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• 【投资明光市】2018年涧溪镇政府工作报告

  2018年政府工作报告 在涧溪镇第十六届人民代表大会第二次会议上 镇人民政府镇长孟兆洋 (2018年4月14日) 各位代表： 现在，我代表涧溪镇第十六届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 2017年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展主要目标圆满完成。全年实现地区生产总值9.63亿元，增长8%;财政收入2337.8万元，增长18.4%;规上工业增加值0.64亿元，增长22.9%;固定资产投资1.43亿元，社会消费品零售总额1.72亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到25619元和12097元，分别增长7%、9.3%。完成了节能减排任务。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、注重保障和改善民生 推动社会事业改革发展。城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助等工作扎实开展，医保、养老保险收缴等工作全面完成;为726名计划生育奖特扶、奖扶扩面人员发放资金76.32万元;不断宣传计生奖励优惠政策，营造良好氛围，我镇计划生育满意度得到大幅提高;摸排全镇留守儿童信息，完成901个个案录入工作;完成了12个村4.88万人的新农合收缴工作;对“全面参保登记表”进行入户核查填写，全镇2295人无参保信息，现已全部采集并录入系统;制定了2017年涧溪镇城乡居民养老保险实施方案，明确奖惩措施，截止3月底，市人社局下达任务20598人，我镇完成21528人，完成率达103.74%，位列全市17个乡镇街道第2位。 加大扶贫开发工作力度，审核上报到村扶贫项目5个，投入资金268万元，现已全部竣工并投入使用;295户贫困户享受特色种养产业补助，补助资金115.31万元，产业补助资金、到户覆盖率均处于全市前列;上半年发放教育补助145户，共计174人，补助资金11.48万元;下半年发放教育补助172户213人，补助资金15.78万元;网上录入并申报了雨露计划30人次，兑现补助资金9万元，完成了全镇266人的脱贫任务;贫困村涧溪村出列工作顺利通过省第三方验收。涧溪村被评为滁州市资产收益扶贫示范村。2017年6月9日，滁州市脱贫攻坚特色种养业现场会在我镇召开，与会领导对我镇脱贫攻坚工作给予高度评价。 强化农村文化和体育建设，举办“桃花节”“广场舞大赛”“农民趣味运动会”“民生杯篮球赛”“民生杯乒乓球赛”等各类文化活动，丰富群众生活;配合市文联开展送写春联走进涧溪活动，为涧溪群众送写春联700多幅，得到群众一致好评。 宣传、统战工作硕果累累。2017年，我镇在省级以上媒体发表新闻稿件65篇，明光市级以上各类网站发布信息922条，外宣、内宣、网宣工作均位居全市前列;完成了统战规范化建设，制定16项统战工作制度;全覆盖开展了民间信仰活动场所基本情况调查统计;完成了非党员干部统计及培训工作。 武装工作成绩斐然。完成18-24周岁适龄男性青年1895人的兵役信息采集工作，采集率达100%;超额完成市人武部下达的征兵任务，21名青年顺利参军入伍;获得了安徽省“2017年人防工作先进单位”荣誉称号。 群团工作亮点纷呈。圆满完成共青团涧溪镇第六届换届选举工作;开展青年农技培训，服务青年创业就业;开展青少年法制宣传活动，增强青少年法制意识和自我保护意识。完成妇联“会改联”工作;开展妇女维权等各类宣讲活动18场，组织走访慰问活动30余次，积极保障妇女权益。完成2719名工会会员信息采集工作，发放各项救助资金近8万元，保障职工、群众合法权益。 大力宣传民生工程。结合秸秆禁烧宣传，在禁烧宣传车上安装民生宣传音频，张贴民生标识，扩大宣传面与宣传频率。在2017年综合考评中，民生工程工作获得市三等奖。 安全生产工作紧抓不懈。扎实推进“百日除患铸安”专项行动，积极开展非法经营成品油整治、食品药品安全整治、校园安全整治和防溺水等各项活动，开展消防安全重大隐患排查;凹土园区4家企业完成职业病防治工作，其余正在有序推进;建立并完善交通安全隐患排查机制，排查并消除道路安全隐患;针对鲁山小学，鲁峰小区、涧溪老桥、涧溪小学和朱李岗路等处投入逾10万元，增设减速带、反光柱、人行道避让标志等，保障群众通行安全，创造良好的道路交通环境;加强农机安全生产整治，2017年涧溪镇获得省级平安农机示范镇荣誉称号。 信访维稳工作有序推进。做好假期与“十九大”期间值班与访情日报告工作;开展矛盾排查与化解，共接待来访群众200余批、500余人次，化解矛盾纠纷200余件;处理市长热线、市长信箱585件，及时解决群众的迫切需求。省信访局微信公众平台第380期对涧溪信访工作经验进行报道。 综治工作持续开展。2017年各村共组织1800人次参加综治巡逻，同时开展入户走访“双提升”活动，提升人民群众安全感和满意度;推行“3+2”工作模式、深化“一村一警”包村联系长效机制，确保社会秩序稳定;新建白沙王村法治文化公园，将法治文化融入群众生活之中;2017年，官山村和白沙王村分别获评为滁州市民主法治示范村和安徽省民主法治示范村。我镇“3+X”多元调解法在全市做先进经验介绍。综治工作(平安建设)被市委、市政府评为先进单位。 积极培育农村经济新型经营主体。以加强农民专业合作社和家庭农场规范化建设为抓手，积极引导新型农民专业合作社健康发展。蒲塘村作为明光市首个实施省级农村土地股份制改革试点村，以蒲塘土地股份合作社为依托，30家农户自愿以土地入股，以土地面积折股计算，按照每股50元起保底分红，2017年共领取分红566178元。我镇目前共有农民专业合作社47个，家庭农场86家，在提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收方面发挥了积极作用。 在两次抗雪救灾中，我镇共投入人力3000余人次，组织机械近100台，洒拨融雪盐15吨，239省道、309省道涧溪段、各村主次干道均在雪停当日全部实现贯通;同时，积极摸排困难群体生活情况，重点关注、跟进贫困户、五保户、低保户、以及非贫非五保非低保中的独居老人户生活和房屋情况并进行走访，共发放棉被30余床，棉衣50余件，保障雪天困难群众生活。 二、全力打造美好乡村，巩固镇村建设成果 积极抓好美丽乡村建设工作。我镇紧抓人居环境贷款契机，合理编制项目，争取了8000余万元对白沙王、涧溪和官山基础设施进行全面提升，其中白沙王完成了2.3万平方米住户门前铺装、1.36万平方米的巷道硬化及排水管道铺设，同时，对3.2万平方米的房屋进行立面改造，配套建设了污水处理厂、农贸市场和农机大院，改建了公共服务中心，对村内空、间隙地进行绿化，面积达2.8万平方米。在省级评估中，白沙王中心村获“安徽省森林村庄”荣誉称号。 探索试点“巷长制”。我镇首先在白沙王中心村推行“巷长制”，通过“镇筹+村筹+村民自筹”方式解决每年6万元管护经费，获得该村800户、2600余名村民的一致点赞;随后，我镇继续在涧溪中心村推广实行“巷长制”，将涧溪中心村100余条大小街巷划分为19个大巷片区，1300余户、近5000名居民经过投票选举产生了19名巷长。“巷长制”的实施，有效破解了美丽乡村建后管护难题，美丽乡村管护常态化、长效化，真正实现了美好乡村长治、久美。 涧溪集镇按照“两治理一加强”的要求，完成了西入口向阳河整治及十字路口改造工程，东、南、北三个游园建成并投入使用;完成了2.6万平方米的主街道改造工程，铺设了6000米雨、污管网，污水处理厂建成并投入使用;对镇域内所有巷道进行硬化、亮化;加大对皖苏交接处环境整治力度，投资200余万元对涧溪至盱眙交界处，近3600米长的路段，路肩两侧分别拓宽5米，并进行绿化、亮化。投资1600万元的涧溪农贸市场已正式动工;官山中心村的雨水、污水管网，主次干道硬化，主街道绿化、亮化及服务中心、农贸市场等均已全面建成并投入使用，弱电杆线正在实施下地，主街道立面改造和店招已全面动工。在今年省美丽乡村建设考核中，白沙王中心村及涧溪政府驻地代表明光市接受省美丽乡村考核组检验并获省验收组一致好评。 积极抓好“畅通工程”建设工作。原计划3年建成的30条75公里长的道路，仅用一年时间全面建成完工并投入使用，目前工程已进入审计阶段。 积极抓好镇域环境美化工作。2017年共整治各类违建90余处，及时制止违章建筑建设20处，完成整治销号600余宗。我镇已建立143人的保洁员队伍，共购置垃圾电瓶车90辆、收集车4辆、9吨垃圾转运车1辆、洒水车1辆、垃圾桶2750只，月转运垃圾800余吨。同时，每年投入320万元，用于乡村环境治理，镇村面貌焕然一新。肥东县组织考察团一行来我镇学习借鉴垃圾全覆盖经验、做法。 积极抓好生态保护工作。我镇新增造林面积2000余亩，为建设生态秀美新涧溪打好亮丽底色，2016年我镇获得省级“森林城镇”荣誉称号。 全力推进环境保护工作。开展燃煤锅炉、扬尘、挥发性有机物等专项整治工作，督促企业使用优质环保燃料，减少了固体废弃物和大气污染，满足人民日益增长的优美生态环境需求。 畜禽禁养区拆迁工作全面完成。我镇畜禽禁养区拆除工作涉及34户已全部按时拆除，全省畜牧业转型升级现场会在我镇顺利召开。 “河长制”工作常态化进行。坚持巡河制度，镇级河长每月巡河3次，村级河长每月巡河4次，巡河记录台账完备，做到“水面无漂浮物，河中无障碍，水岸无垃圾"，确保河道水清、河畅、岸绿、景美。2017年共投入15万元对涧溪河周郢圩1500米堤坝‘白蚁’进行防治，投入67.4万元完成向阳河980米长河段整治工作。 分水岭干渠清淤应急工程全面完成。该工程是‘明光市十六届人大一次会议代表提出的2号议案’工程，长24.5公里，分三个标段进行施工。2017年3月20日开工，5月10日完工，共完成土方清淤29万方，节制闸2座，桥梁2座，分水闸20座，投入资金约400万元。工程完工后，我镇蒲塘、官山、姚郭三村以及石坝镇五村旱期渠道灌溉取水难题得以解决，农作物灌溉用水有了新保障。 防汛抗旱工作全力推进。投入7.4万元对机电站进行维修，投入13台机组，共600千瓦、1500个台时进行排涝，有效挽回汛期农作物损失。2017年分水岭水库对我镇放水2000余万方，电站灌区开机17台昼夜工作，组织投入大小机械1200台次，确保了3.5万亩水稻的丰收。 三、优化产业布局，着力增强经济实力 突出抓好凹土园区建设。完成了凹土园区建设规划和规划范围内地块、房屋及附属物航拍证据固定及登记工作;完善《涧溪镇凹土产业园土地征收方案》、《涧溪镇凹土产业园房屋征收方案》和《涧溪镇凹土产业园企业征收方案》三个方案;完成凹土园区1平方公里起步区企业、房屋和土地征收工作。 突出抓好招商引资。党政主要领导先后外出到上海、浙江、江苏、贵州等地拜访客商169天62次，在明接待客商32次，驻外招商分局以义乌为中心，不断收集有价值线索，宣传推荐明光及涧溪。由招商分局引进的永诚环保材料有限公司正在洽谈，安徽九纲机电有限公司已成功签约入住市经开区。 突出抓好农业生产。完成土地流转3.8万亩用于发展现代农业，蔬菜、油桃、瓜蒌、西瓜等果蔬生产已初具规模。与安农大合作，以涧溪河两岸为重点，以三绿蔬菜基地为中心，顺利通过了专家评审，完成了《涧溪河绿色蔬菜产业示范园》的规划文本编制;以蒲塘明绿基地为切入点，打响“明绿”品牌，“明光绿豆”成为国家地理标志保护产品。 突出抓好旅游开发。成功举办第六届涧溪桃花节，在明光市旅游发展中留下了深刻的涧溪印记;按照明光市“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的总体部署，充分依托跃龙湖、黄寨草场、清明山、鲁山等优质资源开展旅游招商。目前，朝阳岗生态旅游项目已正式签约，共完成征地20余亩，修筑旅游道路5公里，各项相关工作正在积极推进，我们将全力做好帮办服务工作。 各位代表! 积土成山，风雨兴焉。过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是涧溪全体干部群众点点滴滴努力奋斗的结果。我代表镇人民政府，向为涧溪各项事业进步作出贡献的全镇人民，各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢!向关心和支持涧溪各项事业进步的各级部门、各个组织和各位朋友，表示诚挚感谢! 我们也清醒看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和不足。企业发展和经济发展环境仍不够理想，产业结构层次低、企业市场竞争力较弱;农业产业化进程十分缓慢，农民增收任务仍然艰巨;城乡基础设施建设仍然落后;财政收入和支出压力依然较大;农村矛盾纠纷较为突出，社会不稳定因素依然存在;少数干部不作为、慢作为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。面对这些突出问题，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也恰逢改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从全市看，打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”、建设“美好新明光”，已经成为广大党员和干部群众的强烈共识和自觉行动，汇聚了追赶跨越、加快发展的强大力量。从涧溪看，发展尽管面临不少压力和挑战，但依托雄厚的农业产业实力、活跃的民营经济以及良好的市场环境，我镇经济增长基础较好、潜力较大、动力较足。总的来说，涧溪正处于一个大有可为的历史机遇期，将有力推动涧溪在更高起点上实现更高质量、更有效率的发展。 2018年政府工作的指导思想是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕“凹土之都，明绿之乡，旅游胜地，商贸重镇”的工作目标，按照市委、市政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，全力打好招商引资、凹土园区建设和农业产业现代化三大攻坚战，引领经济发展，提升民生福祉，建设人民满意政府。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%以上;完成年度节能减排任务。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五方面工作： 一、坚持发展为第一要务 加大招商引资力度。坚持招商引资“一号工程”不动摇，招商引资工作始终是重中之重;结合招才引智，创新优化招商引资方法，坚持走出去，请进来。围绕资源招商、环境招商，力争取得新突破。 加强凹土园区建设。紧抓安徽省在滁州市建立西部大工业基地的契机，围绕市凹土产业园“五中心”和凹土产业园PPP项目规划，做好园区基础设施建设保障工作，力争园区尽快完成“七通一平”，为涧溪经济发展再度添砖加瓦。 加快建设现代农业步伐。按照《涧溪河绿色蔬菜产业示范园》规划，积极做好农业项目开发，完善示范园区基础设施建设;立足蒲塘原产区，积极推进明绿产业园规划编制，带动全镇发展明绿产业，借助绿豆节，做好“明绿”牌绿豆宣传推广活动，提升“明光绿豆”知名度和美誉度。 开发旅游产业。继续推进朝阳岗生态旅游项目建设服务工作;围绕市XO线3的总布局，启动涧溪镇全域旅游规划编制工作;整合区域内跃龙湖、黄寨草场、牧羊山、西官山桃林、涧溪老街、各美丽乡村点、朝阳岗生态旅游基地等旅游资源，努力构建全域旅游大格局。 二、扎实抓好民生工程 坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。 进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续做好留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。 大力发展文化体育事业。强化农村文化和体育建设，努力将文化设施提标升级、开展全民健身运动，举办桃花节、花灯表演、“桃花杯”篮球赛、广场舞和农民趣味运动会等活动，谋划举办高规格的大型文化活动，满足群众精神文化需求;增强文化融养度，把涧溪的亮点工作、特色产品、乡风文明等融入文化中去，扛起文化大旗，占领文化阵地，充分发挥文化事业的独特作用。 切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型卫生计生工作机制，提高孕优、妇检和办证及时到位率，加强流动人口综合管理和留守儿童关爱工作，加大计生政策宣传力度，提高群众的政策知晓率和满意度;抓好卫生计生队伍建设，提高卫计专干待遇;推动基本公共卫生服务项目在我镇全面实施，开展以慢性病防治为重点的健康教育，加强对结核病、肝炎、高血压、糖尿病、冠心病等疾病的预防知识普及和健康教育宣传;完善村级卫生室建设和医疗设备配置;做好重大传染性疾病防治、健康脱贫和卫生乡镇创建工作。 进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理，全力打造“平安和谐新涧溪”。全力做好信访维稳工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。 打好精准脱贫攻坚战。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制，着力实现“六个精准”⁴;提升扶贫专干业务素质，加强扶贫档案和扶贫项目资金管理，支持社会力量参与脱贫攻坚。做好贫困户评审和危房改造工作，确保完成2018年度脱贫任务。 三、加强镇村环境建设 加强生态文明建设。要充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，围绕“中央环保督察、省环保督察”等督察反馈问题，配合市环保局等部门做好整改落实工作，让涧溪青山常在、绿水长流、空气长新。 建设美好生活环境。全力做好官山中心村各项工程建设，确保顺利通过省、市级验收;启动并完成鲁峰张郢中心村美丽乡村建设，包括建成日处理规模达200吨的污水处理厂，进一步提升污水处理能力;持续落实“畅通工程”，悉心维护建设成果，做好农村道路养护工作;配合“沿线沿边”建设，保证垃圾全覆盖治理工作常态化运行，垃圾收集转运日产日清，做到镇域范围内无存量垃圾;完成2018年卫计委交办的改厕任务。 四、统筹协调重点工作 宣传、统战工作紧抓不放。落实涧溪镇宣传工作考核奖励办法，细化宣传工作实施方案;坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高;积极关注应对舆情，确保网宣工作平稳有序。加强宗教活动教育、管理，持续开展民间信仰活动场所基本情况调查统计;加强非公经济队伍建设，高标准、高质量地完成商会换届工作;加强对非党干部统计及培训，确保统战工作平稳有序。 集镇建设再加强。一是制定集镇建设框架，保持常态化管理，力争年底前使涧溪集镇面貌焕然一新;二是创新违建工作督查方法，加强巡查、清查，问题发现后及时登记造册，备案存档;三是完善美丽集镇建后长效管护机制，继续推广“巷长制”，着力加强巷长在环境卫生清理、店招广告管理、商铺经营秩序维护、乱停乱放管理、公共设施维护、农贸市场秩序维护等方面管护力度;加大环境综合管理力度，执法中队、保洁公司、巷长三支队伍齐抓共管，并定期评选星级卫生文明户，通过典型示范，提高群众素养，不断提升美丽涧溪的品位和内涵。 五、建设人民满意政府 建设高效政府。坚持稳中求进，在稳定的前提下，要敢于创新，着重在关键领域取得新进展，着力提升政府执行力，推进重点工作“项目化”，项目工作“责任化”，促进治理水平现代化;深化绩效管理体制改革，通过绩效管理与考核挂钩促进政府治理创新。 建设法治政府。坚持依法行政，维护法律权威,依法接受人大法律监督、政协民主监督。加强基层执法队伍建设，强化行政执法监督。加强普法宣传和舆论引导，重点推进领导干部学法用法常态化、制度化。推进权力公开透明运行，深化政务信息公开，重点抓好预决算、“三公”经费公开工作。 建设廉洁政府。深入开展廉洁从政教育，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。严厉惩处失职渎职、贪污贿赂行为。贯彻党风廉政建设责任制，认真落实“八项规定”，纠正“四风”，着力整治懒政、怠政，改进工作作风，严格工作纪律。 建设民生政府。强化可持续发展理念，着力提升发展质量和效益，将发展成果更公平地惠及民生;协调好工会、共青团、妇联等群团组织，完善基层群众自治，发挥巷长在街道自治中的独特作用，共同为建设民生政府出力。 各位代表!涧溪有很好的产业基础、群众基础，目前，我镇政治生态好、工作热情高、干事劲头足，我们的班子团结拼搏、吃苦耐劳、作风扎实，我们的干部人心齐、敢担当、讲奉献。对涧溪的未来，我们充满信心! 各位代表!千里之行、始于足下，大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇党委的领导下，团结带领全镇广大干群以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加严实的作风，为新时代开启涧溪发展新征程、谱写涧溪发展新篇章而不懈奋斗! 注释： 1.巷长制：明光市涧溪镇美丽乡村建后管护机制下产物，每条巷道选出一名管理者，管护好整巷环境。 2.“七通一平”：通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地。 3.市XO线：明光市旅游主要打造两大区域板块，即"XO"两条旅游线：“X”线南部以“老嘉山”为核心景区的“X”型观山旅游路线;“O”线北部以“女山湖”为核心景区的“O”型亲水旅游路线。 4.“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等。

  2025-07-16

• 【投资灵璧县】2018年虞姬乡政府工作报告

  2018年虞姬乡第七届人民代表大会第二次会议 乡党委委员、副乡长张军 各位代表： 现在，我代表虞姬乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是我乡经受考验、负重前进、取得丰硕成果的一年。一年来，我们坚决贯彻县委、县政府和乡党委的决策部署，主动接受人大监督，团结带领全乡干群，积极应对挑战，奋力攻坚克难，经济社会发展取得新成效，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。2017年，全乡财政收入1274.26万元，增长8.6%;全社会固定资产投资3.9亿元，增长64.43%;规模以上工业增加值11.46亿元，增长5.28%;社会消费品零售总额2201万元，增长40.97%;招商引资实际到位资金5.5亿元。 （一）干群同心，践行了脱贫攻坚新理念。我们坚持以“精准扶贫、精准脱贫”为尺度，干群同心、迎难而上，以绣花的功夫，确保脱贫攻坚工作扎实推进。一是摸清底数，打牢基础。严格对照“两不愁、三保障”的标准和程序，对所有贫困户进行调查核实。通过“重、补、促”专项整改、脱贫攻坚大排查等系列活动，进一步查实找准了脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，及时补差补缺，确保了扶贫对象精准及各项扶贫政策的落地。二是精准施策，确保收益。针对贫困户致贫原因，积极研究帮扶措施，做到因户施策，精准帮扶。2017年，我乡扶贫项目有产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、政策兜底、危房改造、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，项目合计4722户次，平均每户享受扶贫项目3.4项。三是聚力帮扶，形成合力。全面落实“单位包村、干部包户”制度，包村单位和帮扶联系人落实了实质性的帮扶措施，11个驻村扶贫工作队全方位开展扶贫工作。新录用11名扶贫专干，配备自然村扶贫小组长89人。2017年，圆满脱贫212户765人，陈埝村出列，贫困发生率降至2.21%，脱贫攻坚工作荣获全县一等奖。 （二）开拓创新，掀起了农村经济深入推进的全新局面。我们坚持把巩固传统产业，发展现代农业，调整生产经营，作为探索农民增收的总基调。一是多措并举，巩固传统农业。大力推广良种种植，全年粮食产量继续保持在6.9万吨以上;畜牧业快速发展，规模化养殖场达到14家，生猪存栏40100头、牛存栏2800头、家禽存栏52万只，牲禽免疫密度达到县规定要求;继续转变农业发展方式，逐渐变传统的小农经营为规模化的大户经营，新增流转面积千余亩，流转总面积达9000余亩，占耕地总面积的10%以上。二是精心实施，推进现代农业。以创新型现代化农业先行区示范点建设为抓手，打造了2个乡级千亩产业示范园和4个村级百亩示范点。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成。 （三）齐抓共管，打牢了建设“美丽虞姬”的坚实基础。我们坚持以“三线三边”环境整治、农村环境“三大革命”为主线，做美、做靓乡村，乡村面貌明显改观。一是纵深推进“三大革命”。清除陈年垃圾3000余吨，清理河道沟渠60余公里，完成改厕800余户，实现了垃圾日常转运的市场化，农村脏乱差状况得到根本扭转。二是加强环保整治力度。加大对违规企业的治理，对没有环评手续的“小、散、乱、污”企业进行了整治。扎实推进“河长制”，拆除了河道禁养区养殖户6家。依法拆除了范桥轮窑厂，关停了辖区违规采石点和石料加工点，完成了黑臭水体治理、燃煤锅炉整治及庙城山修复。三是高度重视秸秆综合利用和禁烧工作，连续5年实现零火点。 （四）统筹兼顾，巩固了构建“幸福虞姬”的民生保障。我们坚持民生福祉为先，高标准落实各项民生工程，社会事业协调发展。做好低保和扶贫“两线合一”，为400户821人贫困人口办理了低保;五保供养人员278人，月发放资金8.34万元;新农合参合率95%以上、新农保参保率89%以上;农村危房改造115户，已全部竣工验收;基础设施进一步加强，依托“一事一议”财政奖补项目、农村道路畅通工程、以工代赈项目共修建29.43公里;小型农田水利项目，新打及修复机井80眼，疏浚中沟2条，整治塘坝2面，对辖区河道及大中小沟、涵、闸、站进行了全面检测与维护。圆满完成民兵整组工作和夏秋季征兵工作。教育、文化、卫生等社会事业全面发展。人大、妇联、团委、老干部等群团组织立足自身，主动作为，为推进全乡经济社会发展做出了积极贡献。 （五）乡村联动，提供了建设“平安虞姬”的坚强保证。我们坚持稳定是第一责任的理念，完善了县、乡、村三级综治中心信息化系统平台，实现了综治信访维稳信息工作全覆盖。落实首问负责制、领导包案制、公开接访制，及时有效化解各类矛盾。2017年，县交办信访案件27件，自办案件56件，已全部办结，完结率100%。认真贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”原则，对道路交通安全、学校学生安全、烟花爆竹、非法经营成品油等进行专项整治，有效地遏制了各类安全事故的发生。2017年，全乡未发生安全生产事故，食品、药品安全工作扎实有序开展。 （六）廉洁高效，推动了政府自身建设向纵深发展。我们坚持以廉政建设为统领，深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育，全面学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，着力抓改革、转作风、提效能，行政服务能力和依法行政水平不断提升。全年公开政务1525条，接收县政府12345服务热线转办单12件，办结率100%。 在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识到：工作亮点不多，进位赶超的压力依然很大;贫困户自主脱贫意识差，“等、靠、要”现象依然存在;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;防范风险、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;少数干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。对此，我们必须以改革的勇气、创新的精神和务实的举措加以解决。 二、2018年主要任务 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是脱贫攻坚决战决胜的关键之年，做好全年的各项工作，意义重大。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开拓现代化五大发展美好虞姬建设新局面。 今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%以上，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 围绕上述目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）持续精准发力，不断提高脱贫攻坚成效。2018年我乡将认真落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，强化思想扶贫，保障政策落实，增强贫困户脱贫本领，凝心聚力，全面做好贫困户脱贫工作，2018年计划脱贫568人、朱桥村出列，贫困发生率降至1%以下。一是深化精神脱贫。突出“道德感化”，坚持“以志扶贫”，发挥脱贫攻坚典型模范作用，激发贫困户脱贫攻坚内生动力。持续开展“六大行动”，加强农村精神文明建设，推动移风易俗，构建乡村治理新体系。二是发展扶贫产业。做大做强光伏扶贫、种养殖扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫等特色扶贫产业，实现产业扶贫全覆盖。全面发挥3个扶贫工厂效益，加快建设就业驿站，带动群众致富。三强化政策落实。精准实施“十大工程”，深入落实教育扶贫、健康脱贫、兜底脱贫等政策。扩大帮扶覆盖面，对游离在贫困边缘的“六类户”，全面落实包保责任，确保不返贫。全面梳理扶贫项目，动态管理扶贫项目库。健全小额信贷使用监管机制，积极推进金融扶贫。强化扶贫资金监管，提升使用效益。四是补齐工作短板。持续开展精准扶贫“质量再提升”、“重补促”专项整改，加强对乡、村、户三级扶贫档案资料地规范化管理，推进标准化建设。用好大数据平台，推进扶贫对象信息数据清洗纠错。加快“双基”工程建设，坚持把水、电、路、网和教育、文化、卫生等公共基础设施作为惠民工程、脱贫工程常抓不懈，同步提升贫困村和非贫困村的基础设施建设水平。五是全面聚力帮扶。严格落实“双包”制度，加强帮扶干部管理，充分发挥扶贫专干和自然村扶贫小组长作用，引导社会力量积极参与，强化责任担当，聚力脱贫攻坚。 （二）全面转型升级，不断提高经济发展水平。一要突出抓好招商引资。积极改善投资环境，强化招商举措，对接好有意向和已签约的招商项目，全面梳理和解决企业反映的问题，搞好定向服务。发挥好虞姬籍在外名人、能人作用，吸引他们介绍客商或自己投资，致富家乡，回报乡梓。二要突出抓好项目建设。对重点项目，实行专班跟踪、专人负责，争取早落地、快落地，确保在脱贫攻坚、美丽乡村建设、基础建设、生态修复等资金统筹中争取更大份额，同时抓好项目的储备工作。三要突出抓好工业转型升级。对现有企业，加大支持服务力度，确保企业健康平稳运行。鼓励企业转型升级，提高企业市场竞争力。四要突出抓好农业现代化水平。深入推进农村“三变”改革，加快转变农业生产经营方式，扩大新型农业经营主体培育面，维护好新型农业现代化先行区建设成果。积极改善基础设施，搞好农村道路建设，抓好水利设施的完善、配套。 （三）全面实施城乡一体，不断改善乡村面貌。一要严格规划管理。加强农村建房审批，坚决杜绝各类违规行为的发生。积极做好禁养区养殖场关闭搬迁和非禁养区养殖场环境整改工作。二要狠抓集市整治。开展私搭乱建、占道经营、车辆秩序等为重点内容的环境整治，规范集市秩序、改善人居环境，提升集市品质和形象。三要扎实开展农村环境“三大革命”。继续推行“户集中、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运模式;全面实施“河长制”，积极开展河道保洁专项行动;加快推进污水处理厂建设进度;全面推进村庄绿化、亮化工程，引导农户提高绿化意识，保护乡村生态环境，创建生态乡村。 （四）着力提升民生工作，不断构建和谐平安虞姬。扎实推进义务教育均衡发展，不断改善办学条件。充分发挥乡卫生院的服务功能，推进村卫生室标准化建设。扎实做好危房改造工作，实施好“一事一议”工程项目。扎实推进“两室一场”建设，增强群众的文化福祉。进一步完善计划生育利益导向机制，努力提高计生服务水平。做好城乡居民养老、医疗保险、农业保险和五保户、低保户救济工作，不断扩大社会保障覆盖面，增强群众的社保福祉。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。进一步创新社会管理方式，强化网格化规范化建设和管理，巩固“平安虞姬”成果。严格落实安全生产责任，深入开展各类安全专项整治活动，严防各类安全事故的发生。继续加大食品、药品安全监管工作力度，确保全乡食品药品安全生产形势持续稳定。 （五）切实加强自身建设，不断筑强战斗堡垒。为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县委和乡党委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署落地生根、开花结果。二是行必有法重规矩。深化政务公开和政府信息公开，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受乡人大的监督，切实做好人大代表议案建议的办理工作;主动接受群众监督，让所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造海晏河清的政治生态。 各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结全乡干群，用激情和担当、智慧与坚忍，不忘初心、牢记使命，共同谱写决胜全面小康、建设“五大发展美好虞姬”的崭新篇章!

  2025-07-16

• 【投资休宁县】2018年陈霞乡政府工作报告

  2018年3月16日在陈霞乡第十九届人民代表大会第三次会议上陈智胜各位代表、同志们：现在，我代表陈霞乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“主动为民、实干兴乡”的工作思路，以建设“民生陈霞、养生陈霞、新生陈霞”为目标，始终坚持以五大发展理念为统领，以改善民生为根本，以月潭水库建设和扶贫攻坚为重点，主动适应新常态，团结奋进，攻坚克难，真抓实干，综合实力显著增强，经济发展稳步向好，社会事业全面进步，农民生活不断改善，实现了“十三五”的良好开局。2017年工作回顾 一、经济指标稳中向好2017年全乡共完成财政收入640万元，占全年任务的133%。固定资产投资完成13762万元，占全年任务的137%。招商引资到位资金2106.4万元，成功引进黄山鸿鹄电子科技公司入驻休宁县工业园区，与平安创展公司成功签约，并在近期与上海圣菱文化艺术公司达成招商意向，乡域经济实力不断增强。 二、项目建设稳步推进陈霞乡当前重中之重的项目建设工作就是月潭水库建设，月潭水库项目是陈霞人民百年难得的机遇，水库建成后会大大提升陈霞品味，改善百姓生活环境，缩小城乡差距。我们把月潭水库项目建设作为调结构、促发展、惠民生的突破口和重要抓手，千方百计保障项目建设顺利推进。选配精干力量参与月潭水库建设，充分发挥村民理事会作用，开展“唤醒党员初心，支持水库建设”大走访活动，积极争取广大移民的大力支持。目前，已完成土地测量8483亩，发放资金2.13亿元，迁坟613棺，房屋复核1341户，签订380户搬迁协议。专项项目建设中，小、金村生态公墓已进入骏工验收阶段，企滩路、柏溪路、古陈路、阳金路、金宁路5条路基已全面贯通，陈霞、回溪生态公墓、黄回路北段、黄回路南段、陈宁路、陈霞大桥全力推进。陈霞集镇安置点已完成基础建设25%工程量，金村、小安置点移民安置房屋基础及室外工程已开工建设。继续加强库区“七控”工作，打击林木盗伐行为6起，刑拘一人，控违七处，拆除违章建筑1户30平方米，联合执法部门有效遏制库区少数群众室内装修行为，维护了月潭水库搬迁安置工作的公平公正。 三、脱贫攻坚成效显著作为脱贫攻坚任务最重的乡镇，2017年，陈霞乡积极开展“千名党员干部帮千户”活动，大力推进扶贫“十大工程”。调整配齐6名村扶贫工作队队长，充实扶贫工作力量。产业扶贫方面：实施产业到户项目466户，到村项目8个，补助251.65万元。就业扶贫方面：组织12人次贫困妇女参加技能培训，发放务工交通补助305人22.72万元。生态保护扶贫方面：发放森林生态效益补偿33.51万元，在里庄村种植70余亩桃树。教育扶贫方面：107人享受教育扶贫补助15.06万元。社保兜底扶贫方面：发放五保金37.48万元，低保金110.65万元，危房改造8户，补助7.6万元。健康扶贫方面：为贫困户代缴新农合19.29万元，为467户1286人购买人身意外伤害，361人享受医疗扶贫补助19.4万元。基础设施建设扶贫方面：投资60万元完成了泮路两座桥梁和护岸的建设，总投资1000万元，对回岭至里庄道路拓宽，韩村至回岭的水泥路面浇筑、小村杨家坞、四亩充及汪坑通组道路进行硬化，目前已基本完成,回岭投资260万元的绕村公路已开工,投资80万元完成了四亩充地质灾害治理工程。金融扶贫方面：163户享受小额贷款入股分红48.9万元。社会扶贫方面：县电信公司免费为扶贫户安装亲情网络。2017年全乡脱贫191户586人，泮路村全村出列。继续开展“服务直通车”等活动，及时回复“百姓心声”等各类诉求57条，为民办实事解难题808件。完成6个村党群服务中心标牌制度上墙和3个村级活动场所改造，12个基层党组织达到标准化要求。着力将里庄村建为远教双培双带示范基地，积极打造服务群众的电教平台。全年发放各类惠农补助金622万元，新农合参合9343人，参合率达99.14%;新农保参保4279人，参保率达90.31%。完成一事一议项目2个，四亩冲地灾点治理已完成;建成农村畅通工程32.5公里，回岭村绕村路正在建设;实施八小水利提升工程，完成河道整治1条，整治当家塘7口。 四、生态环境不断优化一是持续开展美丽乡村建设。巩固提升里庄村省级美丽乡村和传统村落建设成果，整合旅游扶贫项目实施，进一步完善里庄村旅游公厕、停车场、旅游接待中心等基础设施建设和旅游标识标牌的安装。二是积极开展全域环境整治。重点对里片3个村的村庄环境及河道流域进行治理，结合党员主题活动日等载体，对村庄的乱堆乱放、陈年垃圾、露天厕所进行集中整治，完成央冲21户农户改厕工作，共拆除露天粪坑8个，清理河道9公里，整治各类乱堆乱放20余处，清理各类生活垃圾700余吨。三是大力开展“六大行动”。通过悬挂横幅、张贴公告、喇叭、鸣逻、巡查等方式加大护林防火宣传，打击处理乱砍盗伐10余次，刑拘1人;全面推行“河长制”，落实河长13名，联合执法队伍打击非法采砂3次，泮路和回岭村联合禁渔取得初步成效。集中开展文明创建活动3次，组织150余名党员参加灾后“爱家园，清垃圾”和扫雪除冰志愿活动。 五、社会事业稳步发展一是计生工作再上新台阶。人口与计生工作常抓不懈，着力打造“阳光计生，服务计生”品牌。加强全面两孩政策宣传，认真落实计生各项奖励政策，群众的政策知晓率和满意度不断提升。截止目前，一孩孕情掌握率100%、二多孩政策符合率100%，一孩孕情掌握率100%，政策内二多孩孕情掌握率100%，生育妇女孕优参检率25.45(全县第一)，孕优任务完成率93.10%，期内出生综合避孕率90%。二是社会稳定开创新局面。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动。今年共排查各类纠纷80起，成功调处80起。月潭水库建设正处于攻坚克难期，我们侧重于关口前移，重心下移，在第一时间查找隐患，发现问题，努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，做好安全隐患排查和安全生产巡查，切实保障项目建设顺利推进。地质灾害点治理、森林防火、防汛等工作取得阶段性胜利。三是文化事业展现新亮点。在陈霞、泮路、里庄村举办了唱响山村群众文艺汇演，开展送春联下乡活动，共送出春联500多幅，举办“闹元宵猜谜语”、“迎端午包粽子”、农村留守儿童“开心课堂”等活动。送电影下乡实现常态化，乡村图书室、资源共享室正常免费开放，乡文化站创建省级示范站顺利通过验收，并荣获市“十佳基层先进单位”称号。全乡基层妇联组织区域化建设改革圆满完成，工青团妇等工作不断加强。 六、政府效能不断提升一是坚持改进作风。对标上级精神，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署，提高执行力。坚持问题导向，全面督查重点项目推进、重大任务落实情况，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通，决策落地生根。强化乡村服务中心作风转变，精简办事流程，缩短办理时限，最大限度方便群众。完善各项机关管理制度，加强村为主工作考核，形成比学赶超的良好氛围。二是加强制度建设。完善26项规章制度，规范干部职工的日常管理，加强对“三公”经费和“三资”中心的监督检查，实行帐目“一年一审计”。规范对微权利的监督与运行，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度。特别是要强化月潭水库资金的使用管理，严格遵循《休宁县月潭水库建设资金财务管理制度》和《县月潭办资金使用流程》，抓好月潭水库建设资金管理规范化建设。落实《村两委干部管理考核办法》，提升制度执行力，加大对制度落实的督查力度，严肃追责。三是坚持正风肃纪。把纪律挺在前面，扎实开展“廉政讲坛”专题教育，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠正四风，勤勉尽责，廉洁奉公，以为民务实清廉的良好形象取信于民。2017年共开展集体廉政谈话5次，廉政提醒和警示性个别谈话158人次。开展诫勉谈话4人次，岗前任职谈话3人次，发送廉政短信400多条。支持纪委落实“三转”，把握和运用好“四种形态”，全年共受理信访案件12件，办结10件，信访转立案2件，结案2件。给予党纪处分2人，其中撤职以上重处分1人，党内警告1人，诫勉谈话4人。以壮士断腕的勇气和决心开展违纪违法党员干部的违纪处置。各位代表，过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，各项工作推进阻力虽大，但总体形势向好。这样的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体代表和广大群众理解支持的结果，是全体干部担当奉献的结果!实践证明，只要我们凝心聚力、真抓实干，就没有闯不过去的难关，只要我们主动作为，敢于担当，就一定能够实现既定目标。在此，我代表陈霞乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的干部、群众，向支持政府工作的各位代表，向所有关心和关注陈霞经济社会事业发展的各界人士致以深深的谢意!今年以来各项工作虽取得一定进展，但还存在以下问题：一是乡域经济实力不强。为满足人民日益增长的美好生活需要，美丽乡村建设、农村道路改造提升、民生事业等工程资金支出刚性增长。同时，招商数量不多，质量不高，尤其是营改增政策的实施，对完成全年任务带来了较大挑战。二是移民安置点建设进展赶不上大坝建设进度。移民安置时间紧、任务重。特别是汛期前要完成400多户移民的搬迁安置工作，而安置房的建设进度滞后，这400多户在汛期没有临时安置房，严重影响移民生命财产安全。2018年工作谋划2018年是党的十九大后的开局之年，是决战月潭水库建设和决胜扶贫攻坚的攻坚之年，是负重担抓机遇促发展的关键之年，全乡上下将认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，继续以月潭水库建设、扶贫攻坚、美丽乡村建设为重点，攻坚克难，开拓创新，全力开创陈霞经济社会事业发展新局面。 一、持续发展乡域经济，力推乡村振兴战略确保2018年实现财政收入突破730万元(截止2月份已完成财政收入166.76万元，占比22.84%)，招商引资6000万元，实现固定资产投资达1.4亿元。围绕月潭湖旅游开发和工业园区抓好招商;围绕当地资源优势抓好特色产业发展。引进福建客商制作高端红茶，推进回岭泉水鱼基地标准化建设，壮大村集体经济，带动百姓致富。 二、加快推进水库建设，贯彻五大发展理念全面完成库区1400多户移民房屋搬迁协议签订和搬迁安置工作;完成库区8条道路、1座桥、4个生态公墓、3个安置点、3个污水处理厂、1座中心小学、1个卫生院、1个卫生室、1条商业街和农民自建房、乡村办公活动场所迁复建及相关配套基础设施建设;完成淹没线下的库底清理工作;配合协助月潭湖旅游开发公司做好年度项目建设和招商引资工作;注重做好项目建设安全生产工作以及库区交通安全工作;制定度汛预案，切实做好汛期400余户移民过渡搬迁工作;加大矛盾纠纷排查化解力度，抓好信访维稳工作，确保库区社会和谐稳定。 三、着力推进扶贫攻坚，提高群众幸福指数继续开展“千名党员干部帮千户”活动，实施惠民措施，继续推进扶贫“十大工程”，确保2018年103户285人脱贫。完成地质灾害点治理、农村道路改造提升工程扫尾工作，完成四亩充土地平整工程和回岭绕村公路建设。健全为民服务体系，完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的精神文化生活。 四、深入推进六大行动，优化生态环境质量牢固树立“名山秀水，文化休宁”理念，推崇法治，规范自治，倡导德治，大力推动生态文明建设“六大行动”，以里片3个村为重点持续扩大全域环境整治成果，改善人居环境;以外片库区3个村建设月潭水库为机遇，积极打造美丽乡村。加大生态保护力度，建立健全全域环境整治长效机制，落实包保责任，加强宣传教育，守护好绿水青山，建设好美丽家园，更快地实现绿水青山向金山银山的有效转化。 五、全力改善民生事业，促进社会和谐稳定健全工作机制，强化工作职责。继续加大民生政策的宣传及公开力度，调动群众参与的主动性和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类惠农政策资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量，确保民生工程惠民生。以建设平安陈霞为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措。继续完善为民服务新机制，认真抓好“两站两中心”建设，全面完成社会信息网格化工作。继续完善村为主工作机制，健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，特别是月潭水库建设中面对群众提出的各类诉求，要做到及时妥善调处。大力开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击黑恶势力，为人民群众安居乐业创造一个良好的社会治安环境。继续完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。继续抓好安全生产工作，特别是交通、防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，依靠群众，为月潭水库重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。 六、强化政府自身建设，提升为民服务水平一是旗帜鲜明讲政治。学习贯彻落实党的十九大精神，坚持不忘初心跟党走，牢记为民服务使命，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署。二是依法行政重规矩。加强对法律法规的宣传力度，特别是月潭水库移民搬迁安置政策宣传，进一步加强政府法制机构和队伍建设，推行政务公开。完善监督机制，充分发挥乡人大的监督作用。推进行政决策的科学化、民主化和法治化，促进行政权力公开规范运行。三是勇于担当抓落实。坚持问题导向，全面督查重点项目推进、重大任务落实情况，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通，决策落地生根。四是廉洁从政守底线。把纪律挺在前面，扎实开展廉政教育，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠正四风，勤勉尽责，廉洁奉公，以为民务实清廉的良好形象取信于民。各位代表、同志们，回顾过去，我们创造了可喜的成就，展望未来，我们对陈霞的明天充满信心!让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在广大干群的支持下，抢抓月潭水库建设历史机遇，勇敢面对脱贫攻坚挑战，开拓创新，锐意进取，为建设一个美丽富裕文明的新陈霞而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资潜山市】2018年五庙乡政府工作报告

  2018年3月16日在五庙乡第十七届人民代表大会第三次会议上五庙乡人民政府乡长操辉各位代表：现在，我代表五庙乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧依靠全乡广大干群，主动适应新常态，奋力推进新发展，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作、认真作为，各项工作稳步推进，全面完成全年工作任务。这一年，我们全力奔小康，脱贫攻坚取得新成效。乡党委、政府牢牢把握以脱贫攻坚统领经济社会发展大局的大方向，扎实苦干，奋力将脱贫攻坚工作向精准推进。帮扶力量强大。形成由扶贫专干、驻村工作队、乡业务指导员、联系村乡干、各单位帮扶责任人组成的专业扶贫队伍，通过大走访、广宣传、真作为，协同发力，在“春季攻势”、“重补促整改”、“秋季会战”等专项行动中将扶贫工作落到实处。帮扶政策有效。集中统建光伏电站二期工程并实现并网发电，年均发电量达到73万千瓦，年均收入66万元，收益惠及全乡2个贫困村、全县唯一的2个非贫困村和170户贫困人口，可实现每村年增收5万元、每户年增收0.3万元;大力宣传精准扶贫小额信用贷款政策，全年共发放小额信贷1761万元，带动贫困户400户发展，户均增收0.3万元;实现产业扶贫政策全覆盖，全年共计发放特色种养业补助资金188.8万元，是2016年的10倍;对有子女就学的贫困家庭开展全面摸底，上下半年各完成雨露计划职业教育资助申报81人和93人，全年完成大学生教育资助申报61人，教育补助资金35.25万元全部发放到位;完成危房改造156户的验收、资料报送及资金打卡任务，发放资金229.4万元，提前完成年度危改任务;开发居家就业扶贫基地26家，吸纳贫困户25户，发放补助资金2.13万元，通过基地带动贫困户解决就业问题;开展技能培训，举办了贫困户和新型职业农民专业技能培训班，培训人员131人，发放补助5万余元;与县和沐电子商务有限公司积极合作，为电商从业人员及贫困户共计150余人进行了电商产业扶贫培训。帮扶成果喜人。顺利完成216户734人的脱贫任务，实现程冲村出列，扶贫成果先后通过县际交叉互查、市际交叉互查和省第三方评估等多次检查考核，在全县乡镇的年底综合目标考核中被评为脱贫攻坚工作第一名。这一年，我们强力促增长，经济发展迈出新步伐。一年来，五庙乡积极应对严峻形势，巩固现有，积聚后劲，全力拼抢，实现经济发展稳增长。经济指标持续向好。2017年全乡实现财政一般预算收入356.8万元，为计划数的106%，其中国税完成316.5万元，占计划数103%，地税完成40.3万元，占计划数134%;固定资产投资2.02亿元，完成全年任务的101%。发展动能不断增强。通过精心统筹安排，落实多笔专项资金支持各村集体经济发展。新建村依托集体经济增收项目建设自来水厂，解决群众饮水困难问题;积极对接市供水集团，共计投资126万元建设新建木托盘厂，实现产销两旺，带动村集体经济增收12万元。程冲村引进江西客商投资建设标准化茶叶加工厂，促进出列村的经济发展;积极申请上海杨浦区支持基础设施建设资金300万元，安排4个贫困村资产收益扶贫项目资金80万元，通过入股企业，参与分红的模式增加村收入;安排吴桥、新田2个村申报集体经济增收项目专项资金100万元，并成功获得批准立项;安排4个村支持农特产业发展项目资金15.4万元，投资280万元为6个村各建设一座村级光伏电站，村集体经济发展动能显著增强。品牌意识逐渐提升。出台茶产业奖励政策，鼓励企业整合、品牌创建、捆绑营销，全方位提升五庙特色农产品创出特色，成功注册“四上”企业安徽御福堂商贸有限公司，创办安徽妙山建筑工程有限公司;义侠家庭农场获得县级考核前三名，许结旺家庭农场获评安庆市优秀家庭农场，谦谨合作社获安庆市示范合作社称号，妙山茶叶有限公司成功申报了玄月、剑毫、天柱银曲、翠兰绿色认证并成功完成QS认证转换，“皖国”被评为安庆市知名商标;成立潜山县总商会五庙乡商会，为我乡经济发展注入新活力。招商引资扎实推进。努力践行招商引资“一号工程”，加大招商引资工作力度，拓宽招商引资领域。乡主要领导带队外出开展招商推介活动3次，自行组织、多单位联合组织县内外招商会4次，邀请省外企业、商会、客商等来潜考察20余次，报送招商引资信息22条;全年实现新引进项目2个(其中亿元项目1个、5000万元以上项目1个)、结转新开工项目2个、具有明确投资意向项目1个，新引进项目均实现入库，完成年度招商引资1.6亿元。这一年，我们奋力抓投入，基础建设开创新局面。加快基础设施建设，统筹推进生态文明。交通出行持续改善。全年完成贫困村内较大自然村道路硬化工程6.465公里、撤并建制村路面硬化工程7.774公里、老村级道路加宽改造工程2.597公里，乡道五梅路全线贯通，提前实现全乡120个村民组“组组通”的目标，完成县、乡道路规划并成功申报。水利建设稳步推进。完成程冲河、新建河、六庙桥河段治理工程，整修加固郑家龙等6口当家塘，修复青龙堰、八斗引水渠。完成新田上屋、花屋两水厂建设并实现供水，新建水厂管网延伸主体工程也已完工，五庙河二房段、敬老院段治理工程项目、马冲水库东西干渠整修等以工代赈项目均已竣工验收。这一年，我们合力谋规划，乡村建设呈现新面貌。美丽乡村建设实现全覆盖。顺利实施新田村提升型省级中心村建设工程，全面建成省级中心村6个、美丽乡村示范点10个。所有行政村实现美丽乡村建设和省级中心村建设全覆盖，其中吴桥村、新建村、程冲村3个省级中心村建设在2017年度已顺利通过省市验收。集镇功能配套设施更加完善。按照“两治理，一加强”工作目标，乡政府驻地建成区整治工程累计投资400万元，五个标段全部开标，已建成3A级旅游公厕2座，建成弹腔文化广场和生态停车场各1处，入口景观节点和乡政府对面河坝整治工程顺利完工，全线安装更换统一店招106块，安装LED路灯156盏，绿化、人行道等工程进展顺利;投资300万元的PPP污水处理工程已开工建设。环卫管护实现常态化。建立健全农村环境卫生长效管理机制，全乡招聘环卫工17名，安排垃圾转运车2辆，投放垃圾桶近300个，对集镇区和所有行政村重点区域进行长效保洁，环卫管护效果综合考核获全县第三名。保持乡容村貌长期整洁卫生，人居环境治理明显提高。这一年，我们着力破瓶颈，生态治理走出新路子。坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，推进生态文明建设走向正确轨道。强化宣传攻势。通过悬挂横幅、电子显示屏等多种形式，大力营造生态保护宣传氛围;开展“三大革命”以来，全乡制作宣传展板20余块，在醒目位置悬挂宣传条幅30余条。深入开展环境整治。严格落实秸秆焚烧长效机制，保护五庙优美生态;关闭搬迁柳昔娥养猪场和潜山县玉龙农业发展有限公司养猪场，中心村旱厕及污水处理实现应改尽改，顺利完成全乡300户自然村旱厕改造任务。全面推行林长制、河长制。严格按照“防水患、建水景、做优水生态”的思路，实行“一河一长、一河一档、一河一策”，全面实施河长制，稳步推进林长制，生态环境日益优化。这一年，我们大力惠民生，社会事业实现新跨越。坚持以人为本，不断提升人民福祉。民生保障持续增强。扎实推进各项民生工程，规范低保、五保动态管理，全年发放社会兜底保障资金302万元，救助1020人次;新农合、城乡居民社会养老保险参合率达100%。卫生计生工作有序推进。大力实施健康脱贫政策，全乡所有贫困户均享受了新农合代缴政策，全年享受351政策补助人员379人次，享受180政策人员112人次，贫困户医疗支出得到了保障;家庭医生签约服务实现贫困户、低保户、五保户、残疾家庭户等特困人员签约率、履约率100%，公共卫生服务工作获得全县考核第一名。大力宣传全面二孩政策，截止10月底，全乡出生135人，人口出生率12.02‰，二多孩政策符合率100%，出生性别比得到有效控制;计生协会完成了乡、村协会换届工作，发展协会会员876人。平安建设持续深化。认真贯彻安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，积极开展“铸安”、“安全生产月”等活动，全乡无一例重大事故发生;综治维稳信访工作不断加强，成功调解各类矛盾纠纷57件，无集体上访，无越级和赴省进京上访案件，无群体性事件，无民转刑事件，获得市级信访“三无”乡镇及市平安先进乡镇称号，实现了发案少，秩序好，群众满意的目标;组织开展了综治宣传月，禁毒讲座，无邪教创建等宣传教育活动，制定安全生产网格化管理，出台了具体实施办法，规范学生乘车安全管理。文化事业焕发生机。积极组织弹腔复排演出活动，截止目前已经成功复排《二进宫》、《郭子仪上寿》、《三奏本》、《徐庶荐诸葛》、《四郎探母》、《渭水河》6台老戏，另有3台大戏的复排工作正按时间节点稳步推进;弹腔的复排演出先后吸引中国戏剧家协会等多家单位和媒体关注和调研，弹腔文化传承力度得到显著增强;成功接待了“文艺名家重走刘邓大军路”采风活动和央视《中国影像方志》摄制组拍摄《潜山篇》文化记篇章活动，活动的开展、媒体的报道有力提升了五庙知名度。武装工作完成目标任务;“七五”普法顺利开展;第三次农业普查工作圆满完成;有序完成了妇联组织区域化改革和村“会改联”工作。这一年，我们致力转作风，行政效能获得新提升。坚定党委领导作用，不断增强行政能力。班子队伍不断加强。组织召开了五庙乡第十七届人民代表大会第一次会议，圆满完成了人大政府换届工作;顺利召开五庙乡第十七届人民代表大会第二次会议，补选副乡长，健全了班子队伍。政务环境不断改善。完善各项工作机制，严肃工作纪律。修订了《五庙乡机关管理制度》，出台了《五庙乡领导干部联系村制度》、《五庙乡人民政府议事规则》，严格公务招待，强化公车使用和管理。廉政建设持续深化。严格落实“八项规定”，坚决整治“四风”，自觉接受人大和社会各界监督，“两学一做”常态化制度化活动扎实开展，推动党的十九大精神进机关，勤政廉政建设取得新的成效，营造了风清气正的发展氛围。各位代表!过去一年，五庙乡获得市级信访“三无”乡镇及市平安先进乡镇称号;被评为市残疾人精准康复先进单位;年度综合目标考核在全县十六个乡镇中位居前列，成功进入优秀等次，脱贫攻坚、安全生产双获单项第一名，受到县委、县政府通报表扬;全乡呈现出经济健康发展、社会和谐安定的良好局面。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、乡党委总揽全局的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民齐心协力、顽强拼搏的结果。成绩来之不易。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向广大干部群众，向参与五庙建设和投资兴业的各人民团体、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们深切体会到：办好五庙的事情，必须抢抓机遇，主动作为;必须苦干实干，奋力争先;必须共建共享，团结奋进。只有始终坚持党的领导，认真贯彻落实上级决策部署，切实结合五庙实际，紧紧依靠广大干部群众，才能提振精神，攻坚克难，推动各项事业不断取得进步。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临许多困难和问题，离县委、县政府要求还有很大差距，与广大人民群众的期望还存在不足：经济总量低，产业单薄，经济增长内生动力弱，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨，社会创新管理有待加强，各村发展不平衡;政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力，一些干部服务意识和法治意识不强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，认真对待，尽心竭力，逐步加以解决。 二、2018年工作安排今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好今年的工作意义重大。今年，我们国家将迎来改革开放40周年，在中国特色社会主义进入新时代的重大历史背景下，五庙乡也迎来发展新机遇。我们要拿出一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，一股滴水穿石的韧劲，不驰于空想、不骛于虚声，凝心聚力，奋力前行，踏踏实实干好工作。2018年政府工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧密围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，着力打造“红色五庙，生态茶乡”品牌，聚焦脱贫攻坚，着力绿色崛起，保持全乡经济健康发展和社会和谐稳定，将五庙建设成为富有地方特色的生态宜居文化小镇。按照稳中求进工作总基调，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，城乡居民人均可支配收入增长10%以上;实现招商引资项目签约1个亿元项目、1个五千万元项目，到位资金0.3亿元。根据上述要求，我们要重点抓好以下五个方面工作： （一）补齐决胜小康短板，全力奋战整乡脱贫摘帽。把脱贫攻坚作为头等大事来抓，围绕“户脱贫、村出列”，大力实施“1205”工程，全年完成新建、新田两个村出列，860人脱贫的任务。保障村出列、户脱贫。坚持“一低两有两改善”标准，着力培育壮大村级集体经济。做好村内项目工程梳理，以提升村内基础设施建设，发挥村内能人志士的作用，积极开展“三变”改革，结合退宅还耕和乡村振兴的大好时机，壮大村集体经济，加快新田村、吴桥村集体经济增收项目的开工建设，紧密联系安庆市供水集团等帮扶单位，寻求更多的支持和订单，形成更大效益。帮助非贫困村做好村内产业发展文章，培育本村优势主导产业，形成“一村一品”助力脱贫攻坚。坚持因户因人施策。严格按照“一过线两不愁三保障”的标准，确保每户都有3项以上的帮扶措施，解决贫困户的实际困难和需求，提高群众的政策知晓度和满意度。关注已脱贫户和边缘户的政策倾斜和安排，确保脱贫致富道路上不落一人。强化重点政策落实。紧抓系统数据不放松，对扶贫系统数据开展一周一核查，确保信息的精准;大力推进特色产业，实现产业扶贫全覆盖，促进贫困户进一步增收;加大就业扶贫推进力度，建设新建村就业扶贫驿站，安排好就业技能培训和居家就业工作，拓宽贫困户增收渠道。大力推进并实施危房改造工程，使贫困户住房安全得到保障;完成五庙乡易地扶贫搬迁集中安置点建设工程，确保在9月底前完成旧房拆除和搬迁入住等工作;做好教育脱贫工作，实现有子女就学的贫困家庭教育补助政策全覆盖;完善乡内脱贫攻坚机制，做到规定动作与自选动作进一步结合，严格执行“三个一切、三个集中、三个一律”，为整乡脱贫摘帽营造氛围和环境。 （二）抢抓黄金发展机遇，努力推动产业转型升级。主动适应经济发展新常态，保增长促改革调结构，以文化底蕴、产业优势为依托，以打造农特产品为主线，带动红色文化、非物质文化遗产协调发展。增强产业发展动力。强化龙头引领和创新驱动，突出项目带动、产业支撑，大力发展优质高效农业，积极申报市县龙头企业。建成安徽五庙银剑茶叶有限公司清洁智能化茶叶生产线，注册银剑商标;传承古法，创建新建农业开发有限公司“五妙香”茶叶品牌;规范茶叶市场秩序，引导、鼓励中小型茶叶企业或有实力的茶叶经纪人通过租赁、收购兼并的方式整合茶叶合作社、加工厂、销售企业等，成立茶叶企业联合体，实现产业化、公司化经营。组建以茶叶为主打产品的农产品一条街，成为辐射周边县的农特产品生产基地、农产品交易中心。建设茶叶、中药材、生姜等农产品加工、展示、销售、物流于一体的专业市场，建成省级中药材示范基地。拓宽产业发展平台。积极申报农民工返乡创业示范园，推进产业整合、品牌创建。实施农业综合开发和生态建设，以乡村林场为主体，建设生态休闲林地。贯通乡内循环路，带动各村发展生态观光游。推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，全力抓好程冲、吴桥、新建、新田4个村“三变”试点工作，探索集体经济有效增收路径，创新农民财产性收入增长机制，为精准扶贫探索新途径，为农民增收、农业增效和农村改革发展培育示范样板。提升经济外向度。充分利用资源、产业等优势，主动对接政策，精心包装、推介项目;强力招商引资，精心谋划包装招商项目，改进和创新招商方式，全力引进农业项目、医药健康和文化旅游首位产业项目，认真做好项目跟踪服务，推动招商引资工作取得新的突破，完成年度招商引资任务，促进税源稳固，税收稳步增长;鼓励本土企业整合“走出去”，吸引外地企业和资金“走进来”，发展电子商务和农产品现代物流，打造五庙茶叶产业在合肥、上海、南京、武汉等地高端销售平台，切实提升五庙经济外向度。 （三）布局乡村振兴战略，大力推进现代化建设。深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，聚焦乡村振兴，统筹乡村发展，不断提高集镇规划、建设和管理水平，让乡村成为安居乐业的美丽家园。推进乡村面貌持续改观。继续实施美丽乡村建设，确保乡政府驻地建成区和新田村提升型省级中心村建设顺利通过省、市验收;开展消除农村危房行动，按照“应改尽改、应建尽建”的要求，一户多宅的结合退宅还耕，危旧住房应予拆除，一户一宅属于C级危房的须修缮加固，属于D级危房的须拆除重建，切实解决农村贫困户住房安全问题，全面消除农村存量危房;积极开展易地扶贫搬迁工作，建设基础设施完善的搬迁居民安置点。推进生态宜居水平提升。继续落实“河长制、林长制”;继续开展农村陈年垃圾、污水、旱厕“三大革命”，完善农村生活垃圾处理长效管护机制，建设低碳生态环保主体功能区;全面布局靓丽风情小镇，实施红光-程冲绿化提升工程，着力打造“百年非遗、千年树王、万亩茶海”金色银杏谷。推进乡村现代化管理。大力实施城乡建设用地增减挂钩(退宅还耕)项目，为乡村振兴提供足够的用地保障，为脱贫攻坚拓宽资金来源，为基础设施建设和化解乡村债务夯实举措;积极探索农村道路长效管养机制;有序完成村“两委”换届选举工作。 （四）破解基础要素制约，持续助力社会事业发展。突破基础设施建设瓶颈，推动社会事业全面发展。加快交通建设步伐。2018年完成老村级道路加宽改造3.459公里、撤并建制村路面硬化3.726公里、贫困村内较大自然村道路硬化6.99公里、非贫困村道路硬化1.914公里，合计16.089公里的畅通工程建设，进一步改善群众出行条件。全面建设342省道一期五庙段改造升级工程，实施“金色银杏谷”公路入口改建工程，建成乡内“一纵一横”主干交通网络。加快农田水利基础建设。实施程冲、红光农田水利“最后一公里”工程，充分利用以工代赈和易地扶贫搬迁项目等资金支持，改善农田水利基础设施。继续实施农村安全饮用水工程，保障居民饮水安全。打造集镇区内沿河景观带，完善防洪抗旱基础设施，增强农业抗灾能力。加快电力通信设施建设。突出重点加大补短板力度，以信息化带动农村经济社会的快速发展，以信息化促进贫困村出列、贫困户脱贫;优化改造农村电网骨干网，解决电网负荷重、供电质量差问题，建立健全设施日常养护机制，及时进行维修、维护;完成水电供区管理体制改革。深入开发旅游资源。做好红色革命旧址修复和非物质文化遗产弹腔保护，大力支持弹腔《下南唐》、《沙陀国借兵》、《大战洪都》3部大戏的复排工作，组织申报弹腔国家级非遗项目，申报省级民间文化艺术之乡，修缮“潜山第一个党小组”革命旧址，打响“游红色茶乡、听潜山弹腔”旅游品牌。 （五）推进社会民生建设，全面提升群众幸福指数。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，坚持人人尽责、人人享有，兜牢民生底线，千方百计改善民生，促

  2025-07-16

• 【投资舒城县】2018年舒茶镇政府工作报告

  2018年3月18日在舒茶镇第十六届人民代表大会第二次会议上 舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳 各位代表： 现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列讲话及中央和省市县各级会议精神，全面总结镇人民政府2017年工作，安排部署2018年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，务实创新，攻坚克难，以扶贫为统揽，力推“五色舒茶”建设进程，再创舒茶新辉煌。 一、2017年工作回顾 2017年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届系列全会精神，深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神的一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，致力脱贫攻坚，全力以赴推进“五色舒茶”建设进程。 （一）综合指标显著提高 2017年，全镇实现工农业总产值5.6亿元，招商引资1.3亿元，固定资产投资2.9亿元，财政收入1339万元，同比增长5.8%，农民人均纯收入10910元，同比增长8%，人口自然增长率控制在5‰。(此句话存在异议) （二）脱贫攻坚精准发力 在产业扶贫方面。申领并发放3批贫困户产业发展补助，涉及贫困户345户、资金47.3242万元;建立九一六茶场、山埠村等7个以茶产业、乡村旅游、现代农业、养殖业、光伏发电项目为主的产业扶贫基地;建立市场主体领办产业扶贫“六+十+N”工程机制，九一六茶叶专业合作社茶产业扶贫驿站承诺自2017年开始连续四年实施“两免、三保、一分红”产业扶贫举措，年投入12万元，龙王庙杏林医院健康扶贫驿站承诺连续四年为全镇贫困人口免费提供健康体检，年投入50万元。在金融扶贫方面。落实小额信贷款136户644.61万元，落实光伏小额信贷69户69万元，贫困户年收益3000元、600元。在教育扶贫方面。99名在校贫困生(县内外)共享受不同额度教育资助19.38万元。在就业扶贫方面。聘用生态护林员108人，享受居家就业政策50人，每年分别补助6000元/人、2400元/人。在健康扶贫方面。享受医疗救助政策250人，享受“三保障一兜底”44人，享受“351”政策补助30人，享受“180”政策追溯补偿6人，家庭医生签约率达100%。在贫困户住房安全保障方面。78户危房改造户共享受6000-20000元补助资金114.8万元。在社会扶贫方面。建立“十捐十诺”社会扶贫机制，全年共收到27个社会组织捐助资金183.79万元。在其他扶贫政策落实方面。享受五保贫困户209户216人，低保贫困户290户487人，享受计生奖扶贫困户52户72人，享受计生特扶贫困户10户18人。在扶贫项目实施方面。投入1334.32万元，全面完成涉及3个贫困村的光伏项目和涉及12个村的财政扶贫资金、一事一议、畅通工程、水利、环保、农发、林业、旅游等共29个扶贫整合项目。在驻村工作队及企业帮扶方面。12个村均成立驻村工作队，龙王庙、火龙岗、茶园三个重点贫困村均有上级派驻副处级干部组成驻村工作队和企业联系结对帮扶。 总之，2017年，我镇精准实现63户100人脱贫和茶园、火龙岗两村按期出列，脱贫对象人均纯收入9471.58元，顺利通过省第三方评估，在全县乡镇年终交叉互查中名列第一，在县级年度扶贫综合考评中位列第三。 （三）工业项目扎实推进 全年实现工业总产值2.8亿元，工业增加值8400万元。在配套设施建设方面。小庙岗安置点23#楼等道排工程顺利实施，17#楼等强弱电、自来水配套工程已完成，完成安徽世华玻璃制品有限公司厂区连接高压跨路段输电线路工程。在跟踪服务方面。努力为安徽博邦公司、安徽世华公司2家入住工业集中区企业办理各类建设手续，协调解决各类问题;安徽博邦公司一期项目投产后产销良好，安徽世华公司基础建设已基本完成，进入试生产。在招商引资方面。安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻，该项目已办理相关立项等手续，厂区建设已启动。顺利完成县下达1.5亿招商引资任务。 （四）农业基础牢固夯实 全年实现农业总产值2.8亿元，农业增加值9800万元。利用农发项目、一事一议、扶贫、茶谷及库区移民等项目资金，实施6个村18条通组路建设、33口当家塘改造和4条小沟河治理。在沟二口、石塘、茶园村实施总投资523.8万元的农发生态治理项目，在九一六茶场、启明家庭农场实施总投资400万元的农发茶叶产业化项目。新增农民专业合作社、家庭农场4家。实施低产茶园改造3000亩，新增名优茶生产示范基地400亩，茶叶总产190吨，其中名优茶140吨，名优茶销售160吨，销售收入4500万元;“舒茶早”、“山坡绿”等良种茶苗出圃60亩，新育苗50亩，新定植良种茶240亩。完成土地增减挂任务300亩，划定2302.19公顷耕地作为永久基本农田保护。新造林面积573.3亩，完成5500亩油茶林、1000亩中幼林抚育和1000亩公益林改造项目。 此外，水稻、油料、玉米、小麦、畜牧、水产养殖等传统和现代农业蓬勃发展，为农民增收、农业增效夯实基础。 （五）旅游开发活力彰显 为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区，一是整合各类项目资金1000多万元，实施新建九一六茶园陈列馆、旅游公厕、九一六茶场景观大道等一系列项目建设，并逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等辅助景区的道路基础设施和景点打造。开展人民公社史料征集和“映山红”工程三年行动，共征集重要史料900余件，接收党员干部和社会各界捐建的映山红12000余株，价值500余万元。成功启动舒茶人民公社景区首届摄影大赛，成功举办景区标语标识征集评选活动等。二是实施旅游景观大道建设。全力实施投资6亿多元的G206升级改造和涉及8个村(街)600余拆迁户的11个安置点建设，打造11.25公里绿色长廊，联合县行政执法局实施集镇段、军丰路违章搭建拆除和绿化亮化工程，为全域旅游营造绿色通畅的交通环境。三是全力实施旅游招商。投资1000多万元的石塘村千亩花海(桃花)项目已初显成效，投入2亿元的天子寨旅游招商项目已落地生根。舒茶人民公社景区2017年共接待来自省内外大小团体游客近400场次、3万多人次，实现旅游综合收入1200多万元，红色和乡村旅游彰显活力。 （六）社会事业全面发展 2017年，我们着力实施34项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近1900万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近800余万元，投入民生工程建设类项目资金1700余万元，完成村村通畅通工程、“一事一议”财政奖补等民生工程项目建设。昌吉―古泉特高压项目在全县第一个完成拆迁工作。切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式。组织选手在县举办的万佛湖首届旅游美食文化节暨民间特色菜大赛中斩获两金一银，组织选手参加全市红色故事演讲大赛获优秀奖，人民公社史料征集、映山红工程及送戏下乡等活动开展有声有色;加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，新建学生营养餐标准化食堂和伙房5个，由安徽华都苑置业有限公司捐资20万元新建我县农村中学第一条塑胶跑道。切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入159万元新建一座980平方米职工周转房，全年业务收入574万元，业绩居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达100.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上，低保、五保实现应保尽保。加强人居环境质量保护，取缔1家非法违规小铸造厂、1处废旧家电拆解点，关停一座轮窑厂，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化布点和“三大革命”工作。加强社会治安综合治理和安全生产监管，开展“扫黑除恶”、“百日除患铸安”等专项整治行动，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“七五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、安置帮教、社区矫正、法律服务及援助等工作行之有效。超额完成征兵任务，人大、政协工作有声有色，党管武装、依法行政、砂石管理、公安、统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （七）代表建议认真落实 一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议12条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了火龙岗村安全饮用水工程，小付路、茶亭路等道路畅通工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，正着力推进石塘、沙墩、三拐等村的村村通公交工程。 （八）政府效能不断加强 一年来，通过加强学习中央和省、市、县有关会议文件精神、外出走访开展脱贫攻坚、召开意识形态工作学习交流会、民主生活会、组织生活会等形式，通过深入基层走访党员和干部群众，通过落实上级巡视和巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。 一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程、“十捐十诺”等活动，通过赴六安市党风廉政教育中心和张家店战役纪念馆开展“讲重作”专题警示教育活动，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设;二是进一步强化了制度执行力。针对上级巡视和巡察整改意见，积极开展专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则，严格遵守各项规章制度，机关效能显著增强;三是为民办理了一批实事。如村级活动场所建设、新华大道升级改造、清水河等水利设施的清淤加固新建等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （九）工作成效硕果累累 2017统计年度，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰25项。其中，获得“全国三十座最美茶园”、“全国创建无邪教示范镇”、“长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点”3项国家级表彰;获得“安徽省森林城镇”、“安徽省第二批优秀旅游乡镇”、“安徽省第十批一村一品专业示范乡镇”3项省级表彰;获得“六安市第二批领导干部党史教育基地”、“六安市平安乡镇”、“六安市‘五个好’乡镇党委”等市级表彰3项;获得全县“招商引资工作先进集体”、“文明创建工作先进集体”等县级表彰16项。 在刚刚结束的全县经济工作会上，我镇可谓喜获丰收。安全生产目标管理工作获第一名;发展现代农业、基层组织建设、党管武装、依法行政工作获第二名;脱贫攻坚、发展工业和民营经济、发展旅游、节能工作获第三名;龙王庙驻村扶贫工作队、杏林医院、茶园村分获驻村扶贫、社会扶贫、集体经济发展先进集体;人口与计划生育、镇政府驻地建成区分获“六个好”乡镇、美丽乡村建设先进集体称号。 各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多;二是工业集中区招商、舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷建设等重点项目建设内容多、战线长，导致工作应接不暇，部分工作推进不力;三是镇财力相对薄弱，项目资金不足，导致舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷等重点项目建设进展不力;四是部分村群众生产、生活等基础设施建设相对滞后，与人民群众日益增长的美好生活需求有一定差距。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，撸起袖子加油干。 二、2018年工作安排 2018年，是深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想的开局之年;是实施十三五规划，加快实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年;也是扎实推进脱贫攻坚和舒茶人民公社景区创AAAA等重点工作的攻坚之年，更是舒茶迈入新时代，开启新征程，再上新台阶的关键之年。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实。在新的起点上，推进全镇各项事业全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写舒茶发展新篇章再立新功。 2018年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省市县相关会议精神，以扶贫为统揽，围绕“五大目标”，实施“三项工程”，拟办“十件实事”，打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌。 2018年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%;招商引资2.5亿元，增长92.3%;固定资产投资3.2亿元，增长10.3%;财政收入1568万元，增长17%;农民人均纯收入达11780元，增长8%;人口自然增长率控制在5‰。 为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： 一、围绕“五大目标” 一是打造合肥、杭埠工业的承接区;二是打造全县乡村振兴的先行区;三是打造绿色六安茶谷的龙头区;四是打造全省一村一品的示范区;五是打造全国红色旅游的精品区。 二、实施“三项工程” 围绕实现“五大目标”，我们要拿出“逢山开路，遇水架桥”的思路和勇气，着力实施以下三项工程： （一）以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，实施好“脱贫攻坚”工程。 面对脱贫任务的艰巨性、时间的紧迫性和贫困户的期盼，2018年，我镇将以扶贫工作为统揽，再创舒茶新辉煌。紧紧围绕以“户脱贫、村出列、县摘帽”为实现目标，“两不愁、三保障”为脱贫标准，“三率一度”为评估指标;重点关注贫困户“两不愁”、“三保障”和贫困现象;统筹推进特惠与普惠、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户扶贫政策和项目实施;重点攻克贫困户稳定增收、社会保障和农村基础设施建设;始终坚持以扶贫统揽工作全局、以扶贫检验干部实绩、以扶贫评估民心所向。继续坚定信念、齐心协力、聚焦精准、攻坚克难，确保顺利完成年度脱贫攻坚工作任务。 一是以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，依托十大扶贫项目和特色扶贫项目，确保完成年度精准脱贫任务，实现贫困村龙王庙村按期出列，投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 二是依托舒茶工业集中区完善的基础和配套设施，为合肥、杭埠工业发展承接配套服务，以工业经济杠杆和产业链拓展贫困户就业增收渠道，助力脱贫攻坚。一要做好跟踪服务。在安徽博邦超纤皮革有限公司一期项目建成投产基础上，启动该项目二期建设;在安徽世华玻璃有限公司基础建设已基本完成的基础上，实现该项目正式投产;在安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻的基础上，实现该项目建成投产。二要抓实项目招商。依托集中区现有资源，进一步加大招商力度，力争今年实现招商亿元以上投资项目2-3个。三要积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区。四要强化领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 三是抓住G206升级改造契机，投入1500万元完善集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设;继续完善山埠、军埠、石塘等三个美丽乡村建成区的基础和配套建设，确保8个村的11个安置点建成并投入使用，利用安置点配套经费，投入8000万元建设小河湾美丽乡村及其扫尾工程，确保今年通过验收，启动龙王庙省级美丽乡村中心村建设，规划茶园、火龙岗美丽乡村建设;加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程，投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程，加快推进农业农村基础设施建设，为脱贫攻坚夯实基础。 （二）以“农业强、农民富、农村美”为要求，实施好“乡村振兴”工程。 近日，习总书记在全国“两会”期间参加广东代表团审议时提出：乡村振兴不搞一刀切，杜绝“形象工程”，具体来说，要从五个方面着手。 一是产业振兴。茶产业是我镇农业的主导产业，也是我镇“一村一品”的特色产业。因此，我们要依托九一六茶园和九一六茶场的品牌影响力，继续做大做强“龙舒九一六”牌“舒城小兰花”，进一步扩大茶叶基地规模，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。同时，以举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动和参加各级各类茶业赛事活动为契机，加强宣传推介，靓化产品包装，提高名优茶知名度和产品附加值。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点，实现茶农增收。同时，加强茶谷基础配套设施建设，投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的茶谷旅游道路升级改造工程，积极推进石塘、山埠、小河湾等茶谷旅游项目招商。在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平，积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件。 二是人才振兴。在我镇，不乏像吴福广、陶方柱、吴绳友这样的能人大户，他们在各自的行业、领域兢兢业业，执著追求，为我镇经济发展和带动贫困户增收致富助推一臂之力。我们要以他们为榜样，为他们在参与农村经济建设中提供更多的政策引导和项目支持，激励他们在农村广阔天地大施所能，大展才华，大显身手。 三是文化振兴。4月中下旬，我镇将协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节，这将是弘扬我镇红色文化的一个良好契机。今后，我们要多多开展送戏下乡、广场舞大赛、“好婆婆、好儿媳”评选等类似的文化活动，以文化活动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。 四是生态振兴。今年，我们要在去年已实施一系列生态环境治理项目的基础上，完成狮子山生态治理扫尾工程，启动清水河生态治理项目，继续扎实开展城乡环卫一体化、三大革命扩面等农村人居环境整治，打造农民安居乐业的美丽家园。 五是组织振兴。基层组织是实现乡村振兴目标的保障，因此，抓好基层组织建设显得尤为重要。今年，我镇将启动新一轮村两委换届，我们要抓住这次契机，选拔一批“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”强和想干事、能干事、干成事的两委干部，以进一步加强村两委班子的向心力、凝聚力和战斗力，确保组织充满活力，社会安定有序。 （三）以“敢为人先的映山红精神”为动力，实施好“红色传承”工程。 舒茶作为毛主席亲临视察并作出一生中关于茶叶生产方面唯一指示的地方，作为全国红伟爱国主义教育基地、全国最美茶园及长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点的命名地，作为安徽省森林城镇和第二批优秀旅游乡镇，可谓人文厚重，资源丰富。同时，舒茶人民靠手拉肩扛历经两年建设九一六茶园的史实，展现出“敢为人先的映山红精神”，一直为世人所津津乐道。因此，作为新时代的舒茶人，我们要将这种“敢为人先的映山红精神”传承和弘扬下去，着力实施好“红色传承”工程。 一是继续开展“人民公社史料征集”和“映山红工程”等凝心聚力的党建特色活动，倡导学习“敢为人先的映山红精神”。以举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛评选颁奖活动为契机，提升景区的知名度和影响力，为创建AAAA级舒茶人民公社景区提升软实力。 二是依托毛主席视察舒茶纪念馆和九一六茶园的红色旅游名片，在毛主席视察舒茶纪念馆成功创建省保的基础上，投入1500万元加速九一六核心区基础设施建设，加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，启动5公里的S319一级公路升级改造工程，进一步加强天子寨、二姑尖、大小岩等辅助景区的基础、配套设施建设和景点打造;力促天子寨旅游招商项目尽快开花结果，力争新招商生态旅游项目2个，提升红色景区硬实力和乡村旅游水平，力争今年实现舒茶人民公社景区成功创AAAA。 三、拟办“十件实事” 1、举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动。 2、协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节。 3、招商亿元以上投资项目2-3个。 4、投入1500万元加强九一六核心区基础设施建设，力争舒茶人民公社景区成功创AAAA。 5、投入1500万元实施G206集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设。 6、投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程。 7、投入8000万元确保小河湾美丽乡村通过验收，启动龙王庙美丽乡村建设，确保11个安置点建成使用。 8、投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的旅游道路升级改造工程。 9、投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程。 10、投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 各位代表、同志们，路就在脚下，希望就在眼前。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以扶贫为统揽，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资长丰县】2017年朱巷镇政府工作报告

  2018年3月1日在朱巷镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇长唐咏梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，立足实际，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会发展取得显著成效，圆满完成了十三届人代会一次会议确定的各项目标任务。2017年，是全镇经济社会稳步发展、齐头并进，取得显著成绩的一年。一年来，我镇先后被评为安徽省森林城镇、合肥市“平安农机”示范乡镇、合肥市卫生先进单位等，获得长丰县宣传思想文化工作先进集体、民生工程实施工作先进集体、政务服务工作先进集体、维护社会稳定工作先进集体、信访工作先进集体、土地整治“三类乡镇”、便民利商服务中心“群众满意基层站所(窗口)”等称号;先后代表县接受省级美丽集镇建设检查，代表县接受市级农村环境“三大革命”工作检查，代表市接受省级农村环境“三大革命”工作验收，并满分通过，代表县迎接省脱贫攻坚第三方评估验收工作等;配合县参与了全国国土资源节约集约模范县、全国平安农机示范县、全国法治县先进单位、安徽省第二批食品安全示范县等创建工作。成功承办了县科技文化卫生“三下乡”活动，举办了首届亲子嘉年华大型风筝节活动。 （一）经济发展孕育突破，发展后劲明显增强经济收入平稳增长。成功引进兄弟物流、恩达建筑等优质企业，全年实现财政收入1495.9万元;完成固定资产投资3.6亿元，其中工业投资1.08亿元;规模以上工业总值1.2亿元，限上服务业企业营业收入完成2199万元，均超额完成全年目标任务。招商引资后劲增强。全年完成招商引资到位资金6.89亿元。新引进投资建设的长丰现德农业科技有限公司农业科技示范园项目已通过市农委审核备案，申报为市级现代农业大项目。全年招商引资引进项目13个，已落地开工建设项目7个，正在洽谈项目6个。意向在谈陕西中乾集团项目，拟投资30亿元，加入朱巷特色小镇建设。特色农业加快发展。我镇已建成精品辣椒、龙虾、草坪、草莓四个扶贫产业基地。目前四个扶贫产业基地通过土地入股分红收益、就业务工、生产合作等方式成功带动1160户贫困户。其中，丁氏梦圆成功种植了精品辣椒“泰国艳红”，通过培育发展高效农业和品牌农业，形成特有的辣椒产业链，农特产品销售量明显增加，农业品牌知名度显著提升。 （二）改革发展提质增速，产业结构优化升级农业示范园区托起一批。由长丰禾源农业有限公司、长丰红军稻田龙虾养殖合作社、安徽农夫乐生态农业有限公司集聚打造的环三里河农业示范园区，通过科学规划、合理种植、个性管护等，园区规模逐渐扩大，生产技术走向成熟，涌现出了稻虾米、精品龙虾、土鸡蛋、瓜蒌子等一大批特色农产品。庞孤堆现代农业示范园区，被评为合肥市市级示范园区。目前入住农业企业1家，合作社1家，家庭农场5家。2017年新增特色产业基地21家，其中稻虾共育9家，特色蔬菜2家，薄壳山核桃10家。安徽丁氏梦圆农业科技有限公司的主导产品注册了商标，通过认证;陈庄村李泽贤家庭农场被评为2017年市级设施蔬菜瓜果标准园与连栋温控大棚项目。新型经营主体带动一批。今年以来，我镇积极培育和发展农业新型经营主体，全年共计注册新型经营主体20家。通过积极组织申报，朱巷镇胜磊家庭农场等三家家庭农场被评为合肥市市级示范家庭农场，朱巷镇红军龙虾养殖专业合作社被评为合肥市市级示范农民合作社。农业企业负责人梁红军、丁峰被评为合肥市现代农业“创客之星”。商贸流通服务搭建一批。现代服务业亮点纷呈。电子商务发展兴起，全镇13个村居电子商务服务站实现全覆盖。长丰县电子商务公共服务运营中心成功落户朱巷，即将竣工投入运营，城乡电子商务网络初步形成。商贸流通日益繁荣，新建朱巷镇农副产品批发市场，改造朱巷农贸市场和103仔猪市场，坚持基础设施先行，跟踪服务保障，进一步促进商贸流通和地域经济发展。 （三）城乡发展统筹推进，乡村旧貌焕发新颜一年来，我们坚持统筹兼顾的原则，全镇干群一起出力、一起用力、一起发力，共同美化家园，城乡面貌大幅改观。美丽乡村多点开花。2017年，是朱巷镇美丽乡村建设任务最艰巨的一年，是全镇干部撸起袖子加油大干的一年。羊荒、东许中心村美丽乡村通过省级考核验收，镇政府驻地建成区整治代表长丰县接受省考核验收并通过，梁圩、前黄中心村美丽乡村正在建设中。开展集镇建设集中整治行动，共整治占道经营及店外店123户，拆除破损店招及一店多招232户，统一制作店招700多间。朱巷集镇共拆除约4万余平方米，实现了“零补偿、零投诉、零上访”。农村环境焕然一新。农村全域环境综合整治工作仅用一个月的时间，拆除乱搭乱建30多处，清理小广告、牛皮癣1000余处，清理垃圾总量高达600多吨。深入推进农村环境“三大革命”工作。一是大力开展农村垃圾治理。在原有131名保洁员的基础上，新增保洁员123名，其中贫困户保洁员94名，做到自然村庄保洁员全覆盖。实行垃圾分类处理，新增垃圾桶1800个，新建垃圾中转亭26个。推行垃圾转运清理市场化运作，做到生活垃圾日产日清，建立长效管理考核机制，保洁工作步入常态化。二是扎实推进农村污水处理。已建成5个污水处理厂，目前在建和拟建污水处理厂3个。全面推进小城镇综合整治，争取1200万元的项目奖补资金。建成朱巷镇污水处理站，解决了镇内污水直排问题。瓦东干渠朱巷段已全部完成排污截留。三是稳步实施农村厕所改造。2017年我镇农村自然村庄完成584户改厕任务，发放奖补资金121.8万元。生态环境持续改善。镇内燃煤锅炉已全部拆除，287辆黄标车全部淘汰。加大畜禽污染防治工作，坚持每月督查饮用水源地环保工作。镇内工业危险废物处置率达100%，工业企业达标排放率达100%。顺利完成秸秆禁烧工作，全年未被督查发现火点，秸秆综合利用率达90%以上。严格落实“河长制”和“林长制”责任，成功申报省级森林城镇创建项目。绿化面积进一步提升，完成街心公园绿化提升，新建部分街头游园绿地，人居环境得到进一步改善。 （四）项目推进务实高效，城镇建设彰显特色做强做优特色城镇。建设武术小镇。完成武术广场、武术文化一条街及武术商品一条街的项目实施，武术小镇初具雏形。实施合水路风貌整治。合水路风貌整治项目总投资3861万元，共3期9个标段，现已全面开工建设。其中一期已基本完工，二期、三期正在建设中，预计4月底全面完成。做美做靓村庄建设。陈庄土地整治项目新增耕地324.83亩，完成了县级验收确认工作和市级新增耕地验收;申报了前黄等三村的田园综合体项目，已完成70%的工程量。2017年完成县级占补平衡项目，新增耕地222.5亩。大力实施土地增减挂钩项目，羊荒村、油坊社区、柘塘社区等三个村(居)8自然村庄，新增耕地497亩。陈庄村新村建设正在征求意见中，完成全镇13个村(居)的集体土地所有权宅登记工作。做优做畅交通网络。2017年农村道路畅通工程项目总数46个。完成了69公里的道路加宽，新建道路42条。完成张义路的征地拆迁及附属物迁移工作，加快推进朱张路及张义路改造工程。完成了辖区内道路的养护招标工作，对辖区内的近60公里的村道进行打捆招标，将全年11.7万元的专项工作经费全部投入到日常管护中，极大地保证了新建道路的利用率。做特做活文旅产业。致力打造油坊草坪观光休闲旅游项目，完成对油坊草坪的门楼打造及基础设施建设工程。2017年在油坊草坪成功举办了朱巷镇首届亲子嘉年华大型风筝节和美食节活动。老虎冲青蛙乐园农旅项目按照规划设计正在分步实施，园区内已种植杨梅、橙子、桃子等部分精品果树，目前准备打造花海、建设门楼。 （五）社会事业加大投入，民生福祉持续增进脱贫攻坚统筹推进。我镇现有帮扶贫困户人口1567户，2825人。2017年动态调整整户新识别1户4人，贫困户补录人口219人，清退不符合标准的贫困户123户220人。全年共完成100户的贫困户危房改造，涉及奖补资金270.7万元。申报特色种养业产业扶贫项目2013个，户均奖补资金3231元。推行产业扶贫“四带一自”模式(即园区带动、龙头企业带动、合作社带动、大户带动和自家种养)，充分发挥扶贫产业园区的优势，探索“四个一批”带动贫困户产业发展模式，通过产业园区形成辐射式扶贫带动效应，将全镇的贫困户都联合带动起来，从而达到真正的“造血式”扶贫。2017年我镇脱贫攻坚工作代表长丰县接受省第三方评估验收并顺利通过。社会民生全面进步。顺利实施30项民生工程。实施城乡供水一体化，2017年8月25日，合肥六水厂自来水与朱巷镇顺利联通，朱巷居民喝上了“放心水”。完成了敬老院提标改造工程，为每位老人的房间配备了空调和电视，敬老院人居环境明显提升。城乡居民养老保险做到应保尽保。城乡居民基本医疗保险报销比例逐步提高。2017年审核并审批了农村低保人数1636户2309人，城镇低保人数176户202人。严格落实创业优惠政策，全年共完成258万创业小额贷款。积极开展就业脱贫工程，全年为建档立卡贫困劳动者提供了122个公益性岗位，实现贫困劳动者帮扶率100%。扎实开展技能培训，完成市、县、镇三批次技能培训，培训贫困劳动者人次达799人，切实提升了贫困劳动者劳动技能水平。文体活动尽显风采。大力实施文化民生工程建设。截止目前，全镇共开展各类文化活动75场次，开展各类培训、文化娱乐活动312场，开展体育活动78场，放映电影156场。群众文化体育事业健康发展。2017年我镇获得长丰县第七届合唱节二等奖，在全县第四届全民运动会中取得第三名的佳绩。2017年，北少林武校学子王雪、代诗梦分别荣获第十四届世界武术锦标赛冠军。挖掘历史文化资源，开展《史话朱巷》编写活动，走在了全省前列，引起了省政府参事室、文史馆的高度重视。加强文化文物保护力度，对朱巷炮楼进行了修缮，大力弘扬爱国主义传统教育。 （六）各项工作有序推进，社会大局和谐稳定工作聚力团结。一年来，在镇村干部的共同努力下，人大政协工作呈现新局面，统战、武装工作不断强化，老年教育及关工委工作再上新台阶。顺利完成了共青团、妇联、残联换届工作，工青妇、科协、残联等群团组织作用进一步发挥。政府建设提升。效能建设持续深化，完善考核督查制度，制定重点工作责任清单，开展专项督查。政务移动办公试点推广，办公效率有效提升。全面推行政务公开，政府公信力得到提高。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动，严格落实党风廉政建设责任制。社会形势稳定。计生工作平稳进行。2017年被评为合肥市信访三无乡镇。去年以来，全镇四类可防性案件比去年同期下降20%左右，有效地维护了人民群众的利益。卫计服务水平逐年提升。环境保护、安全生产“一岗双责”严格落实。狠抓意识形态工作，强化思想队伍建设。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，全镇上下形成了顾大局、谋发展、干事业的良好局面。各位代表：过去的一年，我们鼓足干劲，奋力拼搏，用汗水书写成绩，用行动成就荣誉。一年来，我们所取得的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、扎实奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行业、各条战线的广大干部群众，向所有关心支持我镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中仍然还存在问题和不足：工业基础薄弱，工业经济发展缓慢;农村环境底子差，公共服务配套设施不足，治理改善难度大;群众意识有待加强，征地拆迁等领域矛盾突出;干部思想还不够解放，缺乏创新意识、担当意识和大局意识，工作标准不高等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施加以改进提升。 二、2018年主要工作2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。新的一年，我们要以新视角、新定位、新方法创新突破开展工作。一是要开启新视角。十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，长江经济带、“一带一路”带来了新的发展机遇，安徽省实施五大发展行动计划，合肥市打造有国际影响力的创新之都、有全球竞争力的产业集群，长丰县提出”一个率先，两个进位“成功进军百强县，为我们实现跨越式发展提供了重大的战略机遇。二是要找准新定位。结合长丰县成为新型工业化发展的主战场，北城定位为合肥主城区人口聚集地、公共服务新标杆，县城成为辐射皖北的桥头堡，我镇要抢抓机遇，主动对标发展，努力打造特色中心城镇。三是要探寻新方法。新时代为我们提供了新的发展环境和历史机遇，我们要进一步解放思想，开拓思路，通过探索新途径、摸索新办法、建立新机制，用敢干创出新路，用竞干展示风采，用苦干结出硕果，用实干赢得民心。2018年朱巷镇工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实县委十届四次全会、县“三干会”和镇党委七届四次代表大会会议精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕合肥特色小镇建设，进一步提升全镇环境品质，建成环境优美、特色彰显、乡风文明、产镇融合，既有传统乡土风貌又具现代品质的宜居、宜游、宜业的特色中心镇。2018年经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长7%，招商引资到位资金增长10%，财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长16%。围绕2018年主要目标任务，我镇将重点抓好以下五个方面工作: （一）优化结构转方式，提升经济“加速度”现代农业扩面。十九大报告提出实施乡村振兴战略。为进一步促进产镇融合、三产融合发展，我镇创新提出实施“321”产业发展战略：即规划辣椒产业2万亩、稻虾养殖2万亩、其他农业种植桔构调整2万亩以及一个艳红辣椒田园综合体项目。打造以虾稻米为主体的环三里河现代农业万亩示范区。积极培育地方特色农业品牌，以仔猪、辣椒、龙虾、虾稻米等地方特色产品为主导，大力培育农业品牌，支持农业企业创建自有品牌，打造一批竞争力强的名牌产品，全面提升现代农业整体发展水平。新型工业起步。规划1000亩现代产业集聚区获批，我镇迈出了新型工业发展的步伐。投资1亿元园区路网配套建设列入县大建设项目，为我镇经济的加速发展提供了强有力的平台支撑。现代服务业突破。加快推进县电商服务中心建设，招引中小电商企业入驻电商一条街，打造朱巷电商孵化园。配套建设和完善朱巷农特交易市场，打造皖北农特产品交易桥头堡和全省电子商贸重镇。 （二）推动项目抓建设，实现发展“强支撑”坚持狠抓项目落地。申报批准实施现代产业集聚区基础设施、武术小镇竞技综合体育场馆及基础设施、古洛河治理总投资2.88亿元三个大项目，预计今年5月份完成规划设计招标。重点推进招商引资工作，加快产业集聚区基础设施建设，落实产业集聚区发展项目，全面提升朱巷招商引资承载力和综合竞争力。加快项目推进，强化项目调度，跟踪落实项目进展情况。实施要素保障项目。计划完成2018年土地增减挂项目，预计新增耕地500亩，计划完成县级占补平衡项目300亩。综合利用陈庄村集体350亩土地，统筹推进陈庄村整村推进市级项目，推进新村安置点建设项目，实现由“旧村庄”到“新农村”的转变。完成庞孤堆田园综合体项目建设，结合扶贫村做好高标准农田建设工作。 （三）加快建设求实效，塑造城乡“新风貌”加大农村基础设施建设。加快农村道路建设，2018年计划实施32公里农村道路畅通工程。把乡村道路维护管养作为重点，建设“四好农村路”，提升道路沿线和村庄绿化水平。继续建设美丽乡村。加快推进完善美丽集镇风貌整治 二、三期建设。规划设计朱巷院子，开启朱巷民宿新篇章。打造美化朱巷老街巷，挖掘赋于每条巷子的历史典故和文化故事。完成梁圩、前黄两个中心村的美丽乡村建设任务，确保顺利通过验收，推进农村环境“三大革命”。加大对环卫工作的投入，推行并完善垃圾处理市场化规范运作体系。结合重点项目建设，2018年完成1500户改厕任务，引导鼓励农户在家中新建改造厕所，反对在屋外建厕所的传统习惯。同时，规划建设集镇日处理1000吨的污水处理厂，完成7个污水处理站的改造升级，计划2018年梁圩、前黄、陈庄三个中心村新建污水管网20公里。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，践行绿色发展，打造生态美丽家园。 （四）谋划格局大发展，打造城镇“新亮点”2017年，我镇被合肥市规划为未来三年全市特色小镇。借此机会，我镇通过打造武术、辣椒、影像三张名片，坚持基础先做，推进乡村旅游进得来;民宿先试，推动乡村旅游住得下;文化先行，推动乡村旅游留得住;特产先出，推动乡村旅游带得走。一是利用北少林武校的优势品牌资源，规划打造武术特色体育小镇。投资1亿元打造武术竞技体育场馆及基础设施，通过提升硬件设施，完善发挥武术文化一条街、武术商品一条街、武术文化广场等三个项目功能。二是充分利用丁氏梦圆辣椒产业园，推进打造艳红辣椒品牌。投资300万元在园区内建设双层保温日光温室大棚，筹备举办2018年辣椒采摘节，打造观光旅游园区的重点配套建设项目。三是结合油坊千亩草坪项目，建设肥北朱巷最美影像小村。投资125万元建设沿塘及景观道路工程，围绕影像元素，结合“小猪乐翻天”五只小猪的动漫元素，打造具有鲜明特色的影像文化旅游主题特色乡村。四是加快推进老虎冲青蛙乐园旅游项目基础设施建设，争取今年10月份试运营。 （五）提升服务促保障，民生幸福“谋新篇”打赢脱贫攻坚战。继续深入推进脱贫攻坚工作，完成2018年3户10人的脱贫任务。健全社会保障体系。狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好特殊群体就业工作。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。继续推进养老院服务质量提升工程，进一步保障“老有所养”。提升公共服务能力。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民文化活动。加强文体人才的发掘和培养，丰富群众业余文化生活。加强社会综合治理。强化安全管理，加大校园、食品安全、信访治安等方面监管工作力度，保障群众安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作，提高社会救助整体水平，保障人民群众的基本生活权益。 三、加强政府自身建设改革发展的进步迎来前所未有的的机遇，朱巷的发展站在了新的历史起点，新形势、新任务、新期待对政府工作提出了新的要求。我们将紧紧围绕县委提出的在发展观念、发展思路、发展氛围、发展作风、发展状态上的“五大发展突破”和镇党委提出的树立忠诚意识、机遇意识、包容意识、担当意识、实干意识、修为意识“六大发展意识”，对照标准，树立标杆，找差距，补短板，强落实，谋跨越，牢记使命敢担当，切实加强政府自身建设，以政府工作的新举措开创全镇经济社会又好又快发展的新局面。 （一）勤学善思，谋划发展思路。新时代背景下，唯有不断学习才能适应新常态，才能谋求新的发展观念。要跟紧时代学。学透悟透党的十九大精神，坚持正确的方向引领和理论指导，把党和国家的奋斗目标作为推动发展的本质要求，把人民群众的美好愿景化作政府工作的内生动力，为进一步展现新气象，实现新作为积蓄新能量。要创新突破学。打破思考模式，跳出思维框架，坚持看长远学，向优秀学。主动对标苏浙沪，学习新思维、新方法、新模式，引进优秀成功的经验创新突破发展。 （二）团结拼搏，营造发展氛围。知难而进不懈怠，真抓实干不落后。围绕经济和社会发展主题，坚定发展信心，强化为民理念，狠抓工作落实。紧紧围绕既定的工作目标，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。增强工作合力，同心同德谋发展、齐心协力干工作，真正做到心往一处想、劲往一处使，形成干事创业的浓厚氛围。 （三）负重奋进，保持发展状态。勇于实践不争论，敢于担当抓落实。充分调动镇村干部工作积极性，对职责范围内的工作尽心尽力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握工作主动权。勇于争先进位，比学赶超，通过比形象，着力挑起担子;比干劲，着力迈好步子;比服务，着力畅通路子。 （四）践行宗旨，转变发展观念。人民群众对美好生活的向往要求我们必须要有新作为。要始终坚持为民惠民。牢固树立以人为本、执政为民理念，把民生工作放在更加突出的位置，不断加大保障和改善民生力度，着力解决民生突出问题。要始终坚持便民利民。把群众身边小事当作我们的头等大事。贴近群众，全程代办更加落实;深入群众，倾听民声更加直接;关心群众，政策落实更加到位。 （五）廉洁自律，保障发展作风。严要求，牢树纪律意识。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。筑防线，遵循纪律规定。深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。主动接受监督，虚心听取意见，切实做到立行整改。重整治，狠抓纪律落实。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力营造廉洁高效的政务环境。各位代表，新时代催人奋进，新征程重任在肩。让我们以十九大精神为引领，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，全力投入到我镇各项事业发展的新征程，为建设朱巷更美好的明天作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年果子园乡政府工作报告

  ---2018年3月28日在果子园乡第十八届人民代表大会第二次会议上 黄大立 各位代表： 现在，我受果子园乡第十八届人民政府的委托，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 一年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在全乡广大党员群众的支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念，坚定“农业稳乡、旅游富乡、文化兴乡、商贸活乡”思路不动摇。全乡经济社会发展取得长足进步。全乡共完成社会固定资产投入2.1亿元，工农业生产总值3.2亿元，财政收入157.01万元。农业产业化步伐加快，农民收入稳步增长。 （一）精准脱贫成效显著。一年来，我乡认真贯彻落实国家及省市县的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，脱贫攻坚工作扎实稳步推进。以“两业推进年”作为农户增收的重要契机，大力推行“一村一品、一户一业”，全乡新增养猪1435头、牛66头、羊1599余只、鸡5000余只、鹅1000余只、天麻25万平方米、中药材17万平方米。培育新型农业经营主体1户，带动贫困户70户，种植生姜188亩;发放产业补助资金73.25万元;申报特色种养业奖补385户104.2万元。组织55个贫困劳动力参加就业精准对接现场招聘会，开发辅助性公益岗位81个，培训贫困劳动力150人次。完成建档立卡贫困户劳动力信息摸底调查和录入工作，累计上报县外务工交通补贴549人27.45万元，县内就业补贴87人6.79万元。新发展光伏入股对象346户，分红收益共计103.8万元。新规划搬迁点5处，搬迁贫困人口54户134人，搬迁入住率达100%。全乡贫困人口综合医保报销达2207人次，累计报销158.5万元，贫困学生教育资助达406人，累计发放资助35.06万元。姚冲村新建村集中式光伏电站一座，总装机容量90千瓦，年收益7.5万元，入股恒发家庭农场种植生姜200亩。白纸棚村新建集中式光伏电站一座，装机总容量100千瓦，年收益8万元，入股纯净水厂，年分红3万元，流转200亩土地种植茶叶，新建2000平方米茶厂一座。全乡精准脱贫188户，685人。 （二）工业发展后劲增强。以我乡资源，环境为优势，以引进新项目、大项目为战略，全力动员、全方位招商，在农产品深加工和绿色生态旅游上下功夫。引进的安徽锦锐服饰有限公司，新建500平方米服装生产车间和5条服装生产线，现已投产运营。森沣公司投入3500万元，新增基地350亩，新修中药材基础道路3500米，拦水坝3道，排水渠3200米，蓄水池1座，步道2500米，治理土地1200亩。完成石沁泉水项目配套建设，新建250平方米茶饮文化基地，已投产运营。开捷石沁泉水两公司在白纸棚投资250万元新建2000平方茶叶加工厂，投入300万元流转土地新建600亩生态茶园。双峰寨生态农业开发有限公司投资1000万元的“农家乐”项目及双峰寨生态园已营业服务。项目引进与建成支撑了工业经济快速发展。 （三）绿色发展扎实推进。我们始终坚持生态立乡，绿色发展的方针，认真抓好生态林业建设和林政资源管理，进一步完善林业合同化自治管理制度。共造林227.4亩，森林抚育1655亩，义务植树5万株，四旁植树1.2万株。全乡选聘生态护林员56名，注入扶贫资金33.6万元;落实油茶高效经济林产业扶贫、低产林改造256地块2678亩。完成2015年9月以来信义东高山风电征占用地的测量175.53亩。实施牛食畈村和白果村森林村庄建设，共栽植桂花、红叶石楠、红花继木等绿化苗木2000株。人居环境得到切实改善，绿色发展理念深入人心。 （四）美丽乡村建设持续加力。整合扶贫、以工代赈、一事一议、库扶项目等资金，实施项目共45个，投入资金共850万元。先后兴修了通组户水泥路2.7公里、砂石路1.5公里。集中整治了吴湾红檀树、姚冲严上湾、牛食畈中心村和白果中心村庄环境卫生。大力开展“三线三边”环境整治和“三大革命”，清除陈年垃圾30吨，改厕192户，拆除危旧房屋83间，粉刷屋面1.45万平方米，实现乡村环卫全覆盖。对白纸棚、牛食畈中心村进行整治提升，新建水泥路1000米，铺彩砖3000平方米，种植绿化苗木1000多株，路灯50盏，面貌焕然一新。投入150万元对集镇房后猪圈厕所进行集中整治，共拆除猪圈38座，旱厕12座，新建水冲式公厕3所，新做街道门面招牌3000平方米，对集镇高压线路进行迁移，整改低压线路5000米，弱电全部入地。建立了长效保洁机制，实现集镇亮化、绿化和净化。 （五）社会事业发展保障有力。大力实施畅通工程，加宽乡政府至姚冲通村水泥路2350米，修通到斑竹园王湾组的乡际水泥路，新修通组到户水泥路6500米。实施小型水利整体推进项目，整治当家塘42口，新修河堤2500米，拦水坝9道，河道清淤整治7条。投入1050万元，对姚冲小流域进行综合治理新修排水渠7172米，沉沙池8个，蓄水池1座，步道930米，封禁治理土地2059公顷。投入1020.8万元在白纸棚、白果、佛堂坳实施国家农业生态综合治理，新修机耕路6315米，新建排灌站1座，蓄水工程8座，渠道4211米，水土保持修复12500平方米，防汛抗灾能力不断增强。投入270万元，新建8个村卫生室、1个村卫生站。完成中心幼儿园配套建设，并投入使用。改造集镇供水管道3500米，对集镇饮水安全进行扩容和提升。整改高低压线路10千米，台区6个。聘用了专职项目监理，实行全乡项目建设监理全覆盖，确保工程质量。全面完成城乡合作医疗收缴工作，参保率达98%以上，完成2029名群众体检和560户贫困签约服务。新建中学足球场，对校园进行绿化硬化，校园面貌一新。龙墩村2017年12月30日作为六安市主会场，成功组织开展“2018年迎新登高”全民健身活动，举办了学校文化艺术节和群众广场舞比赛。组建了乡篮球队，参加双拥杯比赛。 （六）着力推进宅基地改革试点。对全乡范围内一户两宅、一户多宅及D类危旧房屋进行集中整治拆除，共拆除420户，1252间房屋，清理拆除2个空心村庄，完成1044亩土地复垦任务，完成205户有偿退出宅基地外业测量，全面完成农村宅基地有偿退出卷宗材料上报工作。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，凝聚着全乡广大人民群众的辛劳和智慧。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各个岗位的同志们，向所有关心和支持果子园乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 但是，我们也要清醒地认识到发展中存在的问题和不足：一是经济结构不优、主导产业优势不强的问题没有根本改变，一二三产融合发展的步伐还需进一步加快;二是农业基础设施有待加强，农民持续增收渠道有限，土地、资金、环境等要素制约明显，项目争取难度大;三是招商引资任务难以完成;四是部分干部创新意识不够，仍然存在不同程度的“四风”问题，行政效能有待进一步提升;这些问题都容不得我们有丝毫懈怠，务必高度重视，需要我们以更大的决心和勇气，更加强有力的措施，汇集全乡人民的智慧，攻坚克难，全力破解。 二、2018年工作任务和主要奋斗目标 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的第十九大及十九大一中、二中、三中全会精神的关键一年，也是我乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，认真谋划做好2018年工作至关重要。因此，我们要创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施，扎实推进乡村振兴发展，建设美丽果子园。 2018年发展的总体思路是：统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定实施乡村振兴战略不动摇，紧紧围绕脱贫攻坚这一主题，突出推进生态环境建设和“三大革命”，重点抓好美丽乡村、基础设施、民生项目工程，着力打造黄金梨、茶叶、中药材、特色养殖四大产业基地，统筹农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，着力建设美丽宜居果子园。 2018年经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值增长7.5%，全社会生产总值突破0.7亿元，工业总产值增长8%，达到0.8亿元;农业总产值增长6.5%，到1.6亿元;财政收入突破150万元，规模工业增加值达到0.8亿元以上，固定资产投资达到1.2亿元，农民人均纯收入突破1万元。 （一）全力开展脱贫攻坚。继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住扶贫叠加政策大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展“十个一”专项扶贫工作。认真开展干部帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好扶贫开发各项工作。大力支持石沁泉水有限公司+贫困户模式，招收贫困户劳动力在企业务工，实现就业脱贫;支持双峰寨服务公司+贫困户模式，支持带动贫困户发展生态种养殖，实现产业脱贫。力争全年易地搬迁56户215人，实现脱贫680人，重点贫困村姚冲、白纸棚村如期出列。 （二）强力推进招商引资。加大引资力度，引进进园区工业项目一家，农产品加工销售企业1家，民宿旅游3家。加大签约项目的跟踪力度，协助安徽锦锐服饰有限公司进行工人招聘和培训;配合森沣公司和开捷公司加快土地流转，及时解决流转中的困难及问题;帮助石沁泉水有限公司加大对产品的推介和宣传;大力支持和服务东高山风力发电。积极支持和服务佛堂坳南河水库、牛食畈南竹园、果子园大小湾民宿与乡村旅游建设。力争完成招商引资1.2亿元，合同引资1.6亿元。 （三）大力发展现代农业。开展农村集体产权制度及“三变”改革，完善农村流转产权交易市场建设，推进农业，流转土地4000亩，种植黄金梨1000亩，茶叶1000亩以及油茶2000亩。着力培育大别山黄牛、散养土鸡、黑毛猪等特色种养业。创建县级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业1家。新增散养黑鸡20000只，猪500头。开展特色农产品品牌创建，注册农产品商标4个以上。扶持佛堂坳至白纸棚公路沿线群众发展果木、花卉种植，推进黄金梨认养公益项目，力争在3-5年内完成万亩黄金梨基地建设，打造名副其实的果园之乡。 （四）夯实打牢基础设施。整合财政移民扶贫水利等资金，加快易地移民搬迁及安置点配套建设，新建水泥路2000米，人行步道3000平方米，铺设雨污管道4000米，安装路灯250盏。实施水利水毁建设，新建当家塘10口，大堰5道，整治山洪沟3处，河堤1000米。实施佛堂坳、白纸棚、白果农业综合开发项目。继续实施畅通工程，完成果子园，佛堂坳、龙墩村等10公里水泥路加宽项目，提升龙墩到花石连接线。新建中心村庄水泥路12公里，农村饮水安全工程1处，实施姚冲、果子园等3个村水利综合项目。加快通讯基础设施建设步伐，力争中心村庄开通光纤宽带互联网和电视上网入户工程。争取完成10千伏高压线路建设，对2个村的低压线路进行整改。 （五）打造美丽宜居乡村。继续加大集镇整体提升，新建5000平方米停车场3处，新建3000平方米公交车站和30个公交站台;新建500平方米农贸市场1处;完成高压电线迁移工程，对低压线路进行全面整改;新建集镇雨污管道3000米，提升集镇排污排水能力。建成佛堂坳白果村农民文化乐园。新修美丽乡村点水泥路2.5公里，雨污管道5000米，污水处理站3个，文化广场2处，安装路灯120盏，栽植绿化大苗2500株。巩固提升姚冲、吴湾、佛堂坳、牛食畈美丽乡村点建设。对果子园村易地移民安置点进行配套建设，对大小湾美丽乡村点进行提档升级。投入300万元整治姚冲村姜湾大寨古民居环境。 （六）给力实施民生工程。全面落实支农惠农政策，做好一事一议和农村公共服务运行维护工作，健全民生绩效评价机制。大力开展“三大革命”建设，推进环境整治向村组户延伸，实现全覆盖，改善农村生活环境。认真落实城乡医疗保险和农村养老保险优惠政策，提高农民参保率，拓宽群众受益面。开通各村公交，实现城乡公交一体化，解决群众出行难问题。对缫丝厂宿舍楼进行拆除，改建为生态停车场。完善8个村级卫生室配套设施，改善群众就诊条件。加大民生工程建设及后续管护工作，提高工程使用效益。 （七）、构建和谐发展环境。一是全力维护社会稳定。继续坚持和完善领导信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，规范信访秩序。深入开展“七五”普法和“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，认真防范和处理邪教工作。加大安全生产的宣传教育和监管，开展安全生产隐患整治和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等领域的专项整治。持续抓好食品药品监管工作，完善防灾减灾应急保障，预防森林火灾。二是强化收支管理。认真做好财税工作，加大税收征管力度，做到应收尽收。强化支出管理，提高财政资金使用效益，严格控制非建设性支出。巩固农村综合改革成果，认真实行“收支两条线”管理制度，提高财政管理水平。充分利用农村金融改革各项优惠政策，积极培植财源，大力发展第三产业，增加地方财政收入。三是扎实做好计划生育工作。进一步完善村为主工作机制，加强流动人口服务管理，大力实施关爱女孩工程和免费孕前优生健康检查，全面落实各项奖扶政策。规范计生业务管理，严格兑现奖惩。全面推行“温馨计生”、“和谐计生”，提升计生满意度，全面落实二孩生育政策。四是优先发展教育事业。保障义务教育经费，扎实做好“两免一补”和“营养午餐”补助工作，继续推进农村义务教育均衡发展，加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。积极发展科技事业，加快科技人才培训，充分发挥科技特派员的作用，加速科技成果转化。五是大力发展文体事业。编纂地方志和民间文化丛书，加强非物质文化遗产保护。积极开展群众性文体活动。加快发展卫生事业，进一步加强乡村公共卫生服务体系建设，推进医疗保险并轨整合，提高公共卫生服务均等化水平，着力构建乡村卫生安全网。加强产品质量和食品药品监督管理，确保人民群众饮食用药安全。六是扎实做好社会保障工作。扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保水平，做好五保供养、优抚安置、重残救助等工作，扎实做好民政优抚生产救灾和灾后重建工作。七是切实加强武装工作。提高国防动员和人防工作水平，切实做好“双拥”工作，巩固“双拥创建合格单位”成果。健全留守、困难儿童关爱机制，积极支持工会、共青团、妇联等群团依照法律和章程独立开展工作。关心老龄人生活，发展残疾人事业，重视妇女、儿童工作，统筹抓好宗教、文化、广播、档案等各项工作。 （八）、加强政府自身建设。要确保今后各项目标任务全面完成，迫切需要一支敢打大仗、善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，我们要加强干部队伍建设，转变工作作风，为乡村振兴发展提供有力保障。一要谋求发展，创新行政。切实转变政府职能，改进工作作风，创新领导方式，切实解决政府机关中存在的突出问题。以更大的魄力推进思想解放，以更大的决心突破体制障碍，努力在全乡上下形成思发展、谋发展的新氛围，掀起抓发展、促发展的新热潮。二要牢记宗旨，亲民行政。广泛听取社会各界群众的意见和建议，深怀尊民之心，常兴亲民之举，恪守为民之责，多办惠民之事。进一步完善政务服务中心和为民服务全程代理中心功能，精简办事程序，履行服务承诺。三要担当作为，实干行政。在政府人员中大力倡导特事特办，急事急办，雷厉风行的工作作风，加强部门之间的协调配合，杜绝推诿扯皮，办事拖拉的现象;切实提高政府工作人员的干事水平和干事能力，倡导大胆探索，勇于实践，敢为人先的创新精神;要身先士卒，做好表率，要当挖山不止的愚公，不当指手划脚的智叟。四要效益为先，务实行政。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，倾听群众呼声，及时帮助群众排忧解难。激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干，将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上。加大行政效能督查力度，完善投诉机制和责任追究制度，坚决杜绝推卸责任，乱用权力，不作为等现象。五要清政为民，廉洁行政。坚决制止奢侈浪费行为，狠抓“酒桌办公”，持之以恒纠正四风，规范公务接待。加强廉政建设，加大违纪案件查处力度。完善工程招投标、政府采购和财务统管制度。规范事权和财权，加大政务公开力度，把政府及部门制于全社会监督之下，从源头上防止腐败行为的发生。 各位代表，2018年是全面贯彻落实十九大精神的关键一年，也是我乡决战脱贫攻坚、振兴乡村发展的关键之年。新的一年开启新的征程，新的目标赋予新的使命，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，牢记使命，奋力前行，凝心聚力，真抓实干，为决胜全面建成小康社会，建设和谐幸福美丽果子园而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年张庄寨镇政府工作报告

  2018年3月30日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第二次会议上张庄寨镇人民政府镇长陈平各位代表、同志们：现在，我代表张庄寨镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇十一届人大一次会议确定的目标任务，组织带领全镇干部群众，同心同德、克难攻坚，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。2017年度，全镇国民生产总产值达到15.9亿元，年均增长7.5%;财政收入由上一年度的1708万元增至1999.78万元，增长17.1%;规模工业企业总产值增长17%;粮食总产提升至9.9万吨，年均增长5.5%;农民人均纯收入突破万元，增幅达5%;全镇居民存款余额11.32亿元，贷款余额0.46亿元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚稳步推进坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。在全镇范围内对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查，严格落实贫困户精准识别、精准识别、精准退出，实行扶贫“双包”制度，不断压实脱贫攻坚责任。2017年度，全镇落实健康扶贫“351”、“180”政策，为13028位贫困户代缴新农合款195.42万元、医疗报销1916人次共计785.517万元;全面落实教育扶贫政策，雨露计划资助职业教育学生91人27.3万元，积极为302名贫困户家庭学生办理高校助学贷款232.44万;健全农村最低生活保障、五保供养、残疾人补助、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;危房改造共实施1505户，共计2552.2万元，易地搬迁户43户105人,建设搬迁安置房屋2520平米，补助到户资金207.48万元，开发保洁员、护林员、炊事员、助理员等公益就业岗位69个。抓好产业扶贫。发放特色种养业到户产业支持资金170万元;注入特色种养业大户扶贫资金200万元。为1261户贫困家庭办理三年期小额贷款5405万元，每年户均增收2571元;投入扶贫资金370万元建成袁圩果蔬基地、欧庙优质肉鸡养殖场、白楼优质蛋鸡养殖场等三个产业扶贫项目;分别为5个贫困村每村注入集体经济发展资金55万元、扶贫工厂建设资金40万元，村集体经济收入均达到了7.5万元以上;相继建成16座光伏电站，其中村级电站300千瓦，到户光伏5250千瓦。注重激发内生动力。突出做好面向贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训，通过召开形式多样的群众大会、贫困户交流谈心会、党员代表会以及产业发展培训会等，宣传党和国家的扶贫政策，弘扬社会主义核心价值观，教育贫困群众树立脱贫信心，通过自身努力改变贫困落后的现状。2017年张庄寨镇1759户贫困户共3132人脱贫，洪河村、袁圩村两个贫困村顺利出列，圆满完成年度脱贫任务。 （二）产业结构持续优化农业经济稳步发展。大力发展规模化、集约化、标准化经营，着力打造“万亩小麦良种基地”、“万亩水果基地”、“万亩蔬菜基地”，总投资1200万元的0.8万亩高标准农田建设项目已经完成。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。全镇共流转土地35000亩，引进农业企业4家，累计培育专业大户30户、专业合作社101家、家庭农场80余家、产业化联合体2家。对杭子昌源家庭农场的红心鸭蛋、优质水果白莲藕，丰益家庭农场的药材，海青大蒜、胡萝卜，乐煜红芋、金安辉蜜桃、醉金香葡萄、等特色农产品进行商标认证，初步形成了“品牌助力、农业增产、农民增收”的现代农业发展模式，特别是以优质甜桃、大蒜、优质胡萝卜、苗圃花卉四类产业为主导的万亩创新型农业先行区，引领了全镇现代化农业的快速发展。工业经济稳步提升。全镇共有各类企业160家，其中锯材加工企业20多家，人造板制造企业8家，胶合板加工企业6家，纤维板加工企业4家，大型家具厂5家，铅笔生产企业1家。木材加工产业带动就业人数3000多人，年板材生产量38万立方米，消耗原木和枝桠材50多万立方米，2017年实现销售额5.1亿元。第三产业蓬勃发展。全镇商贸、餐饮、娱乐等第三产业个体工商户达到1925户，张庄寨镇已成为萧县西南部商贸发展中心、物流中心。 （三）人居环境日趋改善全年实施道路畅通工程15.96公里、以工代赈道路工程1.7公里;建成自来水厂两座，安全饮水工程覆盖全镇各村。深入开展乡镇政府驻地建成区整治建设，扎实开展治脏、治乱，建立镇区保洁工作长效机制，依法拆除各类违章搭建100多处共计5000多平米。总投资1000万元的人居环境改善工程已开工建设;投资6000多万的污水处理厂项目及其管道铺设正在施工中。“三线三边”环境整治深入推进，农村环境“三大革命”成效初显，垃圾治理实现全覆盖，全镇完成2900户旱厕改造，污水处理厂完成选址和征地，已铺设污水管网2300米。海青村实施美丽乡村建设，计划总投资650万元。大舞台、活动广场、坑塘治理项目及小游园项目已基本完工，投资30万元自来水项目、投资50万元的村庄亮化、绿化项目及投资24万元的两所公厕项目正在施工中，投资180万元的道路户户通工程正在招标，公共服务中心、文化站、公厕、文化广场等公共服务设施配套工程建设已基本完成，美丽新村框架基本形成。 （四）社会事业齐头并进全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先，60岁以上领取待遇完成认证13531人;新增就业564人，转移农村劳动力8915人，登记失业率控制在3.5%以内;全面开展低保领域违规问题专项整治，新增低保1130户1654人，停发210户270人，发放低保金54万余元;全镇五保户833人、残疾人1920人均按规定享受政策补助;着力抓好中小学扩建工程，新建综合楼15栋，硬化、柏油化地面50263平方米，文化设施总投资181.3万元，中小学教育环境不断优化，教学质量稳步提升;加强农村公共卫生服务体系建设，努力提高公共卫生服务水平和村民健康水平;坚持引导开展主流文化活动，经常性举办读书演讲比赛、广场舞比赛、文艺汇演等活动，群众文化生活丰富多彩;完善为民服务中心规范化、制度化建设，来信、来访事项办结率均达100%;大力实施平安创建工程，深化“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，开展安全生产执法检查30余次，出动执法人员350多人次，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管。同时，加强社会治安综合治理，完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷排查体系，落实领导接访和领导包案制度，妥善解决群众利益诉求，严打各类违法犯罪活动，2017年度共破获现行案件25起，隐案积案11起，抓获盗抢骗案件涉案人员10人，涉案金额20余万元，全年共抓获各类违法犯罪分子62人，有力打击了不法分子的嚣张气焰，维护了社会大局稳定和政治安定。同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展。去年11月，我镇被市委、市政府评为“平安乡镇”。 （五）政府自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育，增强“四个意识”，严格落实“八项规定”，推进“四风”整治，严控“三公”经费支出，廉政建设和反腐败工作取得新成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿。深化行政体制改革，转变政府职能，镇为民服务中建成并投入使用，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，全年办理镇人大代表议案建议13件。严格执行政府预算、政府采购、建设项目公开招投标等制度，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息，公共权力运行更加阳光透明。加强干部教育、管理和监督，促进依法行政。坚持廉洁从政，抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表张庄寨镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持张庄寨镇经济社会事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇社会经济发展还存在不少困难和问题，加快发展的压力较大。主要体现在：经济发展水平不高，现代农业发展慢，农民增收难度大;贫困户致贫返贫不稳定因素较多，难以做到户户满意，扶贫工作需要进一步加强;镇村缺乏财政造血功能，基本靠向上级争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;少数干部作风不实，主动服务意识不强，担当精神不够，存在畏难情绪。对此，我们一定采取有效措施，想法设法予以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻十九大精神的开局之年，更是我镇实现全面脱贫、决胜全面小康的关键之年，做好政府各项工作，意义重大。因此，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕全面建成小康社会和脱贫出列总目标，着力推进全国重点镇、全省木材加工产业集群镇、皖北现代农业发展重点镇、萧县西部商贸发展中心镇等“四项建设”，保持经济稳步增长，主要经济指标增幅高于全县平均水平，打赢脱贫攻坚战，努力推进各项社会事业全面发展，开启张庄寨发展新征程。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）聚焦聚力，决战脱贫攻坚。紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚部署，坚持“脱贫摘帽”与“全面小康”相结合，突出目标导向，完成1个贫困村退出，贫困户894户1746人脱贫，洪河、袁圩、白楼、欧庙4个村巩固提升脱贫成果;突出问题导向，对标贫困村退出四项指标、贫困户脱贫“两不愁、三保障”的标准和要求，查漏补缺、完善补充，补齐短板;突出结果导向，聚焦精准扶贫成效，着重在扶贫政策落实、扶贫项目落地上下功夫，打造扶贫产业基地，进一步激发贫困户脱贫的内生动力。加强组织领导，统筹协调，细化措施，倒排脱贫工期，落实，市县脱贫摘帽实施方案，全面全力推进，确保我镇2018年度脱贫攻坚任务保质保量完成，助力萧县“模拟摘帽”。 （二）调优结构，推动产业发展。注重结合扶贫工厂建设，推进产业结构调整。继续发展规模化、集约化、标准化农业生产经营。大力发展蔬菜种植、优质蛋鸡养殖等传统农业产业，夯实建设张庄寨万亩创新型农业先行区基础，重点打造优质农产品生产基地。稳步推进全镇工业经济发展。围绕发展壮大木材加工集群，重点引进、培养板材加工、家具制造等相关民营企业。注重加快第三产业发展。加快推进、小型商业综合体、物流园等项目建成，聚集人气，带动餐饮、服务等行业发展，促进周边群众就业。策划引进一些带动力强、辐射面广的三产项目落户我镇，促进一二三产融合发展，不断推进镇村产业兴旺。 （三）夯实基础，打造美丽家园。进一步加大乡镇规划、建设和管理力度，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。加快推进建成区整治工作。计划镇区新增路灯80多盏，投资40多万元对原有农贸市场进行改造提升，投资200多万元对芒砀路、希望路、杭子路进行白改黑，投资80多万元对镇区部分街道门头店招进行统一制作，规划修建6所公厕，在镇区东侧建设一处街头游园，全面改善镇区面貌。完成海青省级美丽中心村建设。扎实推进城乡土地增减挂工作，按时完成年度整治任务。深入推进环境治理，在全镇范围内大力开展“三清”“四拆”活动，即清生产生活垃圾、清污染沟塘、清乱堆乱放，拆破危建筑、拆圈舍、拆旱厕、拆违章搭建。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保持生态环境保护的高压态势。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，保持对新增非法养殖场的高压打击态势，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。抓好农田水利项目建设和高标准农田建设的推进。加快农村路网和各项基础设施建设，争取污水处理厂早日完工，不断提升镇区功能和品味。 （四）激发活力，强化民生保障。始终坚持民生为先，全面推进共建共享，强化社会保障，进一步提升群众的获得感和幸福感。认真落实好党的各项支农惠农政策。全面完成新型农村合作医疗、社会养老保险的缴费结算工作。全面落实最低生活保障、五保供养、临时救助、大病保险等救助帮困措施。积极改善办学条件，努力提高教育教学质量。提高公共卫生计生服务水平。加强文化活动阵地建设，大力推进移风易俗，倡导杜绝天价彩礼。推进妇女儿童权益保障、关心下一代、残疾人和老龄事业发展。做好民兵预备役和年度征兵工作。 （五）创新管理，优化发展环境。做好信访维稳工作。积极妥善处理初信初访，做好矛盾纠纷排查化解工作，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力打造安定和谐的发展环境。开展七五普法教育，推进依法治镇。开展维稳综治工作，提升平安创建水平，加强维稳综治及平安建设的宣传力度，提高群众知晓率和参与率。加强安全生产工作。每月至少开展一次烟花爆竹、道路交通、危险化学品等隐患排查和专项整治工作，加大安全生产执法力度，确保全年不发生安全生产责任事故，进一步巩固市级“平安乡镇”的创建成果。 （六）严明纪律，全面提升形象。全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意政府。一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象，使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对扶贫项目等重点领域的监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表、同志们，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、为建设更加美丽和谐富裕张庄寨而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年建平镇政府工作报告

  --2018年3月31日在建平镇第十九届人民代表大会第三次会议上 建平镇人民政府镇长邱金凤 各位代表： 现在，我代表建平镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作总结 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初各项目标任务，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持持续健康发展。 经济发展稳中有进。完成财政收入3.41亿元，占年度任务的131.2%;完成固定资产投资43.78亿元，实现工业产值4.39亿元，销售收入达3.94亿元。新签约5个项目，协议资金18.48亿元。完成县承担市招商考核项目两个，总协议资金5.28亿元。巨大生态农业、玲珑山庄、淼然农机、瑞芬得四个县重点项目建设扎实推进，完成投资1.2亿元;实施为企帮扶“12345”计划，开展“四送一服”集中宣讲，送政策、送项目、送资金、送发展理念，为实体经济提供内生动力。南丰黄酒获国家地理标志产品，黄酒产业正在加快升级改造。扎实推进巨大农业生态园和玲珑山庄创2A级景区。金牛村市级旅游示范村和“灵泽山庄”四星级农家乐创建获批。农业产业化龙头企业提质增效，实现规上企业农产品加工产值3.77亿元。加快培育新型农业经营主体，新注册成立14家家庭农场，新增100亩以上种粮大户19家，总数达131家，规模种植占总耕作面积的50%;完成129家近3.7万亩的“专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目”申报和指导服务工作;投资1500万元实施农田标粮工程，目前已完成硬化田间道路7.4千米，项目区土地平整格田成方正有序推进;顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共发放证书约1.87万本，发证面积近10万亩。制定建平镇“三变”改革试点方案，张钱村“三变”改革各项工作正有序推进。 城乡环境更趋优化。以创建国家生态县、省级文明县、省级卫生县城为抓手，突出抓好城乡环境综合整治，城乡环境更趋优化。集中开展“三线四边、城中村、城乡结合部”重点区域综合整治，清理各类垃圾约213吨，将城区126座旱厕全部改为水冲式无害化卫生厕所;省级美丽乡村盆形村东枉中心村、市级美丽乡村张钱新村建设加快推进，十三泉等5个重点自然村整治通过上级验收。强力推进农村“三大革命”，全面清理陈年垃圾，完成农村非卫生厕所改造1050个。以生态文明与环境保护为重点，以环境网络化建设为载体，大力推行“河长制”“林长制”工作。扎实开展秸秆禁烧、综合利用工作，各村配备移动“蓝天卫士”视频终端，实行24小时监控。建立秸秆收储点51处，与百亩以上种田大户签订禁烧承诺书，实行秸秆还田补贴。加强企业环境专项整治，下发整改通知书11份，约谈企业6家，关闭大小企业11家。积极开展畜禽养殖污染整治工作，关闭禁养区22户畜禽养殖户，西郊村郝家宕生猪养殖污染得到有效整治，19户生猪养殖户共1284头生猪全部取缔和关闭。成立建平林业站、护林防火指挥所，组建了防火突击队伍，配备专业防火器材，有力提升森林火灾预防、扑救综合能力，实现“增绿、护绿”。实施最严格的耕地保护制度，严厉打击各类违法用地行为，接受了国家土地督察局南京局的例行督察。 民生福祉持续改善。坚持精准扶贫。以“重补促”“动态调整”“大排查”“大走访”等专项整改行动为抓手，以问题导向为引领，以省“第三方评估”、市级“互查”为契机，进一步提升扶贫工作质量;科学谋划和推进扶贫产业发展，3个贫困村集体经济年收入均达10万元以上;抓政策落实，全年完成贫困户小额信贷170户804万元，产业项目奖补1109户50余万元，教育资助266人约50万元，医疗补助366人约24万元，危房改造补助46户60.2万元，就业扶贫494人，技能培训71人补助9.25万元。社会兜底残疾人生活补贴809人约54万元，低保649人，基础设施投入450万元。高标准实现3个贫困村出列及5户14人脱贫。全面实施民生工程。159户危房改造，补助资金150万元;农村畅通工程、一事一议建设道路33条,总投入1000余万元，全长41.123公里;投资77.2万元完成村道安全生命防护工程，治理隐患里程约11公里;实施库区移民项目6个总投资130万元。完成第一联合圩、钟桥圩堤达标，投资300余万元进行排涝泵站、涵闸检修、除险加固等;去冬今春，各类“八小”水利工程110个项目全部完成，总投资412万元，占总任务的105%。完成钟西村等受损严重的农业生产用电线路重建，完成农村电网改造项目共计24个，总投资925万元。社会事业和谐发展。扎实开展卫生计生工作，平港社区家庭发展中心被省卫计委确定为第一批家庭发展“十百千”工程示范点;为90人进行两癌免费筛查免费检查，为7700多名妇女进行免费健康检查，为各类计生利益导向群体3991人发放补助224.57万元。完成500对国家免费孕前优生健康检查任务。做好城乡低保、特困、生活无着等人员救助工作，发放各类补助救济资金2240万元，受惠群众达5000余人。城乡居民养老保险参续保率达任务数的112%;开发20个公益性岗位，帮助安置就业;举办1期SYB创业培训班，为32名参训人员办理450万元小额歇息贷款;组织14批次450多名农民工参加招聘会，100多人到企业就业。开展丰富多彩的送文化下乡活动，送电影350多场次，送演出30多场;为55户家庭农场、偏远地区农户安装地面卫星接收器;平港等4个“市级社区综合文化服务中心”创建完成。认真做好“双拥工作”，兑现优待政策，发放各类优待金413万元，所有重点优抚对象纳入县医疗救助平台，安排10名优抚对象到市光荣院进行休养，“八一”节慰问消防、武警等驻郎官兵及35名退役老兵等。2017年我镇荣获“宣城市爱国拥军模范单位”称号。强化社会治理，全面实施“七五”普法、“法治建平”和“平安建平”建设，开展“江淮普法行”“法律六进”“法治家庭”创建活动，创1个市级“法律六进”示范点，法治示范户35户，5个“民主法治示范村(社区)”，三岔村“左哥”调解室调解员左从贵同志荣获“全国新时代最美法律服务人(人民调解员)”光荣称号。坚持开门接访、带案下访，着力解决信访问题。加强人民调解，调处各类纠纷500余件，调处率达100%。加大安全检查、隐患整改力度，强化安全生产和食品药品监管。清理规范行政权力和公共服务事项所涉证明材料，完成政府权责清单“六统一”。全面加强公共资源交易管理，受理73件成功交易67件。 扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理25件人大代表建议。认真落实中央八项规定精神和省市县“三十条”，严格控制“三公”经费。大力支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展工作。民族宗教、国防动员、人民防空、民兵预备役和征兵、法制、应急、统计、关心下一代、老龄事业等工作取得新进步! 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成就鼓舞人心，进步来之不易。这是县委、县政府及镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众和投资创业者，向各位人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 我们也清醒地看到，前进道路上仍然存在一些困难和挑战，主要是：经济总量小，产业结构不优，投资后劲不足，缺少大项目支撑;统筹城乡发展不快，现代服务业和现代农业规模不大;农民增收渠道不宽，保障和改善民生、加强和创新社会治理任重道远;与新时代新气象新作为的要求相比，转作风抓落实的任务还很艰巨等等。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大精神为主线，认真贯彻县委、县政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展打造美丽首善之镇，着力推进招商引资和项目建设，着力推进乡村振兴和城市建设，着力推进民生改善和生态环境建设，为加快建设宜业宜居宜游的美丽建平奠定坚实基础。 全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入力争完成3.8亿元;招商引资、固定资产投资、规模以上工业总产值完成县下达任务，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。围绕上述目标，今年我们将着重抓好以下四个方面工作。 按照“工业强县”战略和打造“四大基地、四大板块”定位，加强对接苏浙沪，主动走出去招商。强化正向激励引导，激发社会各界招商引资的积极性和创造力，大力引进工业项目进园区。结合县城总体规划、全县土地利用规划、旅游规划，充分利用山水、生态、文化、旅游等资源，强化现代服务业配套，完善商贸服务功能，大力发展新兴商贸业态，着力引进国内外知名运营商和知名品牌，积极推进现代商业和个性化商业发展。大力发展楼宇经济、电子商务、健康养老等产业，积极推动社区商业专业市场发展，促进房地产业健康发展，积极培育经济发展新动能。牢固树立“项目为王”理念，围绕楼宇经济、现代服务业、文化旅游业、现代农业、生态环保、社会事业、基础设施等重点领域，认真谋划项目，做实做细项目前期工作。落实项目推进机制，加强项目推进调度，排定重点项目，全力加以推进。 二、致力绿色发展，打造优美人居环境 坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进突出环境问题整改，积极开展“洁气、洁水、洁土”行动。大力推进“河长制”工作，强化河湖库圩和饮用水源管理，突出抓好新、老郎川河、钟桥河重点流域环境治理。全面推行“林长制”，实施增绿增效行动，加强森林资源保护。加快推进农村环境“三大革命”和综合整治“三年行动”，今年完成改厕1575座，实行垃圾分类减量，治理乱搭乱建、乱披乱挂等行为。继续抓好畜禽养殖污染整治和秸秆禁烧综合利用工作。加大土地整治力度，将空心村、基础设施较差的村，通过土地整治，改善居民的生活条件。继续抓好文明城市、卫生城市创建工作，坚持“求精、求优、求美”和“精细建设、精细管理”，围绕城市建设重点项目和十大工程，着力打造文明和谐、生态宜居的城市环境，提升以人为核心的新型城镇化发展水平。 三、致力乡村振兴，加快推进农业农村发展 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村发展。 改善农村生产生活条件。全力谋划好水利工程整镇推进工作，全面推进农田水利等工程建设;全力做好2018年农村畅通工程、较大自然村道路硬化、一事一议项目道路建设，完善田间道路及村庄主干道达标。加强农村电网改造，建设完成松林高标农田项目工程，启动朱侯、松林、钱浒排灌提升工程和乌沙塘生态农业产业园建设，为现代化农业发展打好基础。 发展乡村旅游业。按照“精心谋划、发掘潜力、打造精品、集聚人气”的思路，编制一流的全域旅游发展规划。多方招引大企业大集团合作，加快培育南丰徽派黄酒特色小镇。坚持美丽乡村建设、生态农业旅游有机结合，积极培育金牛汤西底、盆形东枉村乡村旅游集聚区、乡村旅游示范村，推动全域旅游发展。围绕全市创建国家全域旅游示范区，力争创成3A级景区1个、省级乡村旅游示范村1个、高星级农家乐1个。积极挖掘和传承徽文化、民俗文化，开发精品旅游线路和文创产品，打开旅游发展新局面。 推进现代农业发展。以农业供给侧结构性改革为引领，把增强绿色农产品供给放在首要位置，加速推进国家级现代农业示范区建设，力争发展无公害优质水稻5万亩，更新改造茶园500亩以上。加快推进古南丰黄酒生态产业园、巨大生态农业产业园建设，大力培育农业龙头企业和新型农业经营主体，着力提升农民专业合作社、家庭农场建设水平，促进一二三产业融合发展，力争新增县级以上家庭农场(合作社)10家，培育帮扶2家有实力有地方特色的农产品生产加工单位入驻电商平台。 深化农村改革。抓好农村集体产权制度改革，在抓好张钱村“三变”改革试点的基础上，今年完成10个村“三变”改革任务，同步推进其他村“三变”改革进程，加快全镇推进步伐，壮大农村集体经济;健全农村土地承包经营权流转交易网络体系，探索“三权分置”多种有效实现形式，引导开展土地股份合作，加快土地流转，开展多种形式农业适度规模经营，进一步激发乡村发展活力。 四、致力民生改善，共享改革发展成果 坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚作风建设年为抓手，进一步压紧压实责任，举全镇之力，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保高质量完成年度脱贫攻坚任务，贫困人口和贫困村脱贫质量全面巩固提升，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 大力发展社会事业。推进城乡义务教育一体化改革发展，提升义务教育均衡发展水平;开展健康社区、健康单位等创建活动，加快建设健康建平。发挥协会作用，广泛开展群众性健康文体活动。夯实人口计生工作基础，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。完善社会保障体系，扎实做好城乡低保、五保供养、医疗保险、低收入家庭以及救灾救济、法律援助等保障工作;加强职业技能培训，落实积极的就业政策，促进就业创业。 加强和创新社会治理。深化“七五”普法和“法治建平”建设，推进法治文化示范点创建工作。完善社会稳定风险评估机制，落实“平安细胞”和“雪亮工程”建设，构建共建共享的社会治理格局。高度重视意识形态工作，深入培育和践行社会主义核心价值观，加强诚信体系建设，不断提升公民的道德素质和社会文明程度。坚持解决合理诉求和依法治访同步推进，争创信访工作先进单位。深化“铸安”行动和专项整治，坚持用铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，坚决遏制安全生产事故发生。深入开展双拥、国防动员、人民防空和民兵预备役建设，继续支持工会、共青团、妇联、等人民团体开展工作，积极做好老干部、机关事务和关心下一代等各项工作。 全面加强政府自身建设 新时代，新气象，新作为。镇政府将坚决从领导班子做起，按照总书记的要求，“既政治过硬又本领高强”，全面从严加强自身建设，努力使政府工作取信于民。 建设学习型政府。深入持久学习宣传贯彻党的十九大精神，注重学习新理论、新政策、新知识，积极推进政府系统理念创新、制度创新、机制创新，善于在形势变化中把握规律，在政策调整中抢抓先机，在转型崛起中精准用力。全体同志要全面增强总书记号召的“八个本领”，善于研究工作、善于提升工作，努力做内行、努力成高手，不断增强科学研判形势、驾驭复杂局面、应对困难挑战、解决遗留问题的能力和水平。 建设法治型政府。落实法治政府建设实施纲要，严格按照“权责清单”行使职权、履行义务。坚持“三重一大”集体研究，健全合法性审查和风险评估机制，完善行政决策法定程序，进一步提升科学行政、依法行政水平。严格规范公正文明执法，强化行政权力事中事后监管。坚决维护党委权威，自觉接受人大监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面监督，确保权力在阳光下运行。 建设效能型政府。进一步增强政府工作统筹性、计划性、前瞻性、实效性。坚持“精益求精、好上加好”的工作要求，坚持“马上就办、办就办好”的工作作风，坚持“只争朝夕、一抓到底”的工作干劲，进一步唱响“任务交给我、组织请放心”，进一步唱响“我的岗位我尽责、我的岗位我负责”，推动各项工作高效落实。 建设务实型政府。努力做到沉下去深入调研，“解剖麻雀”，践行一线工作法;走出去取长补短，“科学拿来主义”;进一步弘扬“孺子牛”“钉钉子”精神，多做打基础、管长远的事，干一件成一件，做到“精兵简政”、提质增效;坚持开拓创新、比学赶超，坚持一分部署、九分落实，坚持久久为功、善作善成，以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。 建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到真抓真管、敢管敢严、长管长严。建立完善各项规章制度，全面加强资金规范管理，扎紧织密制度笼子。持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定精神和省市县“三十条”，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防不良风气反弹回潮。全力支持纪检监察机关监督执纪问责，坚决整治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，严肃查处行政不作为慢作为乱作为，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。 各位代表、同志们!新时代新起点，新使命新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧力量，万众一心、抢抓机遇、开拓创新、奋发有为，为加快建设美好建平、全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年南溪镇政府工作报告

  ―2018年3月26日在南溪镇第十八届人民代表大会第二次会议上 镇长廖家喜 各位代表： 现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 此次会议的主要任务是认真总结2017年工作，研究和确定2018年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现南溪跨越发展而努力奋斗。 一、2017年工作回顾 一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会健康发展，工农业总产值10.4亿元，财政收入1132.42万元，固定资产投资3.05亿元，农民人均可支配收入11544元。各项工作目标顺利实现，开启了“十三五”发展的新征程。 一年来，脱贫攻坚硕果累累。我们牢记脱贫是最大的使命，举全镇之力，大力推进脱贫攻坚十大工程。实现890户贫困户光伏入股分红，每户每年稳定增收3000元;在10个行政村征地150余亩建设规划村庄安置点，2017年度65户贫困户完成搬迁;占地40余亩的凤凰溪地安置家园全面竣工，119户贫困户喜迁新居。为贫困户提供公益性岗位273个，人均年增收5000元;“雨露计划”补助209户64.05万元，发放助学贷款及其他补助124户121.54万元，绝不让孩子因贫辍学;“351”“180”等医疗扶贫政策全覆盖，贫困人口在省内各级医院住院529人，总费用57.6万元，报销53.8万元;贫困人口享受慢性病报销补偿983人次，合计补偿金额30.09万元。969户贫困户获得小额扶贫贷款用于发展种养业和光伏入股，为115户贫困户落实分贷统还政策，户均增收2600元;对280户贫困户进行危房改造;为12个村(街)各安装一组60千瓦的光伏电站，村级集体经济收入增加8万元;投入200多万元发展石寨、横畈两村集体经济，石寨村整村出列顺利实现。 一年来，招商引资成效斐然。投资2000余万元的强欣牧业有限公司已投入生产;投资2600万元的金寨县彦卡生态农业有限公司3000猪舍、500仓库及污水处理系统已全部完工;金寨县天乐中药材有限公司150亩灵芝基地已投资到位。大项目取得了突破性进展，投资3.6亿元的宝隆金属制品有限公司已落户现代产业园区，一期投资2.4亿元的三条生产线已顺利投产且产销两旺，半年上缴税款460多万元。招商引资有力促进了镇域经济的发展。 一年来，城乡面貌大为改善。开展“三线三边”环境综合整治，实施农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，推动环境整治由集镇和中心村庄向村组延伸，实现环境整治全域覆盖。投资300多万元，配备保洁人员150人、河道巡查员22人，新购置1辆压缩式垃圾车，新建垃圾池180个，发放垃圾筒800余只;用“政府购买”方式投资20余万元，清理陈年积存垃圾2069.95立方米;投资160万元实施王畈河综合整治;改厕追加投资50.2万元，在上级每座补助1500元基础上镇财政增加补助1000元，实施农村改厕502座;投资200余万元，在规划村庄建设雨污分流地下管道，对污水进行集中处理，集镇投资近千万日处理1300吨污水处理厂已投入使用。建设34个移民后扶项目，总投资1200万元;基本完成丁埠大王庙周边环境整治项目，葛山公安烈士墓重建完工，卫星集镇面貌大为改善。2017年底启动政府驻地建成区环境综合整治，共拆除地震棚472间、乱搭乱建104间、猪圈10间、旱厕16处，清理杂物77处，整治成效初步呈现。 一年来，民生工程情暖民心。大力实施畅通工程，投资1713.76万元，硬化道路15条35.4公里，水泥路加宽8条22.22公里，全镇交通条件大为改善;新建8个卫生室，维修4个卫生室，为全体居民开展免费体检;建设食品检测室并投入使用，保障群众舌尖上的安全;小型水利工程改造提升项目完成81个塘坝清淤扩挖、2个河道拦水堰(闸)新建及加固、5条沟渠清淤整治;南湾村自来水管道沿伸至麻河村，解决了两村饮水难题;希望小学南部校区基础设施日益完善，丁埠实验学校6000运动场建设完成，南溪中学2017年高考达线600余人，再创历史新高;丁埠、横畈、石寨美丽乡村建成并顺利通过验收，花园中心村美丽乡村建设一期项目已完工，正在实施二期项目;村级公共服务维护程序到位，运行正常;危房改造、教育、五保、优抚、低保、重度残疾人生活救助、生态公益林、计生奖补等22项补助类民生工程打卡到户2433.93万元;城乡居民养老保险参保率106.55%，新型农村合作医疗参保率95%。 一年来，改革进程蹄疾步稳。强力推进农村土地制度改革试点，完成宅基地腾退3004亩，拆除大量危旧房屋，耕地大为增加，搬迁再添动力，群众住所更加安全，实现宅基地来源合法化、管理规范化;积极推进土地征收和集体经营性建设用地入市改革，今年将全面展开。坚持以低产林改造为切入点，大力新增耕地，推进“户均一亩园”工程，重点发展油茶和中药材产业。加快农村综合改革，制定南溪镇“三变”改革和农村集体产权制度改革实施方案，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。协同推进其他领域改革，找准各项改革的切入点和着力点，河长制全面实施，林长制即将启动。公共文化服务体系改革已见成效，南溪镇综合文化站荣获第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号。改革发展成果全民共享。 一年来，社会治理网牢格清。完善信访体系建设，实行班子成员带班接访制度，信访接待常态化，全年信访接待400余人次;开展矛盾纠纷大排查大调解活动，建立层层抓落实的工作机制，有效化解各类矛盾纠纷100余起;立足经济社会发展新形势新要求，扎实开展平安创建，对防邪、防毒等重大问题进行排查，做好特殊人群服务台账，摸清重点特殊群体底数，其中矫正对象13人、涉邪人员32人、涉毒人员36人，制定镇级总体预案1个、专项应急预案6个，成立了由镇主要负责人为总指挥的应急处置工作领导组;开展重大事项社会稳定风险评估，对立夏节起义旧址改造、丁南公路避险畅通工程等项目进行了风险评估，有效管控各类社会风险;强化重点行业重点领域专项整治，有力促进社会和谐稳定。全镇信访案件和安全事故均大幅下降，人民群众安全感得到提升，社会更加安定。 一年来，政府建设提质增效。加强政府班子自身建设，深入学习新党章，广泛宣传十九大，常态化开展“两学一做”、“讲重作”、“讲看齐、见行动”等主题活动;健全作风效能工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降;加强阵地建设，改善村级办公条件，提升基层基础保障水平和便民服务水平;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，开展党风党性党纪和廉政教育，严肃查处各类违法违纪案件，“两个责任”得到全面落实;坚持民主集中制，政府凝聚力、战斗力得到进一步加强。 各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫攻坚的形势依然严峻，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，个人利益、部门利益至上的观念依然存在，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。针对上述问题，我们将坚持解放思想、全心全意谋发展，坚持理清思路、持之以恒奋勇追，坚持只争朝夕、抢抓机遇立潮头。 二、2018年工作安排 各位代表，党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的伟大征程，县十七届人大二次会议为全县经济社会发展指明了方向，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚年度任务，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。 2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以县委十四届四次全会、县十七届人大二次会议和镇十四届二次党代会精神为指引，负重爬坡，提档加速，争先创优，统筹推进各项工作，推动南溪经济社会发展再上新台阶。 （一）决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是我镇当前最大的政治任务，我们将以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全镇上下要以攻坚拔寨的锐气、决战决胜的勇气，全镇动员，全民发动，强化保障措施，继续开展干部结对帮扶，做到基础信息准确、扶持措施到位、帮扶效果满意。一是在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”(一亩田园、一个岗位、一座电站、一股红利、一项培训、一笔资金、一路畅通、一单保险、一份健康、一种精神)工程，激发贫困户内生发展动力，引导贫困户外出务工，完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，争取更多公益性岗位，千方百计稳定脱贫成果;二是继续开展贫困户“十比十看”创评活动，宣传劳动致富光荣，曝光“等靠要”懒汉思想，重奖率先脱贫典型，调动贫困户创业激情，在南溪“春晚”上对十佳脱贫光荣户进行表彰，试点建设扶贫超市，让贫困户真正享受到创评带来的实惠，树立脱贫光荣正面导向;三是统筹安排项目资金，确保全镇2018年354户贫困户1310人全面脱贫，加大横畈村基础设施建设，壮大横畈村集体经济，确保横畈村整村出列;四是充分发挥社会监督和纪委督查作用，严查扶贫领域腐败问题，确保扶贫资金安全运行。 （二）全面发力乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发;努力做好南溪镇菜篮子工程扶贫基地建设;引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营;将计生服务所改造成电商大厦，不断壮大电商从业人员队伍，让互联网+助推产业发展，促进南溪由农业大镇向产业强镇转变。着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;持续推进美丽乡村建设，完善美丽乡村管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园;强力推进低产林改造和新增耕地工作，3月底前栽植5300亩油茶，认真做好管护，确保油茶一年见绿、三年成林、五年挂果，促进群众可增收、得实惠，生态再添绿、环境更优美。今年，我们拟在丁埠开展乡村振兴示范建设，努力打造“有产业、有颜值、有文化、有底蕴、有秩序、有活力”的“六有”乡村，以此总结经验，逐步扩展示范带动效果。 （三）发展壮大教科文卫。均衡教育发展，大力支持南溪中学办好办强，扩展示范引领，强化辐射带动;发挥希望小学品牌作用，完善南部校区配套设施建设，加大管理力度，让希望工程发源地熠熠生辉;传承八一中学红色基因，密切军地联系，使爱国主义、奉献精神沁入学生心扉。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;全面推进村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，完善镇志、编纂村志，深度挖掘地方文化;深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。争取实施南溪医院整体搬迁重建，提升农村公共卫生服务水平，规范家庭医生签约服务，在争创慢性病防控示范区和健康促进县中贡献南溪力量，建设健康南溪。 （四）深度谋划精品旅游。做足“将军县里的将军镇”文章，挖掘红色文化历史积淀;打好希望工程发源地名片;引导九龙山迎水观、石寨大庙合理开发;建好美丽乡村和农家小院;争取上级支持做好葛滕山红色旅游规划和建设;主动争取资金，建设大王庙两岸大桥，谋划丁埠李集老街改造和文昌宫建设;全面完成立夏节起义旧址及周边环境改造 一、二期提升工程并对外开放。让红色景点有机串联，红色旅游、生态旅游和乡村民俗旅游充分融合，在全县全域旅游创建中打造南溪特色。 （五）持续推动集镇建设。利用县支持重点镇建设的有利契机，加快现有项目建设，争取政策支持，在基础设施建设、公益事业、集镇开发等方面取得新突破。深度谋划实施政府驻地建成区综合整治，对违法建设减少存量，杜绝增量;以刚性规划引领集镇建设，谋划建设交通综合体，拓宽改造旅游路，打造集镇建成区景观节点，完善停车服务功能，新建集镇农贸市场，启动南部山地公园建设，创造条件实施“弱电入地”工程;盘活闲置资产，改善集镇功能，提升集镇品味;分批分类推进集镇综合整治，积极稳妥分步骤改善集镇面貌，着力打造集镇新形象。 （六）筑牢夯实民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益。对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义;增加敬老院床位，提高五保供养水平;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检;继续实施危房改造;谋划开通乡村公交;强化计生卫生服务管理职能，全面落实“二孩”政策;加大植树造林力度，争创更多森林村庄，推进“绿色南溪”建设;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全，提升集镇自来水供水能力，解决集镇及周边中心村庄群众生活用水困难。 三、加强政府自身建设 各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是执政为民的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，真正做到“以人民为中心”，不断加强自身建设，打铁先得自身硬。 （一）忠诚看齐作表率。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，对党忠诚老实，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）依法行政促规范。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府社会治理和服务水平。畅通群众信访渠道;深入推进政务公开，推动事关群众切身利益的信息公开全覆盖;健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化;依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和社会监督，认真办理人大代表议案建议。 （三）勤政务实转作风。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，做好勤政表率，带头向先进人物学习，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。 （四）严明纪律提效能。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”，继续推行“阳光村务”，进一步落实“四议两公开”工作机制。深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，进一步激发干部干事创业积极性。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，端正心态，强化廉洁自律意识，不断增强拒腐防变意识。坚持厉行节约，严控“三公”支出，把更严格的财经管理制度落实到位，廉洁奉公、执政为民。 各位代表，新时代引领我们开拓进取，美好未来激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，为建设幸福美好南溪，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-16

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