武装工作经费5万元，夯实了武装工作基础，2017年我镇入伍18人，其中大学生8人，发放大学生新兵奖励资金6.4万元。农村基础设施建设。全年新挖中沟2条、村塘25面，洗井20眼。新修水泥路32.8km，其中，通过230万元的“一事一议”财政奖补新修水泥路6.57km，通过畅通工程新修水泥路10km,利用扶贫资金为4个贫困村修路16.23km,进一步改善了各村路况，预计今年基本实现村村通。安全生产。以“安全生产活动月”和“开展落实企业安全生产主体责任推进年活动”为契机，认真抓好隐患排查整治和打非治违专项行动，层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状。广泛宣传食品药品安全知识，法律法规，并常联合工商、派出所、卫生等部门开展食品药品安全生产大检查，进一步促进食品生产企业依法经营，提高全镇食品安全保障水平。全年发放宣传资料1000余份，悬挂标语20幅，开展“百日除患铸安”活动，为162家366个商铺安装了烟感器，切实保障了人民群众的生命财产安全，保证每年10万元的安全生产专项经费落到实处，全年我镇未发生一起安全生产事故。综治维稳信访。坚持按照“抓三有、创三无、促三不”要求，认真开展各项活动。各村成立工作站，积极认真办理群众举报、反映的事项，做到最短时期内件件有着落，事事有回音。开展平安创建活动和“七五”普法宣传教育，发放宣传单10000余份。2017年我镇共接待群众来访120起，258人次，结案2起，结案率达到100%。全年无进京群访，无异常上访，社会和谐稳定。一年来，我们以廉政建设为统领，提效能、转作风，自身建设日益提升。在统筹做好各项工作的同时，我们始终高度重视自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题警示教育，深入学习十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项规定”，“三公”经费支出逐年下降。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。依法行政持续深化，接受人大、政协监督已趋常态化，高效办理人大代表议案建议件、办复率100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息条，公开的深度、广度持续提升。与此同时，工会、共青团、妇联、红十字会、防震减灾、民族宗教、残疾人等各项工作取得了新进步。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为祖楼百姓谋幸福，为祖楼经济谋发展。2017年，我们面对脱贫攻坚、民生、维稳、环保等各方面压力，团结一心、在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表镇政府向为祖楼发展做出贡献的你们，向长期关心和支持祖楼建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、主动作为，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中和三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽新祖楼努力奋斗。2018年我们将重点做好四个方面工作： （一）聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现332户526人贫困户顺利脱贫。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。通过“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力推进产业扶贫全覆盖，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善扶贫档案资料、数据信息等基础资料，精准掌握贫困情况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中经营，以“公司+农户”为主要经营模式，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大萧县华强辣椒育种示范园建设，今年预计投入资金100万元，用于建桥、修路、打井等基础设施建设。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”。将空心村整治工作纳入年度目标考核，周督查、月排名、年底兑现奖惩，确保8月底完成290亩目标任务。加大建成区整治力度，6月底前完成投入138万元的镇区街道白加黑改造和绿化，安装节能环保路灯138盏，污水管网全部完工，污水处理厂、文化广场和农民游园建成并投入使用。深入推进农村环境整治，加快推进农村环境整治“三大革命”，建立农村生活垃圾处理长效监管机制，努力补齐影响群众生活品质的短板。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业 （三）聚焦绿色发展，加强生态文明建设。充分认识生态文明建设的重要性，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;扎实推进“三线三边”环境整治工作，继续营造环境整治工作常态化氛围;做好垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净;坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量;让祖楼草木长青、绿水长流、空气长新。 （四）聚焦民生保障，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现全覆盖。统筹发展社会事业。继续加大对武装工作的投入力度，切实做好新形势下的民兵预备役工作。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心，牢记使命，推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在祖楼大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，加大政务公开和政府信息公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“功成不必在我”的为民情怀，以饱满的热情、昂扬的斗志为祖楼的繁荣发展和谐稳定写上浓墨重彩的一笔。

  2025-07-16

• 【投资全椒县】2018年石沛镇政府工作报告

  2018年3月27日在镇第十六届人民代表大会第二次会议上 石沛镇人民政府镇长王晓丽 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大和政协委员的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，较好完成了各项工作目标任务，经济社会保持良好发展态势。全年实现地区生产总值7.35亿元、增长8%;固定资产投资5.5亿元、增长8%;地方财政收入339万元，超额完成全年目标任务;农民人均纯收入14350元、增长9%。 （一）持续推进转型升级，发展动能进一步增强 始终坚持把发展作为第一要务，全力调结构促升级，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升产业竞争力。 招商引资取得新成效。始终把招商引资作为工作重中之重，优化投资环境，增强服务意识，全年引进企业三家，总投资2.8亿元，到位资金1.25亿元，超额完成全年工作任务。围绕发挥产业优势，延伸产业链，推动荣鸿亲子民俗文化旅游、黄栗树农业休闲观光、全椒合一檀坊家具制造等项目落定。强化要素保障，整合农民创业园厂房，加快现代农业示范园区设施配套，积极协调化解项目实施中的各类矛盾，着力为企业发展创造良好环境。 产业竞争力持续提升。现代农业提质增效，以荣鸿、天台、太禾、纬朋为代表的现代农业加快发展，荣鸿连栋大棚建成使用，太禾牡丹芍药种植面积扩大到2000亩，现代农业示范引领效应初见成效。农业产业化加快发展，新栽种薄壳山核桃3085亩，新增桃园4处380亩，黄栗树蓝莓基地扩大至550亩，周岗新发展乌牛早、舒茶早优质茶园200亩。新型农业经营主体不断壮大，绿色农业技术推广项目验收通过32户14259亩，新成立农民专业合作社1个、家庭农场21个，全镇总数分别达到43个、56个。 农业基础不断夯实。全年发放农业支持保护补贴86197.5亩7154393元。完成农田水利普查和2018-2022年建设规划，上石坝灌区小农水项目顺利收官。投入42万元完成8座机电站建设及4座小型水库除险工程。投入100万元完成“八小水利”建设任务，投入40万元建成联盟河沿陈、墩张两个河段蓄水坝，沿河7座机电站恢复正常使用。顺利实施周岗沈塘圩、联盟大山湖1500亩生物灭虫示范区建设。 （二）统筹推进“三大革命”，美丽石沛建设步伐进一步加快 紧盯“建设美丽乡村，打造生态石沛”总目标，提升美丽乡村建设和管护水平，开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，镇村面貌焕然一新。 镇区建设亮点纷呈。抢抓“百镇治理”机遇，围绕“两治理一加强一提升”，实施30余项建设工程。集中整治清理生产生活垃圾，建成标准化公厕16座，维修道路5条，改造道路7000平米。开展强弱电整治，完成外立面改造，新建污水处理厂2座。新建停车场3处，建成农贸市场和农产品展销中心，打造沛园、福园、梓园3座主题公园。 美丽乡村提档升级。做好已建成美丽乡村的管护提升，实现环卫保洁常态化。开展陈年垃圾普查清理，新增3座垃圾地埋桶，更换垃圾桶800只。完成石沛、周岗两处非正规垃圾堆场整治，农村生活垃圾治理实现全覆盖。完成大季、石沛6个村民组污水管网建设和老街、南桥片区、居住小区给排水工程，全镇污水处理厂数量达到5个。加快推进农村改厕，“旱改水”258座。黄栗树美丽乡村获评“中国十大最美乡村”、全国文明村镇。 生态建设成效显著。加强水源地保护，全面落实河长制工作要求。完成库区农业面源污染普查、畜禽养殖调查、保护区水塘养殖调查。依法取缔拆除黄栗树库区、襄河、沛河等禁养区范围内规模畜禽养殖场46家。全县禁养区畜禽养殖场户关闭拆除现场会在我镇召开。实施周岗、黄栗树50.5高程129户居民搬迁工作。加强矿山整治，关停矿山1座，加强非法盗采砂石行为的监管和打击力度，查扣机械5台。加强秸秆禁烧和综合利用，持续推进增绿增效行动，全年新增造林面积3108.5亩，全镇森林覆盖率达60%以上。白庙村获评省级森林村庄。 （三）全力推进民生事业，民生福祉进一步提升 以“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，着力保障和改善民生，努力增进人民群众获得感、幸福感。 脱贫攻坚持续用力。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，加快推进脱贫攻坚“十大工程”，完成130户324人脱贫任务，贫困村白庙村顺利脱贫出列。实施产业扶贫工程，全镇516户贫困户实现产业扶贫全覆盖。实施健康扶贫工程，全面落实“351”“180”兜底保障，发放补助金71167元。实施智力扶贫工程，发放各类教育补助55.9万余元。实施社保扶贫工程，为188户贫困户发放低保金。实施危房改造扶贫工程，完成96户贫困户危房改造。实施就业扶贫工程，33名贫困人口实现就近就业。实施金融扶贫工程，累计发放扶贫小额贷款985.68万元。实施生态保护扶贫工程，完成146户贫困户人居环境改善和175户贫困户改厕。实施基础设施建设扶贫工程，完成贫困村8面塘坝建设工程，水泥路实现组组通。实施社会扶贫工程，募集社会资金18万元。 民生保障持续提升。投入约230万元实施“一事一议”项目8个，投入约600万元完成道路畅通工程15公里，投入约350万元完成周岗自来水厂改造和白庙村供水管网工程。投入30万元完成联盟村大山新村老旧管道改造。完成联盟村大韩新村沿线140户居民自来水入户安装。完成石沛自来水厂源水泵房扩容升级改造，日供水能力由1400吨提高至3000吨。城乡各类社会保险参保人数达34599人，新农合参合率99.2%。发放城乡低保金353万余元、五保供养金101万余元、困难群众救助金62万余元、残疾人生活和护理补贴85万余元、高龄补贴32万余元，困难群体生活得到有效保障。 社会事业不断进步。中小学均衡教育得到进一步巩固深化，校园安全进一步加强，全年未发生一起校园安全事件。医疗卫生和计生服务水平不断提升，各项奖励优惠政策得到有效落实，枣岭村卫生室被列为省级医养结合示范点。文化事业繁荣发展，深入实施文化民生工程，群众性文化活动持续开展，健康安徽环江淮万人骑行大赛在黄栗树村成功举办，并被省体育总局和省旅游发展委员会表彰为优秀组织奖、优秀赛道。 （四）深化基层治理，民主法治建设进一步加强 坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，不断完善“自治”、“法治”、“德治”相结合的乡村治理体系，着力构建和谐稳定的社会环境。 法治政府建设全面加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持依法行政，打造“阳光政府”，完善权力清单、责任清单，保障依法决策、民主决策、科学决策。推进“互联网+政务服务”，推动政务公开标准化、规范化建设。 巡察反馈问题整改有力。认真落实县委巡察反馈问题整改，制定政府学法工作计划，坚决把纪律和规矩挺在前面，12个方面问题全部整改到位，9件巡察交办线索全部办结。明确村级巡察整改工作责任，制定整改措施105条，清退吃喝招待费2908元，违规发放津补贴96796元，82个问题全部整改完成。 民主法治建设取得实效。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，共办理人大议案、代表建议11件，满意率100%。深入开展“七五”普法宣传教育，增强全民法治观念，大季村获评省级“民主法治示范村”。 平安建设成效显著。巩固提升“两中心两站”建设水平，大力排查化解矛盾纠纷，社会治安状况持续好转，黄栗树村被国务院防范和处理邪教问题办公室评为全国“创建无邪教示范村”。健全完善畅通有序、务实高效的信访工作机制，开展信访矛盾隐患大排查大化解。全力做好十九大信访维稳工作，9个先进集体和个人获得县委、县政府表彰，1个先进个人获得市委、市政府表彰。全县信访工作现场会在我镇召开。持续开展安全生产大排查、大检查，全年未发生一起安全生产事故。加大食品药品安全监管力度，切实保障群众饮食用药安全。 基层治理成果丰硕。积极探索党组织领导下的村民自治有效实现形式，进一步延伸村民理事会触角，大季村被国家六部委确认为以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点单位，工作获得中组部、民政部和省民政厅等调研肯定，并被安徽日报、新华社等多家媒体刊载报道，全省现场会在我镇召开，宣城市、肥东县、山西省民政厅、淮北市、山东昌乐县先后赴大季村考察学习。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，联盟村试点工作成效显著，为全县面上铺开提供了先进经验。黄栗树村被命名表彰为全省首批城乡社区协商示范点。 各位代表，同志们。一年来，我们取得的成绩来之不易，是县委县政府坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，更是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持石沛发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：全镇经济总量还不够高，产业结构调整、经济发展方式转变的步伐还不够快，生态旅游效应还不够显现，生态环境、基础设施建设等工作与群众的期望还有差距，机关作风和效能建设仍需进一步加强，等等。对此，我们将始终坚持问题导向，在今后的工作中采取更加有力有效的措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，做好今年的工作，意义重大、责任重大。新的一年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府的各项决策部署，准确把握镇情、找准定位、扎实苦干，朝着实现高质量发展的目标奋力作为。今年全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入分别增长10%以上。 围绕上述目标，今年要扎实抓好四个方面工作： （一）加快现代农业和农村经济发展，积极培育发展新动能 加大招商引资力度。用好招商引资抓手，充分发挥区位优势，紧盯市场动态，招引实力雄厚、符合发展定位的企业入驻，在流程上做“减法”，在服务上做“加法”，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好环境，使企业进得来、留得住、见效快、发展好。加快农民工创业园建设，完善设施配套，强化要素整合，为企业发展提供基础保障。 增强产业发展内生动力。以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，推动荣鸿、太禾等规模农业示范园区建设上台阶、上水平。进一步规范土地流转，扩大流转面积，支持碧云湖蓝莓、周岗滁菊绿茶、石沛多肉植物、中草药基地、孤山山西瓜以及薄壳山核桃等特色生态农业做优做强。积极培育合作社和家庭农场，力争新增数量不少于20家。推行“基地+农户”模式，发展“一村一品”，发挥示范带动作用。统筹协调全镇农田水利工程建设和管理，进一步健全完善农田水利建设规划，加强耕地保护、土壤改良、河道治理、除险加固，不断提高农业综合生产能力和抵御灾害能力。 加速生态旅游发展。充分发挥生态资源优势，作为“全椒慢城”建设的核心区，按照统一规划和建设方案要求，重点围绕一环线进行环境整治和旅游服务基础设施配套建设，大力发展生态旅游和乡村旅游，提升旅游核心竞争力。引进有实力的企业开发保护黄栗树碧云湖原生态旅游资源、盘活上石坝文化康养项目、推动荣鸿民宿旅游和特色小镇加快建设，积极创建旅游强镇。 （二）大力实施乡村振兴战略，着力打造美丽乡村升级版 加快建设美丽乡村。加强对镇区已建成基础设施和公共服务功能的管护，确保发挥最大效用。引进资本下乡，提升镇区建设开发水平。加大村庄整治和土地整治力度，今年计划再实施1000亩增减挂项目，改善群众居住环境。加快实施周岗农饮水配套工程和周岗、孤山两个街道居民生活污水处理项目。服务保障好西环高速公路建设，并围绕“四好”公路要求，整合畅通工程、移民后扶、“一事一议”等项目，新改建一批农村道路。持续推进“三大革命”，完成全年目标任务。持续开展文明创建，推动乡风文明，倡导移风易俗，繁荣农村文化。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，巩固拓展大季村以村民小组为基本单元的村民自治试点工作经验。以农村集体产权制度改革和“三变”改革为抓手，发展壮大村级集体经济。 扎实推进生态环境保护。坚持“绿水青山就是金山银山”，着力保护石沛的山水资源。完成水源地畜禽养殖场关停拆除扫尾工作，加强管控，严防严查复养反弹。完成黄栗树、周岗50.5高程居民搬迁工作。做好秸秆禁烧、护林防火工作，继续保持“零火点”。开展矿山整治，成立执法队伍，压实工作责任，加大对非法盗采砂石行为的打击力度，建立长效化、常态化监管机制。持续开展增绿增效行动，完成生态涵养林等新增造林1800亩以上。组织申报孤山村省级森林村庄。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”工作要求，压实生态环境保护责任，推动绿色发展。 （三）坚定不移推进民生实事，在共建共享共治上聚力突破 着力增强群众获得感。始终将脱贫攻坚作为最大民生工程和政治任务，持续加大投入，不折不扣完成“十大工程”等各项工作，确保完成年度脱贫任务。紧紧将民生抓在手中，加大民生工程投入，做好群众关心的安全饮水、医疗卫生、教育文化、社会保障等各项工作。加大对低保、五保、残疾人等社会弱势群体的关心救助。 着力增强群众幸福感。投入82万余元实施大季石坝组、枣岭长安组、黄栗树水洼组、周岗南刘组4条水泥路和白庙太阳能路灯等“一事一议”项目5个，实施道路畅通工程，完成3公里水泥路和7公里村村通道路修建，完成028县道改造，进一步加强农村基础设施建设。投入1224万元实施黄栗树东干渠石沛镇灌区“最后一公里”建设。实施西周水库、红旗水库、新坝水库、样塘水库、费洼二库5座小水库除险加固工程。持续抓好卫生计生工作，提升管理服务水平，促进人口均衡发展。巩固拓展枣岭村医养结合示范点建设成果，推进镇卫生院迁址建设。深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，积极开展各类文化体育活动，积极申报市级乡镇综合文化服务中心试点镇、市级农家书屋示范镇，申报枣岭村、黄栗树村省级村综合文化服务中心，创建联盟村、枣岭村市级农家书屋示范点。大力推进精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动移风易俗，树立文明乡风。加快教育事业发展，进一步巩固均衡教育成果，关注青少年健康成长，织牢校园安全监护网。 着力增强群众安全感。坚持依法治访，落实信访维稳工作各项措施，加强信访隐患排查化解，切实解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法，持续开展“平安石沛”建设，进一步完善社会治安防控体系，推进群防群治，严厉打击各类违法犯罪活动。依法规范管理宗教事务，确保宗教活动正常有序。持续开展安全生产大排查大检查，加强食品药品安全监管，保持社会基本面稳定有序。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、人防、税收、气象、消防、老龄、侨务、民族宗教等各项事业发展，促进社会全面进步。 （四）深入贯彻落实党的十九大精神，着力加强政府自身建设 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，不断转变作风、提高本领，为经济社会发展汇聚正能量。 强化政治定力，始终做到忠诚干事。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强理论武装，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制，认真贯彻县委意识形态工作部署，积极探索新媒体环境下意识形态工作新途径新方法，加强阵地建设，扩大正面宣传，牢牢掌握意识形态领导权话语权。加强宣传思想文化建设，繁荣文化事业和文化产业，积极培育和践行社会主义核心价值观，深挖好人事迹、先进典型。持续开展文明创建，展示美丽石沛新形象。 强化依法行政，始终做到规范干事。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，确保政府各项工作在法治轨道上运行。坚决维护镇党委领导，依法接受镇人大法律监督和工作监督，主动接受政协委员民主监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案，广泛听取各方面意见和建议，自觉接受社会监督和舆论监督。以增强“八种本领”为重点，推进镇政府领导班子建设，不断提高依法行政水平。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，弘扬主旋律，传播正能量。 强化务实担当，始终做到为民干事。坚持把勤政务实高效融入政府各项工作各个领域，注重统筹谋划，大力弘扬“马上就办”的工作作风，提升工作执行力。树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞“面子工程”“形象工程”，不盲目跟风、盲目攀比，真正把项目和资金用在刀刃上。结合作风效能建设深化年活动，强化目标责任管理，全面推行一线工作法，将干部绩效、奖金与工作实绩挂钩，让政府干部真正把心思集中在想干事、会干事、干成事上。 强化党风廉政建设，始终做到干净干事。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，履行好“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定和省市县相关规定，持续整治“四风”问题，切实防止侵犯群众切身利益的“微腐败”。牢固树立过“紧日子”思想，严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，切实降低行政成本。加强对招投标、政府采购、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域和关键环节的监管力度，坚决做到有腐必反、有贪必肃，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，新目标令人憧憬，新时代催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，永葆初心、苦干实干，为决胜全面建成小康社会、加快美丽石沛发展不懈奋斗!

  2025-07-16

• 芜湖农产品网络销售创新高推动招商引资效应显现

  2020年，芜湖市农产品网络销售额达180亿元，较2015年实现显著跃升。在招商引资战略驱动下，芜湖市深化电商平台构建，培育农村数字经济新动能，有效衔接农业发展与市场拓展，从而优化产业结构并激活乡村经济潜能，整体提升农民收入水平和区域竞争力。 一、平台建设助力销售增长 芜湖市持续优化农村电商生态，通过实施"两中心、一站点"体系，建成多个公共服务节点和配送渠道。县级电商服务中心与村级网点协同运作，简化农产品流通链条，为生产者提供便捷销售窗口。此举提升农户接入市场的效率，促成产品标准化和品牌化运作，间接推动线上交易规模稳步扩张。农村地区在电商引导下逐步缩小城乡差距，打造可持续发展的产销融合模式，惠及广大农业主体。 二、人才培育拓宽销路空间 芜湖市大力强化电商专业队伍，组织开展密集培训活动，覆盖农村创业主体和基层从业者。一系列针对性的技能传授课程，涵盖网店运营、直播带货及供应链管理，切实增强人员实操能力。通过此类举措，芜湖市为农户打开多元销售渠道，助力地方特产向全国推广，不仅解决滞销问题，还培育出本地电商运营新生力量。培训成果转化实际经济收益，支撑产销无缝对接，优化农村就业结构。 三、合作项目带动增收脱贫 芜湖市鼓励电商企业联动合作社与生产基地，创建多形态帮扶机制，如利益共享模式和定制产销服务。这些项目整合资源为贫困户提供代销、土地流转及稳定就业机会，形成长效增收机制。在具体实践中，芜湖市结合本土实际设计扶贫路径，引导市场主体参与社会公益，实现精准减贫目标。合作案例证明电商经济可促进共享发展，逐步改善农村民生福祉。 四、消费扶贫激发市场活力 芜湖市积极促进产销对接，动员商业企业开展扶贫产品采购行动。超市与电商平台通过集中采购计划，增加对本地特色农产品的吸纳量，有效消化库存并扩大市场渗透。此举不仅刺激内需增长，还深化城乡供需融合。芜湖市以此完善消费扶贫长效机制，拓宽农业价值链，助力构建循环经济，巩固脱贫成果并增强社会协同效应。 芜湖市在电商引领下，形成以平台为基、人才为纽、项目为体和消费为翼的发展格局。这套体系协同推动农产品上行和农村转型，体现数字时代农业现代化的可行路径。未来，芜湖市将聚焦生态优化和可持续实践，持续释放电商经济效能，赋能乡村振兴全局。

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年柳沟镇政府工作报告

  2018年是柳沟镇加快发展、奋起直追、成效显著的一年。在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新发展理念，团结带领广大干群，紧紧围绕县委、县政府提出的发展战略，围绕我镇年初制定的工作目标，以保持稳定为前提，以深化改革、工作创新为动力，扎实苦干，奋力拼搏，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。 2018年工作开展情况 一、财政税收及招商引资工作 2018年，财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导和关心帮助下，认真贯彻落实上级经济工作会议精神，强化资金管理，做好节支增收工作。认真执行2018年财政工作计划，积极主动协调抓好财政收入，2018年截止9月底完成财政收入123.2万元，进一步落实“收支两条线”的规定，积极推进部门预算，合理调度资金，确保了机关管理工作正常开展、工资的正常发放，保障机构正常运转，做好民生工作。2018年截止10月一卡通共发放资金1255.52万元，其中主要包括：支持农业保护补贴479.68万，农村低保111.57万，五保111.67万，优抚99.52万，危房改造资金90万元,扶贫资金244.27万、困难群众补助63.44万元、其他补贴55.37万元。 积极开展招商引资工作，优化招商环境，坚持以工业招商为核心，营造氛围，强化责任意识，成功引进两家企业：投资800余万元的安徽谊彩公益有限公司工业企业项目和投资6000余万元美林蓝莓科技发展有限公司农业企业项目。 二、农业工作 按照县农委及有关会议精神，精心操作，狠抓落实，使今年小麦高产创建活动得以顺利实施，并取得了显著成效。落实县农委要求的万亩小麦高产创建示范工作。积极完善岳桥、田堂、大徐三个村10000亩小麦高产创建示范片创建工作。坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，以先进科技为支撑，围绕农村、农民、农业，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行小区域化布局、专业化生产、社会化化服务，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产机制。 运用各种途径、增强科技服务。努力提高服务，确保我镇粮食作物生产稳定增长，认真做好对全镇10个行政村近万农户的技术指导工作，先后发放各种、各项、各阶段技术资料近万余份，通过电话、来访、座谈、会议、现场等解决农户咨询和答疑超过千余次。特别是90户科技示范户及1800户辐射户分布在全镇十个村各个自然庄，这些示范户在各个指导员的指导下人均接受技术培训3次以上，在农业生产上起到很好的示范效果。 开展技能脱贫培训。以农业站牵头，扶贫办配合，对全镇实施种、养产业的建档立卡贫困户进行四期集中培训，每期培训一天，参加人数200余人，发放技术资料800余份(小麦病虫害防治明白纸、禽类养殖明白纸、母猪饲养技术)，受益人群1000余人，为产业脱贫提供了有效的技术保障。实施扶贫产业全覆盖，目前已上报1300多户，完成比例70%以上，新型经营主体带贫率达到80%，贫困户达标率50%，而且全镇10个村建立20个新型经营主体带贫基地。 做好基层农技推广补助项目工作。我们农业综合服务站，不仅做好我站科技示范户遴选，还帮助县直指导员的科技示范户遴选工作，目前举办各类培训班10次，培训科技农户800户3200人，发放资料5000余份，为我镇的科技下乡营造了很好的氛围。 抓好小麦春季田管工作。依托9名科技指导员集中培训示范户90户，进行辐射、宣传、带动，顺利完成全镇9800多户4.5万亩小麦“一喷三防”工作，有效的防控了小麦病虫害(特别是小麦赤霉、锈病，粘虫、蚜虫)的发生。成立两个统防统治服务队，即：阜南县绿丰植保专业合作社和岳桥统防统治专业服务队。并为合作社组织人员，编写规章制度，完善各种资料，配备设施，成立组织，技术指导，且联系市场，操作运作，规范管理等，为小麦的丰产丰收做了保障。 做好午秋两季秸秆禁烧、综合利用工作。我们服务站全体人员积极主动深入到田间地头、发明白纸，讲技术，说道理，让农机手浅收割，农户杜绝烧，全镇4.5万亩耕地，采取秸杆科学还田约3万余亩，收储转运万余吨，为下一年的农业生产打下良好基础。 农产品质量检测工作。农产品质量检测工作。建立农产品质量检测室，配备专门仪器，专人负责农产品质量检测，当年已检测样本207个，合格率达99%。超额完成200个样品指导数。 积极引导有知识、懂技术、热爱农业生产的农户做好土地流转工作。以黄土元村为中心，辐射到李寨和张大坡两村，流转土地4500亩，建立蓝莓基地，该项目正在实施中。 三、精准扶贫工作 扎实推进建档立卡工作。围绕省市县工作要求和有关文件精神，我镇抽调专人、落实工作职责、加大对建档立卡识别和动态管理工作力度。目前，全镇已全面完成1个贫困村、1786个贫困户、4906个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。2018年在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整。 推进基础设施建设，小额信贷、教育扶贫、光伏扶贫、产业扶贫、危房改造、健康脱贫作为全镇专项扶贫工作的重中之重。 扎实抓好贫困村基础设施建设。坚持产业第实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。我镇召开镇村两级会议、通过实地调研，综合评估，总投资380万元，在新街村选定三个适合本村发展的村集体项目。一是建设新街村养猪场，占地面积达2000余平方米，年出栏生猪600头;二是建设黄氏番鸭养殖场，占地面积达1000平方米，年出栏鸭子24000只;三是新建扶贫车间500平方，预计每年可以为村集体增加收入50万元。 大力实施金融扶贫和新型经营主体带动脱贫，2018年共发放金融贷款1082万元，共为217户贫困户办理了贷款。 扎实推进教育扶贫，2018年共为68名大中专院校生申报了了“雨露计划”教育资助。2018年对贫困户开展产业技术培训460人次。 扎实推进危房改造工作，今年危房改造49户，已全部完成。剩余121户，将逐户实施。贫困户建档立卡条件改善174户已全部完成。五是推进产业扶贫工作，截止至2018年11月共为1388户贫困户发放产业奖补资金。 开展健康扶贫全覆盖，为所有贫困户免缴农村合作医疗款，所有贫困户家庭都进行健康签约，为所有60岁以上贫困人口免费进行健康体检。 扎实抓好干部联系贫困户帮扶工作。建立单位包村、干部包户、全覆盖帮扶责任制。镇委、镇政府已就干部驻村帮扶工作制订了考核制度，全镇1730户都落实了帮扶贫责任人，下发了《关于全镇干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》对扶贫工作不力的将严格按责任划分进行责任追究。并专门成立大排查工作领导小组和大排查问题整改小组，对排查出来各类问题进行全面剖析、组织镇村扶贫业务骨干对发现的问题和不足进行专项整改，全镇共排查贫困户1736户，一般农户149户。其中，贫困户共排查出3554条问题，目前已全部整改完毕。 四、国土城建及项目建设 切实强化对国土规划管理工作，严格执行耕地三级网格化管理工作机制，确保耕地红线。严格建房标准和审批程序，坚决落实责任追究，遏制和查处各类违法建设行为，有效规范了我镇农村建房秩序。土地巡查发现违法建房9处，拆除违法用地1980平方米。大力实施土地复垦，今年复垦旧村庄和林地已基本完成。 今年以来共新建道路3条，总长3000多米，惠及大徐村、田塘村、岳桥村群众。对全镇进行沟塘整治，目前共完成土方80多万立方米，解决了农民抗旱用水问题，实现了全镇沟沟相通，水质清凉的农村环境治理目标。 美丽集镇建设正在有条不紊推进，墙体立面喷砂、街道休闲广场、农贸市场、改厕及洁净小区建设已全部完成。计划在9月底污水管网建设、路面恢复工程、人行道辅路建设、街道道路绿化、亮化工程等所有项目基本完成。我镇省级美丽乡村建设示范点，位于柳沟镇张大坡村，经省设计院设计，现已基本完成规划，计划投入1000多万，目前沟塘清淤工程正在实施中，已完成清淤土方量12万多方;新建桥梁2座;完成墙体美化3万平方;广场已选址完成，目前正在建设中。 五、城乡环境整治及人居环境改善 镇域范围内的环境卫生进行外包，镇日常环境卫生由保洁公司负责，镇村负责监管。镇政府集中采购垃圾桶，分发到各村，由各村根据实际情况自行放置。调用机械对集中堆放的垃圾实施清运措施，对确实存在清运难度的，实施就地深埋。做好垃圾中转站的续建工作，完善基础设施、装机调试及垃圾起运，整治街道摊位乱摆乱放，车辆无序停放，狠抓街道居民乱搭乱建现象，通过不间断整治，使集镇内街道整洁宽尚，无交通阻塞现象。 在县开展危房排查的基础上，柳沟镇正在积极开展危房拆除和修缮工作，做到应拆尽拆、应修尽修，确保9月底在柳沟镇的大地上不出现一处危房。截至目前，共拆除D级房屋1956户，共计171694平方米;贫困户居住条件改善竣工排查998户;完成改厕558户;确定45户农户自愿进行危房改建;墙体涂白4.86万平方;大宣传牌面积近2000平方，墙体喷绘、彩绘广告4600平方。 润柳时代广场在原有十亩地的基础上扩至120余亩，广场已建成大舞台、拱桥、篮球场、车棚、公厕、凉亭、2座大型屏幕电视、12000棵规模的苗卉基地。完成广场硬化0.3万平方，对广场内及周边实施沟塘清淤工程近20万方，广场周边房屋涂白1.5万平方，实施绿化面积全覆盖。实施广场亮化、美化工程，安装景观灯60盏，广场对面建设100多米落地文化墙，广场内安装大、中型宣传广告20余处。广场毗邻镇文化站，文化站内设施齐全，有乒乓球室、图书室、台球室、KTV、演艺厅等多种场所，为广大人民群众提供健身休闲场所。 按县委关于“一口干净塘、一条文明路、一个小广场、一面文化墙”四个一工程的要求认真抓好落实，截至到目前已完工“四个一”建设的自然庄9个，在建的自然庄6个。 六、绿化提升 大力开展春季造林行动。今春以来，我镇积极开展植树造林工作，把巩固重点工程造林成果、开展重点工程补植补造作为全镇造林绿化提升的重点。一是突出抓好两大工程的补植补造。并进行了补植筹划，并抓住春季有利造林时机，及时开展补植补造。二是超前规划，超前实施，力争春季造林绿化工作有大的突破。为了保证把今年绿化造林工作落到实处，切实提高绿化造林质量，镇党委政府早谋化、早落实。在春季提前安排完成植树造林400余亩。风景带14公里。 开展义务植树，提高全民绿化意识。参加全民义务植树，是我们每个公民的法定义务。透过对全民义务植树重要性、全民性、法定性和义务性的广泛宣传发动，使广大干部群众认识到全民义务植树对人类生存和经济可持续发展的重大好处，提高了参与义务植树的自觉性。 认真实施规划，努力提升绿化面积。道路两侧风景树的栽植、补植。苗柳路道路两侧补栽桂花树500棵，李寨至菜园路道路两侧栽植紫秋500棵，王竹元至柳沟村道路两侧栽植女贞、紫秋1000棵，柳许路两侧栽植香樟3600棵、桂花3600棵、草皮18000平方米，柳焦路两侧垂柳和红叶石楠各1.5万棵、草皮26000平方米，柳袁路两侧桂花和紫薇1.6万棵，草皮24000平方米。柳沟至孙寨路两侧的风景带(小冬青和红叶石南)3.8公里，柳焦路两侧的木槿和女贞风景带4.6公里。风景带内除草及修枝达6.3公里。新街村梁庄栽植桑树170亩、裴庄栽植桃树63亩、柳沟村栽植桑树160亩、李寨村栽植油牡丹300亩。张大坡村何庄学校路南栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计44亩，柳沟村润河南岸栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计56亩。在全镇范围内修剪树木及除草1113亩。在黄土元村、李寨村、张大坡村实施蓝莓种植5000亩。并配备护林员，加大对栽植树木的管护工作。 七、计划生育工作 1、加强宣传力度。通过走村入户、拉横幅、贴宣传单与微信、QQ等新媒体相结合的方式开展计划生育宣传教育活动，使宣传氛围进一步加强。在村镇的重点区域张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，印制计划生育相关的新政策及免费孕检宣传品，同时通过新媒体进行传播，适应了群众当前的生活习惯和生活方式。 2、严格考核。根据《柳沟镇计划生育目标考核方案》，组织人员定期对全镇10个村居进行了考核，并把计生考核情况纳入村级绩效考核，并将考核结果与村干部绩效工资挂钩，。 3、全面两孩政策有序推进。及时办理《生育服务手册》，对两孩生育人员加强正面引导，主动回应社会关切话题，引导群众依法生育、科学生育、理性生育。不断规范生育登记服务，改进再生育服务管理，不断简化办事程序。平台信息及时上报，数据统筹不断加强，数据质量全面强化。 4、推进免费孕检，根据不同人群开展免费孕前优生健康检查活动，组织人员对符合条件的人员到县卫计委开展免费孕检活动，高效完成县卫计委下达的任务。 5、加强流动人口计生服务管理。强化流动育龄妇女服务管理，对流入、流出的已婚育龄妇女进行建档、验证、办证，定期通过平台对流动管理信息进行反馈。 6、打击“两非”力度不断加强。不断征集“两非”线索，加大有奖举报力度，加大打击力度。严格落实孕情监管，从源头上预防“两非”行为发生。严格依法行政，严控政策外多孩生育。 7、按照计生协会建设需要，不断加强利益导向政策。根据奖扶标准，认真做好新旧政策衔接，全面核清计划生育奖励家庭底数，促进幸福家庭创建计划稳步实施。开展“关爱留守儿童、关注健康成长”、送温暖、送服务等系列活动。 8、各项奖扶政策及时发放。加大奖扶政策的投入力度，及时发放各类计生奖励资金。对独生子女户、两女户、计划生育困难家庭、50周岁以上奖扶、计划生育特别扶助对象等系列奖励政策全部落实。 八、社会管理综合治理工作 以镇综治维稳信访工作中心和村级工作站为平台，以矛盾纠纷排查化解为抓手，经常性排查和集中排查相结合，有效的预防了上访事件和突发性、群体性事件的发生。加大治安防范力度，按县统一安排和部署，继续抓好综治协管员管理和使用工作，加大冬防冬治巡逻站岗力度，实行村干部带领综治协管员巡逻站岗和镇班子成员带队巡逻查哨制度，对犯罪份子保持了严打高压态势，有效地震慑了犯罪。加大禁毒、铲毒、吸毒宣传和社戒社康人员管控，同时做好在册吸毒人员信息摸排和强化管控工作。全面贯彻落实“七五”普法规划,推进依法行政。 落实安全生产党政同责和一岗双责，层层落实责任。大力开展安全生产宣传和监督检查，确保从源头防范和长效管理机制的落实，今年以来，全镇未发生一起重大安全生产事故。 九、民政工作 在镇党委、镇政府的正确领导下、在县民政局的精心指导下，坚持“以民为本、为民服务、为民解困、为政府分忧”的工作理念，以脱贫攻坚工作为指引，全面落实社会保障兜底政策和各项有关民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在保障困难群众基本生活上办实事、在基层民主政治建设上求实效、在社会保障管理上创实绩，认真做好各项工作，按时保质保量完成工作任务。 一是最低生活保障政策进一步落实。今年，按照民政局要求，我们认真开展了对低保户的年审和清理工作，严格按照文件要求逐户核查，积极宣传低保政策，确保低保工作公开、公平、公正进行，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，阳光操作。把不符合条件的对象清理出去，把符合条件的对象纳入进来。目前，我镇共有264户425人享受农村低保;二是五保户生活水平进一步提高。我镇现有五保户388人，其中在敬老院集中供养的有15人。今年我镇敬老院提档升级，按照规范化建设管理要求，改建了消防设施、水冲厕所、洗衣房、厨房餐厅、健身娱乐等公共设施，进一步提高了五保户的生活水平。对分散供养的五保户在衣食住医等方面也尽力进行了提升;三是城乡医疗救助和临时救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助、临时救助和“一站式”医疗救助政策，进行广泛宣传，使群众及时、准确的得到救助，各类医疗救助和临时救助信息档案规范、完整。同时积极做好与城乡居民医疗保险等政策的衔接。今年以来全镇已有48人次手工申报大病医疗救助;开展临时救助7人次。四是救灾救济工作进一步深入。积极开展全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。今年发放冬春救灾资金5万元、面粉25吨、食用油860桶、棉被150床，有效解决了困难群众冬春期间的生活问题;五是生活无着人员救助服务进一步展开。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善我镇流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传和救助工作措施。今年共救助流浪人员3人，目前在敬老院安置有1名流浪人员。并协助县救助站遣返5名在外流浪人员;六是孤儿基本生活保障制度、关爱留守儿童和困境儿童制度进一步贯彻。今年继续做好现有19名孤儿基本生活保障费的发放监督工作，密切关注孤儿的生活状况，确保他们生活无忧，学业顺利，身心健康快乐成长。同时，对全镇留守儿童和困境儿童进行了再次摸底排查;七是重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策得到落实;八是基层政权和村委会建设逐步加强。规范村委会建设，全镇10个村委会全部建成为民服务中心，为民服务条件得到很大改善。积极完善村民议事会、红白理事会和村务监督委员会的相关配套制度，议定村规民约，提高群众对本村重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度;全面开展村委会规范化建设工作，积极提高村委会工作效率和业务水平，加强对村委会干部的培训工作，努力提高为民服务水准;九是认真落实优抚和拥军优属政策。目前全镇共有重点优抚对象130人，按季度及时上报发放残疾军人、烈士子女、带病回乡、参战、老复员军人等重点优抚对象的定期补助资金;完善重点优抚对象信息系统审核录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障;继续做好退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的优待工作，密切加深了军民关系;十是老龄工作进一步推进。认真落实老龄工作政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理服务、银龄安康保险等工作。大力开展敬老孝老宣传活动，深入组织开展敬老孝老活动，营造全社会敬老孝老的良好氛围;十一是继续完善地名普查工作。在集中开展地名普查工作基础上，继续完善相关表格、资料，做好善后工作，同时配合民政局做好地名标牌的安装工作，善始善终的做好第二次全国地名普查工作。十二是继续加强对殡葬管理工作的推进，坚决执行殡葬火化政策，坚决打击偷埋土葬和以罚代葬的违法违规现象，切实提高火化率。十三是做好民政系统双基建设工作，高质量高标准的做好了大徐村、张大坡村、黄土元村三个村的养老综合服务站的建设工作。 十、社保工作 今年以来，在县局和镇党委、政府的领导下，围绕2018年度劳动保障目标任务、围绕社保扩面、劳动就业、劳动维权这个中心，积极主动学习劳动保障法律、法规，参加县局组织的学习、培训班，刻苦钻研、掌握专业知识，充分发挥管理、服务的职能作用，不断提高为群众、为企业服务的本领，努力做好劳动保障、脱贫攻坚工作。 我们始终围绕社保扩面是劳动保障所的重点工作和中心工作这一主线开展工作，是广泛宣传，加强引导，做到家喻户晓，人人皆知。多次召开了扩面推进会，将任务分解到村，其中村级劳动保障工作站分解任务到组到片。提高服务效能，减少程序、简化手续，对来所办事群众，做到热情周到，一次性告知，平时全程指导、协助村社保工作站做好村民参保相关材料的收集整理，并对全镇所有村民、职工的各项参保手续全部由镇劳保所进行事务代理。 积极做好就业和再就业工作，平时对全镇农村劳动力资源搞好调查，建立健全农村劳动力资源数据库，及时掌握全镇劳动力资源状况，做好动态管理和跟踪服务，特别是贫困人口劳动力就业，每年都要对其进行一次摸底调查，及时录入系统，跟踪其就业状况。目前全镇开发辅助性岗位500人，就业贫困劳动力160人，申报贫困劳动力就业补帖32人，今年新增就业人数224人，目前已完成年度任务的103%。今年共举办家政服务、种养殖等职业技能培训3期，参训人员160人，完成年度任务的100%，实现农村劳动力转移596人，完成年度任务的70%。 按质按量及时完成阜阳市就业局安排的全市贫困人口劳动力大走访2456人，调查表2456张，认真摸排调查贫困人口劳动力2456人，及时准确的录入、更新到就业扶贫系统。 积极管理两个扶贫车间的用工和运营，岳桥村扶贫车间用工人数45人，其中贫困人口15人，新街村用工人数10人，其中贫困人口5人，两个车间具有劳动能力且获得岗位补贴的达11人，获得岗们补贴近5万元。 申报并建设完工岳桥村扶贫驿站，已投入运营使用。 认真做好城乡居民养老保险工作，确定一名人员专门负责此项工作，每月对城乡居民养老保险人员的增减变动及时做好上报工作。全镇共有缴费居民16235人，其中今年新增920人，完成年度任务的89%。城乡居保各项工作规范、台帐齐全，确保不发生差错。 养老保险领取待遇人员年审工作是每年必须进行的一项人数多、任务重、工作量大的工作，年初时我所就已定下计划，按照上级要求年审时间为3月1日至6月30日，截止7月30日全镇应审6530人，已审核6437人，其余均为外出不能返乡且又不会使用老来网认证的人员，我所现正在积极与其联系，通过其他途径来进行认证。 抓好村级社保工作站建设，村级社保工作站，在服务基层、服务群众等方面起到了重要作用。今年我们着重抓好规范化建设，对照村级劳动保障工作标准，具体做好制度建设、台帐建设、人员素质提高等方面的工作，每个村配备一名社保信息专管员，一台工作电脑、一部便民社保查询机，方便群众，并对其进行了一次业务培训;平时社保所人员也经常到村工作站指导工作，基层工作站工作进一步规范，为群众服务能力进一步提高。 加强疑似死亡冒领城乡居保养老金核查追缴工作，上半年，县局从系统监测柳沟镇共218名疑似人员，经核查有2人依然存活，现予以纠正，其余216为死亡冒领人员，涉及资金191022.63元，截止6月30日已全部追缴，追回资金191022.63元，完成100%。2018年10月份第二批疑似死亡冒领人数名单共21人，涉及金额25125元，现已完成追缴4人，金额657元。 十 一、农经与统计工作 推进农经与统计工作，按时间要求及时报送各项表格，准确及时地完成各类统计报表和专项调查任务，杜绝发生虚报、瞒报、迟报、拒报统计资料的现象，提高经济数据的统计分析与测算能力。 加强业务学习，不断提高业务素质，认真学习土地承包法，现在我镇共累计流转土地23900亩，其中50亩以上大户(租赁、代耕)18900亩，租赁土地的承包大户做到户户有台帐、有签定合同。 土地确权颁证工作，在今年三月把测绘公司请来进行最后一次纠错，涉及到户之间如果两家实际侧错了，严格按照县农委的要求进行，纠正错误信息，处理纠纷争议，再次进行修补完善，制作修补后的农户地块宗图，经确认无异议后签字盖章，并建立土地确权到组到户的档案袋和登记簿。再次复核，审批后，以村为单位召开会议，统一颁证。目前档案整理已经基本结束，全镇应颁证8934户，实际颁证8924户，颁证率99.89%,10户没有颁证的涉及到岳桥村2户，王竹园村8户，是因为换地引起的纠纷，村正在认真调节，如果双双意见达成一致，就可以颁证。 农业支持保护补贴工作，我镇共实测面积44585.4亩，比财政补贴面积多了1780亩，这项工作严格按照上级文件精神，按照土地实测面积，四月底全部打卡发放到户。 统计调查以及农村住户调查的数据质量自查工作，住户调查关系到我镇人均可支配收入的核算，直接影响到上级领导的决策，且我镇是省重点调查点，共有3个调查点，柳沟村、岳桥村、张大坡村调查户共30户，因此对此项工作要求特别严格，我镇层层落实责任，依法调查，保证数据的真实准确。 经济普查工作，全国第四次经济普查于2018年9月15日摸底核查正式开始，经过小区图绘制、入户摸底登记、PDA的严格操作、数据的审核比对、复核纠错等一系列工作，通过大家的共同努力，共清查出个体户1110户，单位146个。 污染源普查工作，全国第二次污染源普查6月1日是正式摸底时间，目前完成了普查的入户清查摸底、正式登记和现场定位，录入审核已经结束。 十 二、水利工作 坚持科学规划，统筹安排，坚持人水和谐相处的治水思路，确保水利命脉的作用充分发挥，突出发展主题、以农民增产、增收为目标。 重抓防汛工作。积极备战防汛工作，建立和健全领导机构，成立了技术组、抢险组和预备队，防汛物资储备齐全。进入汛期后，对全镇各项水利工程设施和河道进行检查和除险，清理河道杂草杂物20余公里，并对重点防护工程险工、险段，实行定时检查，特别是对堤防、小型泵站分别制定防洪渡汛应急预案，确保组织有序，安全度汛。根据我们柳沟镇的地理特点，做好灾情预警工作，并通过村村广播，宣传避灾和自救知识，组织各级抗灾指挥员和村干部学习防灾知识，学习如何避灾、救灾的基本常识。 全面落实河长制工作情况。自市、县部署河长制工作后，我镇现已全面启动。目前，已制定河长制方案，启动河流基本情况实地勘察、分村化界、落实村级河长等相关工作;悬挂宣传横幅、张贴标语，制定镇级和村级河长制标志牌;河流建档造册和相关治理方案，并对全镇进行沟塘整治，目前共完成土方80多万立方米，解决了农民抗旱用水问题，实现了全镇沟沟相通，水质清凉的农村环境治理目标。 十 三、文化站 一年来，柳沟镇文化站在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心支持及各有关部门的密切配合下，以习近平新时代重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐，坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品，丰富群众文化生活，满足人民群众日益增长文化生活需要，提高全镇人民的道德素质和文化素质，为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。 为进一步促进全镇文化事业的发展，在镇党委及上级文化主管部门的大力支持下，文化站新建大型的文化广场、娱乐和舞蹈室，安装健身器材，目前都已投入使用。对文化站门口及室内进行绿化工程，日前也已全部完成，给广大群众提供一个绿色的休闲娱乐健身场所。 在认真做好对外开放日常工作，丰富群众业余文化生活的同时，柳沟镇文化站充分利用文化资源，2018年1月至11月份共举办“三八妇女节联欢会”、“村级文化文艺宣传队示范演出”、“宣传十九大扬清风正气铸廉洁柳沟廉政文化演出”、“新时代新阜南文艺展演选拔赛”、“粽香传情爱国端午文艺演出”、“村级文化宣传队节目展演”、“县级广场舞比赛”、“县电视台广场活动节目录制”、“关心下一代既留守儿童慰问演出”、“送戏下乡<夜场2场〉”“送戏进校园”、“县电视台广场活动节目录制”、“阜南县首届祥园.公园城杯广场舞大赛”等十几场文化活动。 十 四、其它社会事业 积极推进关心社会弱势群体的生活，扎实推进城乡最低生活保障工作,困难群体基本生活得到保障,落实就业扶持政策,兑现优惠政策，落实五保四属供养、抚恤定补、贫困重度残疾人救助和高龄老人补贴，抓好救灾救济款物发放和公示，加大新型农村养老保险的宣传和保费收缴划拨，参合率比去年显著提高。 继续推行教育体制改革，建立质量跟踪监测机制，强化校园周边环境治理。加强学校思想政治工作，抓好师风师德建设，提高教师整体素质和教学质量，基础教育得到巩固。积极推进公共医疗卫生体系建设，加强医疗队伍管理和医德医风建设，严格执行各项医疗质量管理，提高农村卫生工作水平。 二、2019年工作计划 一、招商财税 2019年财政预算收入165万元(国税、地税)，确保年底前全部完成完成。要认真贯彻实施新《预算法》，按照镇人代会确定的工作目标和工作重点、锐意进取、踏实工作，力争圆满完成全年财政预算收支任务，实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定。 努力挖掘税源，确保完成收入任务。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，坚持财税例会制度，掌握动态，落实措施，切实做到应收尽收，确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来。 着力保障和改善民生。以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算计划，按照进度，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位。 突出科学管理，重点加强预算执行力度。加强财政预算管理，建立预算执行动态台账，继续深化政府及各部门的财务管理，严格执行机关内部各项管理制度，增强财政支出的规范性和时效性;严格厉行节约，反对铺张浪费各项规定，按照公用经费支出“零增长”的要求，严控“三公”经费等一般性支出。建立全镇项目资金管理项目库，统一扎口，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。 一如既往地紧抓招商引资工作不放松，继续服务培植已落成企业和重点规模区域种植养殖，广开招商渠道，创新招商方式，确保完成自定招商引资任务。 二、精准扶贫工作 我镇将坚持以习近平系列讲话为指导，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康为工作重点，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。 根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。 加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。 创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。 加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。 开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。 加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。 加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。 三、农业工作 抓好技术推广、确保服务落实抓好全年农作物田间管理工作。充分利用已成立的专业统防统治服务队，积极做好农作物病虫害防治，确保今年农作物增长促丰收收。 抓好示范项目指导工作，每人承包的示范户要按上级布署做好各项工作，全年入户时间不少于200天;小麦主推4大技术，玉米主推一增四改技术。每个示范户要辐射带动20个农户共同落实高产措施，各项目标任务要顺利完成。 科技扶贫培训工作。年计划对全镇实施特色种养业贫困户集中培训4次以上，1200人次。 做好午秋两季秸杆禁烧及科学还田、再利用宣传工作。这项工作现在在农村也是一个比较尖锐的问题，特别是秋季作物收获时期长，我们服务站全体人员将继续深入到田间地头、发明白纸，讲技术，说道理，让农户多转运、多还田，杜绝焚烧，保护生态环境。 积极引导、协调农户做好土地流转，使土地流转到能种田、会种田、想种田的大户手中，使土地发挥最大效益，在上一年的基础上继续加大土地流转工作力度。使土地流转率达60%以上。 狠抓产业结构调整、大力发展经济作物，结合攻坚脱贫，产业覆盖，积极引导贫困户发展经济效益高的作物。 常规畜禽防疫。将继续协调组织防疫站人员加强日常巡查巡防，做好春秋两季动物防疫工作。 农产品检测工作：在上一年检测207个样本的基础上，继续加大力度抓好农产品质量的监管和检测工作。 四、国土城建及项目建设 继续推进土地三级网格化管理，依照柳沟村庄布点规划，加强农村建设日常巡查，严守耕地红线，严格执行建房审批制度。着力盘活土地存量资源，大力实施土地复垦，争取上级土地治理项目。 加大执法监察力度，进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度。认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度，切实做到执法关口前移，执法范围拓展、执法效率提升，从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。以预防为主，预防与查处相结合，做到对土地违法行为早发现、早报告、早制止，对发现的土地违法行为第一时间上报局执法大队。 继续抓好美丽集镇各个项目实施，全力打造张大坡村美丽乡村省级示范点建设，抓好各项工程进度。全力协调、配合S238省道建设，重点抓好征地、拆迁、人员安置等问题，从人员、资金、施工环境给予全力保障，确保此项目建设顺利进行。实施贫困村新街村总长7公里的8条道路修建。 强化基本农田保护措施，完善保护制度。严格落实基本农田保护制度，执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，配合乡政府完成对10个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作，进一步保护责任。村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区，每周巡查二次，并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控，及时掌握用地动态，采取相关处置措施，及时制止，有效地预防和避免土地违法行为的发生，减少土地违法案件的发案率。 村庄整治。整治村点房前屋后的绿化，鼓励村民多栽果树，路旁、村旁、公共地带的绿化，多移栽本地的树木，对村内的大树、古树进行圈护。根据整治村点实际情况，对村内的污水(塘、渠)进行整治，要求对水(塘、渠)内进行清淤，除杂，要求水(塘、渠)内水流循环流动。拆除村内空房，鼓励村民进行房屋改造，基本要求是房屋功能完善，整洁美观。对保留使用的土木结构的房屋要求进行整修，对屋顶和边檐可采取砖块压实加固，并用白水泥进行粉刷或贴瓷砖、刷乳胶漆等，门窗、墙壁整齐干净，倾斜及破损处要进行整修。 五、综合治理 继续加大矛盾纠纷排查调处，要将工作重心放在最基层，抓小抓早。大力加强治安防范工作，构建立体治安防范体系。继续落实社戒社康人员和在册吸毒人员管控工作，抓好毒品原植物铲除。巩固无邪教乡镇、无邪教村创建成果。继续深化平安柳沟创建，继续抓好“七五”普法工作,推进依法行政。 六、其它社会事业 进一步做好社保扩面的推进工作，通过召开社保知识培训会、发放宣传单、微信公众号等方式加大宣传，让更多的群众了解社保知识，主动参与社会保障。加强组织领导，任务分解到村，其中村级劳动保障工作站分解任务到村、到片，层层压落实。 继续做好贫困人口就业和辅助性岗位补贴工作。将调查的数据及时录入系统，利用系统提示信息并及时跟踪服务就业人员，对未完成的新增就业人数录入问题，下半将加大力度及时督促整改，对尚未落实享受辅助性岗位补贴的贫困劳动力及时登记、造册、录入、上报，让已就业的贫困劳动力均享受就业岗位补贴。 积极做好全镇16253人的养老保险续缴工作与2019年养老保险领取待遇人员年审工作，做好“五类人群”代缴养老保险工作与新增加领取待遇人员的资料收集和系统上报工作，做到应享尽亨，应受尽受，确保让每一名应享受优惠待遇人员享受政策。 加强制度建设，加大对村级专管员的监管力度，对全镇10个村社保信息专管员进行业务知识培训，学习劳动保障法律、法规，并对其实时监督，由于换届目前我镇已有7个村的社保信息专管已进入村两委，积极做好这7个村的社保专管员的遴选和培训上岗工作。 积极做好扶贫车间用工备案工作及扶贫驿站建设。对目前已正常运行的有两个扶贫车间，岳桥村、新街村扶贫车间，积极深入扶贫车间调查登记扶贫车间用工信息，及时录入就业扶贫系统，及时申报建档立卡贫困人员就业岗位补贴。岳桥村扶贫车间升级扶贫驿站已建设完工，正在申报验收，同时尽量完善扶贫驿站内各个功能模块。 进一步规范低保工作，做到“应保尽保、动态管理、分类施保”，确保低保工作“公开、公正、公平”。落实城乡医疗救助和临时救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。加强敬老院的管理，提高五保户集中供养率。加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作，妥善安排好冬春荒困难群众基本生活。继续落实重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策。开展拥军优属活动。深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。开展好留守儿童关爱工作，加强孤儿申报管理工作。认真做好对享受各类补助人员的年审核减工作。 七、安全生产 进一步落实党政同责和一岗双责制度，加大安全生产宣传，加大安全生产监督检查力度，严厉打击安全生产违章、违规行为。整顿市场秩序，严格食品药品监管，确保食品药品安全。确保全镇不出现重大安全生产和公共卫生事故。 八、计划生育 完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设，落实人口和计划生育奖励优惠政策，逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助，对独生子女家庭户及两女户家庭进行全面摸底，做到不漏发，不错发一户，使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。 加强卫生计生业务培训，强化计生专干素质。认真做好对计生队伍的培训，积极参加各种业务知识学习，做好业务学习笔记，计划将在下年度不定期组织业务知识竞赛活动，使计生专干尽快达到知识性、业务性双合格的标准。 继续加大宣传力度，营造浓厚的宣传舆论氛围。继续坚持多种方式相结合的宣传方法，增强政策的群众知晓度，开展人性化服务。 优化服务质量。推进窗口办理与网上办理相结合，热情、准确、及时、高效，切切实实的给群众带来便利。 建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件，在加强工作的通知，无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件。结合全员系统的工作，促进信息化进程，通过全员系统的工作，促进与其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高。 九、环境整治 强化农村环境综合整改工作，继续实施绿化亮化工程;抓好秸秆禁烧综合利用，实施全面禁烧工作，保护城乡生态环境;加强保洁员队伍管理，严格执行绩效考核制度，切实改善农村卫生条件和人居环境。加大文明创建力度，继续开展柳沟好人、清洁文明户等评选活动，培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，弘扬社会正气，传递正能量。 十、教育卫生 以提高全镇教育教学质量为中心，抓好校园安全和稳定工作，创建特色品牌，改进教师工作作风，加强学校管理，继续改善办学条件，落实教育各项惠民政策。进一步加强医疗质量管理，加强人员队伍建设，提升服务水平，做好新农合工作，切实解决群众看顾病难、看病贵问题，加强公共卫生监督检查和药品管理，提升公共卫生水平。 十 一、农经与统计 认真总结经验，分析存在问题，加强自身业务学习，及时高效地完成2019年各类定期报表。抓好数据质量、加强统计服务，提升服务水平。加强对村及辅助调查员、被调查户的业务指导。做好我镇王竹园村农产品价格样本点调查工作。认真做好小型工业的调查和人口抽样调查工作。继续做好精准扶贫包保贫困户的跟踪帮扶工作。做好农户土地确权资料向档案局运送及扫描工作。做好污染源普查后期核查工作。做好第四次全国经济普查正式登记工作.做好全镇农村资产清产核资以及“三变”改革工作。

  2025-07-16

• 【投资枞阳县】2018年枞阳县政府工作报告

  2018年政府工作报告 2017年12月24日在县十六届人大二次会议上 县长罗成圣 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是县十六届人民政府开局之年。全县人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和中共枞阳县委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，锐意进取，攻坚克难，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府的良好开局。预计地区生产总值增长8.5%左右。一般公共预算收入13.8亿元，增长10%。固定资产投资256亿元，增长20%。规上工业总产值436亿元，增长13%。社会消费品零售总额80亿元，增长12%。农村常住居民人均可支配收入11097元，增长8.9%。节能减排实现年度控制目标。 经济发展提速增效。五大发展行动计划启动实施，谋划重点项目196个，总投资977.9亿元。省、市重点项目完成投资125亿元，增长13.6%。申报国家产业转型升级示范区项目52个，获批省“三重一创”扶持项目2个。规上工业增加值92亿元，增长9%。战略性新兴产业产值38亿元，增长35.7%。高新技术产业产值59亿元，增长21%。新增规上工业企业25家、国家高新技术企业3家，申报市专精特新中小企业6家，入选市中小企业希望工程“小巨人”企业20家。技改投资73亿元，占工业投资63.5%。经开区新入园项目15个，新投产企业12家。规上农产品加工产值170亿元，增长6%。获批省水产跨越工程先进县，通过省农产品质量安全县验收。新增农业产业化龙头企业31家、现代农业产业化联合体10个、农民合作社103个、家庭农场295个。新增“一村一品”示范村10个、“三品”认证15个。新增耕地4000亩、高标准农田5万亩。国家全域旅游示范区创建全面启动，创建省级优秀旅游乡镇2个、乡村旅游示范村5个、红色经典旅游景区2个。电子商务进农村实现全覆盖，电商交易额7.2亿元，增长43.1%。实施“新网工程”项目4个。新增贷款22.3亿元，增长45.8%。新登记市场主体3305户，增长10.2%。 改革创新持续推进。供给侧结构性改革取得实效。减税降费政策落实到位，让利企业9000多万元。商品房去化周期降至15个月。对接多层次资本市场取得重大突破，“新三板”挂牌企业1家，“四板”挂牌企业6家。直接融资实现历史性突破，10亿元企业债券成功发行，利率创全国同期同档最低。“劝耕贷”枞阳经验获国家农担公司肯定，并全国推广。设立枞阳县战略性新兴产业投资基金，铜陵农商银行、国元证券来枞设立分支机构，枞阳国厚资产管理公司成功组建，县投发集团总资产突破百亿元。在全市率先建立PPP中心，入选财政部项目库PPP项目数4个、投资额43.1亿元。国地税联合办税中心全省率先组建，全程电子化营业执照全市首发。县乡两级行政监管清单公布实施，公共资源交易全流程电子化。全国居家和社区养老服务改革试点正式启动，机关事业单位养老保险制度改革基本完成，农村土地承包经营权确权登记颁证试点获全省优秀等次。发明专利申请量位居全省前列，促成25家企业与高校开展产学研用合作，新增国家行业标准立项6项、省发明专利优秀奖1个、安徽名牌3个，新注册商标500件，申报中国驰名商标1件、省著名商标4件。枞阳媒鸭入选国家地理标志保护产品、国家商标富农和运用地理标志精准扶贫十大典型案例，获评省十佳地理标志证明商标。 城乡面貌不断改观。省级文明县城、园林县城、森林城市成功创建，省级卫生县城创建扎实推进。县城重点工程完成投资4.04亿元。上码头改造工程开工建设，羹脍赛区域生态治理项目主体完工，首条海绵城市市政道路建成通行。新文化馆、博物馆等一批公共服务设施相继建成。“智慧枞阳”启动建设，江心洲终结无光纤入村历史，238个社区服务中心、莲花湖公园、旗山汉武文化生态园无线网热点免费开放。14个省级中心村、12个市(县)级中心村建设通过验收，11个乡镇政府驻地建成区整治基本完工，农村生活垃圾三年治理行动通过省级验收。实施“两治三改”三年专项行动，改造棚户区990户，拆除违法建筑3.5万平方米。实施蓝天工程，大气污染防治专项整治系列行动扎实开展，全县空气质量优良。实施碧水工程，县乡村三级河长制全面落实，江河湖泊水质达标率100%，横埠污水处理厂试运行。实施净土工程，治理水土流失15平方公里，畜禽禁养区24家养殖场(户)全部关闭搬迁，土壤环境质量国控监测点位完成设置。高标准落实中办专题回访调研、中央和省环保督察要求，79件交办事项如期整改，港口岸线整治、淡水豚保护区治理获国家部委和省、市充分肯定。完成市下达的国家森林城市创建任务，营造林14783亩，新增省级森林城镇2个、森林村庄6个。再添省级生态乡镇3个、生态村7个。新增“三沼”综合利用示范户210户、秸秆沼气800户。 社会建设全面进步。第三批国家公共文化服务体系示范区创建通过中期督查。方氏名人故里项目开工建设，陆家湾老龙灯会获批省级非物质文化遗产代表性项目，《枞阳文艺》创刊发行。义务教育发展基本均衡县通过国家复检。优化教育资源配置，县经济技术学校实现“一校两区”办学。乡镇中心幼儿园覆盖率100%，学前教育走在全省前列。省体育强县示范县获准创建，全民健身广场主体工程完工，体育基础设施村村标配。基本公共卫生服务均等化水平逐步提升，全面两孩政策稳定实施，卫尔康精神病医院建成试运营。荣获安徽省未成年人思想道德建设工作先进县，1人获评安徽最美教师，1人当选安徽旅游“大国徽匠”匠心人物，2人当选安徽好人，6人当选铜陵好人。首届好家风宣讲暨“传育立行”教育工程启动实施。老洲镇入选全国文明村镇，县供电公司获评全国文明单位。金社、钱铺、白湖、雨坛撤乡设镇，创建国家级减灾示范社区2个，获评全省农民减负工作先进县。第三次全国农业普查扎实开展，“七五”普法深入推进。重点乡镇综合治理成效显著，“盗抢骗”攻坚行动归案率全国第一，成功摘除全国社会治安突出问题整治重点地区牌子。“百日除患铸安”有力有效，安全生产形势稳定向好。十九大期间进京“零上访”，获得省级表彰。民族宗教、外事侨务、对台、老龄、妇女儿童、关心下一代、残疾人、工商联、红十字、档案、地方志、气象、烟草、盐务、海事、港航、邮政通信等工作取得新成效。国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展。 政府建设切实加强。教育体育、经信科技、发改粮食物价体制改革顺利完成。政府法律顾问、重大事项合法性审查全覆盖，行政机关负责人出庭应诉率100%。建国以来县政府规范性文件清理任务圆满完成。精简行政审批事项31项、政府权力事项104项。自觉接受县人大及其常委会、县政协和社会各方面监督，办理人大代表议案建议124件、政协委员提案166件，答复市长热线、县长信箱来信和网络问政留言2975件。落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。严守中央八项规定，“三公”经费下降17.5%。切实抓好省委巡视整改，强化行政监察和审计、财政监督，廉政风险有效防控。 在抓好以上工作的同时，我们坚持问题导向，聚焦发展痛点、崛起阻点、民生热点，谋划实施“五个年”活动，努力以点上攻坚带动面上突破，助推全局发展。 扎实开展“规划引领突破年”活动，进一步绘就美好发展蓝图。健全规划体系，县城总体规划(2016-2030年)正式获批，土地利用总体规划完成修编，水利、医疗卫生服务、历史文化保护与传承等一批行业规划编制实施，7个县城专项规划、17个乡镇新一轮总体规划、6个产业规划、4个平台类规划完成编制，2个产业规划、7个特色小镇规划正在编制。推动规划融合，完成县域空间规划，正式运行“多规合一”联合审批系统，40个行政审批事项集中进驻，工程类项目审批时间由257个工作日缩短到56个工作日。

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2018年石店镇政府工作报告

  2018年4月8日在石店镇第十五届人民代表大会第三次会议上 石店镇人民政府镇长方国栋 各位代表： 大家好!现在，我代表石店镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。 2017年，我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，奋勇争先，积极作为，较好地完成了全年各项目标任务，呈现出镇域经济稳中向好、民生事业健康发展、人居环境不断优化、社会大局和谐稳定、群众安全感、幸福感和满意度普遍增强的良好局面。全镇实现地区生产总值22.6亿元，其中工业生产总值16.8亿元，农业生产总值5.8亿元。财政收入978万元。固定资产投资3.8亿元，招商引资2.77亿元，农民人均可支配收入达9780元。 一年来，我们调结构、促升级，产业发展提效增优。一是突出招商引资，力促转型升级，实现工企业提速增效。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，通过以商招商、助商招商、招大商等手段，依托区位优势，打造引资平台，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果，2017年由镇主要领导带队，先后外出招商4次，已有12家规模企业落户。投资2.2亿元的霍邱海创环境工程有限公司(垃圾发电厂)已于12月中旬点火投入生产;投资5800万元的佳骐微晶饰材有限公司一期工程竣工并投入生产;投资1.2亿元的汇盛现代化养殖公司正在紧张建设，预计2018年5月建成投产。环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目已签约落地。全年共完成招商引资2.77亿元，其中5000万元以上项目4个，超额完成县委县政府下达的目标任务。2017年度全县经济工作会议上，表彰的全县十佳工业企业我镇有2家企业光荣上榜，分别是龙盛砼业、天晟型材。完善工业区内水、电、路等各项基础设施配套建设，对工业区供排水系统进行总体规划，序时启动，投资1200余万元位于工业集中区的工业大道基本完工，大大提高了工业集中区的承载能力。跟踪服务好已签约项目，提高项目履约率、资金到位率和落户率，加快签约项目开工建设，积极对已停建的项目依法处置，盘活现有工业项目2个。多措并举，使我镇工企业发展步入良性发展轨道。二是突出农业结构调整，加快发展现代农业，实现农业提质增优。以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业供给质量为主攻方向，着力优化现代农业生产、经营体系。全镇确权耕地面积12.7232万亩，提升农业科技示范村1个，充分发挥示范户带动效应，以点带面，力驱规模化、产业化之路。2017年度，六安市经济工作会议表彰的全市十佳企业中唯一一家农业企业就是我镇牧翔禽业。在全县经济工作会议上，表彰的十佳农业产业化龙头企业，我镇有3家企业获得表彰，分别是：冠淮食品、环宇米业、牧翔禽业。宽店现代农业生态园通过“外联内依”，对外争取安徽牧翔禽业有限公司支持，对内依托沣西秀水农业生态园基地优势，因地制宜，突出特色，适时扩大麻黄鸡养殖规模，发展桃、梨经果林、风景林项目120亩，打造“畜禽+水产”等适应性农业新业态。通过鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权合法流转，积极探索发展“水稻+龙虾”轮作、共生现代农业新模式。扩大已建成水稻生产基地面积，水稻单产再有新突破，2017年粮食总产达10.1万吨。大力发展养殖业，全年生猪饲养量7.6万头，能繁母猪存栏3400多头。发展了一批现代农业基地，獭兔、海虾、水蛭、土元、山羊等特色养殖基地有15家;葡萄园、草莓采摘园等特色农业不断走向规模化。农业基础地位进一步加强，农业产业化进程不断提速。 一年来，我们聚合力、攻重点，脱贫攻坚成效明显。始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和最大的政治任务来抓。精准施策，举镇而为。一是夯实工作基础。大力推进精准扶贫，落实精准脱贫，对照“五个一批”和“十大脱贫工程”要求，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查等活动，建立“三级风险，三色管理”返贫防控体系，真正把信息核准、把措施做实、把成效放大、把标杆拉高。二是狠抓脱贫工程。坚持因村制宜、因户施策，实行分类管理、细化措施，坚持资金跟着项目走、项目跟着措施走、措施跟着清单走。2017年我镇申报一事一议财政补贴资金154.12万元，共涉及8个村69个村民组8个项目，完成危房改造149户，兑付产业到户补贴资金380多万元，发放扶贫小额信贷1574万元、教育资助44.35万元，贫困户从事就业共325户，全年为贫困残疾人提供实用技术培训25人。三是顺利完成出列任务。针对宽店村、杨桥村两个贫困村的实际，大力提升村内基础设施建设和公共服务水平。着力发挥扶贫项目带动作用，提高产业发展帮扶力度，特色养殖全面推广，基本实现贫困户全覆盖，两个村集体经济收入均达8万元以上。围绕“两不愁、三保障”卯劲下功，健康扶贫、教育扶贫卓有成效。在国家和省市各项评估中，“四率”(识别准确率、退出准确率、错评率、漏评率)零误差，顺利实现出列。四是拧紧责任链条。落实定点帮扶包保机制和驻村帮扶制度，镇村干部及帮扶单位共有412人参与包户扶贫工作，确保了所有建档立卡贫困村均有单位包扶，所有建档立卡贫困户都有帮扶责任人联系。严格执行“月监测、月通报”制度，对帮扶不负责的单位和个人进行了通报批评和函询。 一年来，我们增投入、利长远，内生动力不断增强。一是美丽乡村建设成效显著。投资1500万元的镇区主街道整治主体工程已经完工，实现了亮化、硬化和弱电入地，绿化工程等各项功能亦趋于完善。完成了S343快速通道两侧涂白工程，实现了美化;投资500万元对省级中心村石店村进行综合改造，正在加紧实施;郑塔中心村建设已经启动，彭桥中心村建设准备拉开。始终以满足群众多层次需求作为美丽乡村建设的首要工作，切实加大资金投入，合理配置公共资源，全方位、多举措提升公共服务水平。二是基础设施有效改善。沿岗河防洪治理二期项目基本完工，农村饮水安全、小型水利改造提升、小水库除险加固项目加快实施。规范电力、通讯、电视线路，强化道路保洁和路灯等照明设施管护;亮化、美化集镇，完成了S343绿色长廊建设。积极整合涉农项目和资金，全年兴修当家塘18口，生产桥2座，启动土地增减挂项目400余亩。高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设，计划投资200万元的韩老楼小二型水库除险加固和投资180万元的瞿楼支渠整治硬化项目前期工作已经就绪。实施畅通工程道路加宽13.15公里，新建畅通工程12.71公里，纪桃园路、韩店路、新楼路、十里头至大塘路、何家圩子至沣西分局路提前实施并顺利完工;完成五里井支渠和杨桥支渠清淤工程18公里。三是生态环境明显改善。坚持绿水青山就是金山银山，新增造林168亩，“四边”义务植树(路边、渠边、河边、塘边)10万株。集镇建成区综合整治基本完工，下一步将对环镇区2个景观塘进行综合打造，集休闲、锻炼为一体，再添靓丽风景线。全面落实“河长制”，定期组织人员对郑塔分干渠、沣西干渠、沿岗河、天井湖大沟进行水环境督导巡查，依法取缔关闭拆除涉及沣河流域粪畜排污养殖场4家、小造纸厂4家。“三线三边”环境综合治理、农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显，全年完成农厕改造420户。综合施策，借助“蓝天卫士”，扎实开展大气污染防治，实现了“秸秆禁烧”长效化。 一年来，我们惠民生、增福祉，民生事业健康发展。一是社会事业不断进步。全面推进农村阳光低保，坚持标准，严格把关。全镇共核定低保户1279人，五保户供养565人，其中集中供养45人，民政优抚对象441人，四级以上重度残疾人1357人。城乡居民养老保险、新农合参保率逐年提高，参保率均达95%以上。继续落实计生工作“一票否决”制，落实好各项计划生育优惠政策，“村为主”机制逐步完善。推进义务教育学校信息化建设。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。镇中心卫生院及14个村卫生室全部配备使用基本药物，实行零差率销售，无体外循环，增加了临床用药安全，取消了以药养医模式。常住人口健康档案建档率达100%，对高血压、糖尿病、重度精神病人实行全面建档，定期进行随访。石店中心卫生院顺利通过专家验收评估，荣获全县唯一一所农村二级综合性医院。二是文化事业不断发展。全面开放电子阅览室和农家书屋，在双庄村、石店村聘请专职文化协管员，组织管理村级各项文化工作。积极推进全民健身工程，先后为12个村配备了健身器材。每年举办一次掼蛋比赛、篮球比赛，丰富干部职工业余文化生活。组建石店镇业余推剧团，免费送戏到村，到敬老院、养老院，每年演出50余场次。坚持送戏下乡、送电影下乡，保证每村每月不少于一场。双庄村文化乐园占地4000平米，室外文体广场、露天舞场为村腰鼓队、广场舞队、小戏班演出搭建了平台，极大地丰富了群众的文化生活。三是社会治理能力不断提升。以建设“平安石店”为目标，形成立体化社会治安防控体系。建立健全出警联动机制，提升应对突发事件的出警速度和处理能力，提高了群众满意度。实行信访领导带班值班制度和重要会议、节假日“零报告”制度。2017年共接待群众来访89人次，化解矛盾84起，全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极推进安全生产工作，严格落实安全生产责任制，不断强化安全意识和责任意识。突出抓好重点领域的安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。推动系列民生问题的解决，保障了困难群体基本生活，全年共发放涉农补贴资金3689.28万元。殡葬管理、秸秆禁烧等工作可圈可点，在全县年度综合考评中取得了较好位次。 一年来，我们提效率、优服务，行政效能日益提升。一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制。对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理。加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设，建设“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇级服务中心功能日益完善。二是不断强化自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，严格实施效能问责和纠风执纪，坚决同违规违纪作斗争，接受人大、政协监督已趋常态化。“三重一大”事项坚持集体研究决定，扎实开展了“七五”普法工作。三是切实有序推进廉洁政府建设。强化重点领域审计监督，执行“村财镇管”、“村账镇审”，充分发挥村监督委员会职责，加大村级财务审计和公开力度，完成14个行政村村级财务审计。加强行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。严格落实中央“八项规定”精神，2017年“三公”经费支出46.06万元，同比下降3.3%。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表石店镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为石店镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，农业产业结构层次较低，“三产”融合联动的局面尚未形成，服务业比重偏低，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。 2018年是完成“十三五”宏伟目标，决胜全面建成小康社会的攻坚之年，任务艰巨，时不我待，2018年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕做大经济总量这一目标，强势驱动“三三三”平台建设，实行乡村振兴战略，即S343、军民路、五邵路三线三边生态长廊建设;石店、郑塔、五塔三个街区美丽乡村建设;双庄工业集中区、宽店现代农业园区、彭桥物流园区建设。继续解放思想、开拓进取、凝心聚力，乘势而上，狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇战略提升。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到23.95亿元;固定资产投资增长10%，达到4.18亿元;招商引资增长10%，达到3.04亿元;财政收入增长10%，达到1075.8万元;人均可支配收入增长6%，达到10366元。实现上述目标，要“树立一种理念、狠抓三项提升、夯实扶贫、民生等几项重点、紧抓日常工作不放松”。 （一）树立发展至上的理念 “发展是第一要务，发展是解决一切问题的基础和关键”。镇党委政府在集思广益、反复揣摩研判的基础上，鲜明的提出强力打造“三三三”平台建设。实践证明，工业集中区已成孵化、吸引农业产业化龙头企业和专精新特企业的暖床和“乐园”。全镇上下形成共识，“三三三”平台建设成为镇域发展的潜力所在、优势所在、希望所在，将逐渐成为加快镇域发展的主引擎。作出的慎重决策，定下的目标任务，必须一以贯之抓到底。精心绘制蓝图，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，孜孜以求，聚沙成塔，久久为功。 （二）狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇三项战略提升。 1、抓农业稳镇，培优特色农业。我镇作为霍邱县农业大镇，使命光荣，责任重大，将继续把农业结构调整放在突出位置，加快发展现代农业，实现农业增效。以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点，不断提高农民农技水平和综合素质，不断调整农业种植结构，积极推进农业产业化经营，着力提升产业效益，多渠道增加农民收入，全年力争新发展家庭农场5个以上，专业合作社3个以上。夯实镇域农业发展环境，壮大做优市、县“十佳”农业产业化龙头企业牧翔禽业、环宇米业、冠淮食品。充分发挥资源特色和产业优势，支持宽店现代农业产业园加大升级力度，扩大园林苗木、经济果林、休闲渔业种养面积，保持现有特色模式不变，积极发展鲜活、无公害农产品、绿色有机食品，适时壮大做优，打造“种养+观光旅游”发展新业态，把农业供给侧结构性改革落到实处。抓好“三品一标”认证，鼓励、支持和引导农业产业化龙头企业及合作组织积极申报注册商标、名牌产品认证，今年计划再申报省级农业产业化龙头企业1家，知名商标认证1项、科技专利2项，促进品牌农业发展。集聚资源要素，倾力培优特色农业，打造农业产业化发展新业态、新模式，让镇域农业成为有奔头的产业。逐步实现我镇农业强、农村美、农民富的愿景目标。 2、抓工业富镇，强力推进园区创新升级。壮大工业是加快镇域发展的必由之路，全力以赴推进“三三三”平台建设，把发展工业经济作为财政增收的突破口，紧紧依托经济开发区和高新产业园区在我镇东部升级打造镇工业集中区，创优园区天晟型材、龙盛砼业等县“十佳”品牌工业企业发展;以科技创新为先导，激发海创环工、佳琪微晶等公司高效“井喷式”发展;依托紧邻济广高速路口、S343快速通道及石范连矿路，打造彭桥物流园区;依靠土地整治和区域优势，序时打造宽店现代农业生态园。加大项目引进力度，坚持高频、高位、高效招商，今后工业区内的加工业、建材业将限制进入，主导产业向铁基材料转移。积极推动环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目落户、投产工业区，加大汇盛种猪繁育有限公司和发电厂废渣综合处理项目建设政策支持，促进工业经济跨越式发展。 3、抓生态美镇，携手共享碧水蓝天。“蓝天不能靠东风，关键就在‘两座山’。”要把生态文明建设贯穿经济社会发展始终，以改善群众生活，建设美丽宜居家园为目标，着力推进“绿化、美化、净化、亮化”等生态美镇工程，不断提升城镇建设品位。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。强力推进镇区主街道扫尾工程，争取在4月底前全面竣工，实现亮化、硬化、绿化、美化，让石店人民尽享“田园式”的城镇化美好生活。大力推进市政工程建设，政府通街大道实行“白改黑”，全面改造道路两侧墙壁，并对镇区中心大塘进行景观整治，把景观塘打造成全县最亮丽的休闲场所。全面提升S343郑塔街道综合整治、镇区老街、农贸市场改造和石店中心村美好乡村建设水平，着力改善镇村面貌;在镇村循环路已拓宽扩建的基础上，循序实施绿化、亮化工程，实现组组通水泥路，组组有当家塘，村级以上主干渠硬化全覆盖。二是全面建立健全环境卫生市场化常态运行机制。通过政府购买“市场化服务”方式，实行“全包干形式，即业务包干、经费包干方式”运作模式。发动群众积极参与，规范环卫队伍，健全管理制度，全面整治农村环境卫生。积极开展“门前三包”等文明创建活动，开展“家门口”公益保洁服务，积极宣传带动，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。围绕“三线三边”、“河长制”、“林长制”等多项工作有机融合，全镇上下齐心抓，望得见碧水蓝天，留得住乡思乡愁。 （三）夯实精准扶贫、民生工程等几项重点工作。 一是精准扶贫。2018年是中央确定的脱贫攻坚作风建设年，我镇脱贫攻坚形势严峻、任务重，须举镇之力，尽锐出战。结合3月初全县开展的脱贫攻坚大走访大调研活动，及时跟进脱贫工作思路，由“打赢”向“打好”转变。完善帮扶机制，继续实施“三级风险、三色管理”的防控体系，实行个案监控，及时掌握脱贫户发展动态，建立应急预案，从源头上、机制上严防返贫现象的发生。加大脱贫攻坚政策宣传力度，动员贫困户主动对接政策，增强脱贫内生动力。帮扶措施再精准，因地制宜、因户施策、因人施策，提高帮扶措施的针对性和实效性，让贫困群众得到实惠、真心认可，确保完成2018年预脱贫878户1649人和韩老楼村出列任务。进一步全面压实帮扶责任，健全横向到边、纵贯到底的责任体系，明确责任单位及责任人，实现责任链闭环管理、无缝对接。对照序时进度，对完不成年度脱贫任务的单位和个人实行“一票否决”，并建立长期跟踪服务机制，不脱贫、不撤岗、不收兵。扎实推进脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。 二是卫生计生。2017年我镇卫计工作荣获二类乡镇第三名，受到县委县政府表彰，但成绩只代表过去，要立足在纵横向对比之中找差距。3月22日全县卫生计生工作会议的胜利召开，充分表明县委县政府对抓好卫生计生工作的鲜明态度和坚定决心。2018年我们要突出宣传引导，稳妥实施全面二孩政策;突出民本意识，夯实基层基础，进一步健全完善机制，改进工作作风，树立求真务实形象。根据阶段性工作要求，适时开展专项督查，严格执行“月监测、月调度”，切实提高计划生育优质服务，提升群众满意度。 三是殡葬改革。全县火化意识不断提高，火化率逐步攀升，据此形势，我镇更应乘势主动作为。充分利用宣传车、“村村响”，每天不定时播放殡改政策，确保“火化一刀切，土葬零容忍”的态度家喻户晓，努力改变千年旧俗。继续强化工作纪律，严格落实殡葬改革属地管理制度，对违反殡葬管理法律法规和镇文件规定的，坚决依法依规依文件处理到位。 四是秸秆禁烧。严格执行全年全方位禁烧。加大扶持财政资金投入力度，利用巡逻车、村村响等形式开展多元化、高频度、持续性的宣传活动，进一步提高农民认识，使秸秆禁烧规定户户通晓、人人皆知。对各村承担的秸秆禁烧与秸秆还田综合利用资金落实任务进行督导巡查，发现的问题，对照文件，从快从严从重处罚。 五是民生工程。着力整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，从教育、医疗、社保、公共财政等公共资源的合理配置让农民得到实惠。大力推进农村道路建设改造，2018年计划实施村级道路畅通工程10条共8.212公里，新建便民桥、生产桥21座，其中，南郢大桥和杨咀大桥建设项目实施在即;推动投资2500万元韩老楼村水利兴修整村推进项目和9000亩高标准农田建设;完成危房改造305户、力争改厕470户;全面打造“阳光”民政，规范和严格农村五保供养对象、低保对象、临时救助对象申报的程序，扎实完成新农合、新农保征缴任务，进一步提高居民参合率。多举措推动系列民生问题的解决，力保困难群体基本生活。 （四）紧抓日常工作不放松。 一是合理安排地方财政收入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。二是大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫困而缀学。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善教育培训中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，满足和丰富人民群众文体生活。三是不断加强精神文明建设。紧扣“富民强镇、建设美丽乡村”的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“两学一做”、不断深化各类精神文明创建活动，营造未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明意识，提高全镇文明程度。 三、聚焦依法行政，加强政府自身建设，推进政府治理现代化。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 三是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。 四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在石店大地上，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新石店而努力奋斗。 谢谢大家!

  2025-07-16

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